安全生产条例，云南省应急管理厅公开征求《云南省开发区整体性安全风险评估指南（试行）（征求意见稿）》意见，

#赛为HSE微资讯# 09月10日 星期三，工作愉快，生活喜乐！

1、司法部：对食品药品、安全生产等领域，坚持最严标准和要求依法检查、执法到位；

9月8日，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，会上，司法部部长贺荣介绍规范涉企行政执法专项行动的有关情况。

贺荣表示，规范涉企行政执法专项行动，对于提振发展信心、稳定发展预期、持续优化营商环境、推进全国统一大市场建设具有重要意义。

“根据国务院有关方案，我们紧盯企业和群众反映强烈的执法突出问题开展集中纠治，目前已取得阶段性成效。”贺荣介绍，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题得到有效纠治。

记者了解到，今年1-8月，各地涉企行政检查数量同比普遍下降30%以上，与此同时，发现问题率平均提高16个百分点。对此，贺荣表示：“行政检查的次数下降了，但发现问题率提高了，这表明行政检查的精准度和质效大幅提升。”

专项行动坚持严格依法，坚守法治原则，该严则严、当宽则宽。今年以来，查纠执法突出问题相关案件4.7万件。贺荣强调：“规范行政执法，规范的是乱执法、滥执法，不是不执法，也不是执法越宽越好。对食品药品、安全生产等与群众生命健康、财产安全密切相关的领域，要坚持最严的标准和要求，依法检查，执法到位，坚决防止监管漏洞和安全隐患。”

据悉，今年1-8月，有关部门依法查办重点领域违法行为、纠治执法不作为案件4400多件，严格规范公正文明执法的理念进一步强化。

同时，司法部积极回应企业、群众和执法部门的关切，协调解决执法标准不统一等问题，指导各地在严格依法的前提下适用“轻微不罚”“首违不罚”，优化执法方式，解决民生难题，体现执法的力度和温度。

目前，司法部正在加快制定《行政执法监督条例》，研究完善行政裁量权基准制度，持续健全规范涉企行政执法的长效机制，为企业高质量发展、为保护人民生命健康和社会公共安全提供法治保障。

2、江苏省安委办、省商务厅召开全省黑加油点“大扫除”专项整治工作推进会，下大力气消除成品油领域安全隐患，严厉打击黑加油点、非标油、偷逃税等违法违规行为，进一步巩固成效、扩大战果，切实维护人民群众生命财产安全；

9月9日，省安委办、省商务厅召开全省黑加油点“大扫除”专项整治工作推进会，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，下大力气消除成品油领域安全隐患，严厉打击黑加油点、非标油、偷逃税等违法违规行为，进一步巩固成效、扩大战果，切实维护人民群众生命财产安全。省安委办主任、省应急管理厅厅长任栋出席会议并讲话，省商务厅厅长司勇出席会议并通报专项整治工作进展情况。

会议充分肯定专项整治取得的阶段性成效，“黑油”数量大幅压降，部门协同高效有力，线索核查精准迅速，形成了一批值得推广的典型经验；强调各地各部门要充分认识开展黑加油点“大扫除”专项整治行动的重要性和紧迫性，扎扎实实推进专项整治，用实际行动和过硬成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议要求，强化溯源核查，斩断利益链条。各地各部门既要全覆盖完成部省两级交办的问题线索核查，还要综合运用“线上+线下”相结合的方式，按职责分工深入重点区域场所，开展实地走访排查。对查实的黑加油点要往上游环节开展溯源核查，严查重处全链条各环节违法违规行为，坚决斩断利益链条。

会议要求，强化部门联动，形成监管合力。各地各部门要加强信息共享，查实的问题线索、查扣的车船信息、立案调查的案件情况等信息要及时通报牵头单位。要落实关于《进一步推动成品油流通高质量发展实施方案》的要求，常态化打击非法违法行为，达到刑事诉讼标准的，及时启动行刑衔接程序，形成强大震慑。要发布举报公告，设立举报热线，拓宽问题线索渠道。

会议要求，总结经验做法，构建长效机制。以专项整治为契机，在现有的成品油流通监管机制不变的前提下，积极推动建立联系协调机制，定期研究协调成品油流通重大事项，建立健全成品油“打非治违”长效机制。各相关成员单位要积极协作，密切配合，推进成品油市场健康有序发展。

会上，省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局等专项整治专班成员单位部署下一阶段工作，南京市商务局、淮安市公安局、连云港市应急局等设区市代表作经验交流发言。

省商务厅副厅长吴海云主持会议。省专项整治专班各成员单位相关负责同志在主会场参会，连云港海事局和各设区市专项整治专班成员单位分管负责同志在分会场参会。

3、四川省应急管理厅5日在成都组织召开全省安全生产培训考试工作会议，会议肯定了过去一年各地在积极推进考试点统一管理、优化布局、强化监管等方面工作取得的成效，同时也指出了当前安全培训考试工作中存在的突出问题，并对下一步工作进行了安排部署；

2025年9月5日，四川省应急管理厅在成都组织召开全省安全生产培训考试工作会议，深入学习贯彻落实《安全生产考试机构和考试点管理规定》（以下简称《规定》），总结前期工作成效，分析当前突出问题，部署下一阶段重点任务。应急管理厅党委委员、副厅长张劲出席会议并讲话。

会议通报了2024年全省安全生产考试点考评情况，对《规定》进行了深入解读，成都、自贡、泸州、绵阳、宜宾5个市（州）应急管理局围绕本地区安全生产培训考试工作开展情况作了交流发言。

会议肯定了过去一年各地在积极推进考试点统一管理、优化布局、强化监管等方面工作取得的成效，同时也指出了当前安全培训考试工作中存在的突出问题，并对下一步工作进行了安排部署。张劲副厅长要求：

一是各地必须切实提高政治站位，深刻认识到培训考试工作对保障人民群众生命财产安全的重要意义，坚决扛起政治责任和行业管理责任。二是要坚决推进“考培分离”，必须严格按照“五个分离”要求，于新规实施前完成考试点与培训机构的实质分离。三是加快推进标准化考试点建设，每个设区的市至少建成1个涵盖通用工种的标准化考试点，重点保障电工作业、焊接与热切割作业、高处作业的实操考试需求。四是要强化全链条监管，全面推行培训计划备案和考试教学过程视频存档，利用信息化手段实现随机抽查、动态监督。对学时造假、内容缩水、考试作弊等行为“零容忍”，发现一起、严惩一起，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。五是要提升信息化与便民服务水平，优化四川省安全生产培训考试综合管理平台功能，推行考试报名“一网通办”、电子证书等便民措施，提升考生满意度和获得感。

应急管理厅二级巡视员吴天泉、厅教育训练处全体同志，各市（州）应急管理局分管负责同志、业务处（科）室负责同志、考试中心负责人以及有关专家、考试点承建代表约100人参加会议。会议还特邀了部分安全生产培训考试领域专家和考试点承建代表进行交流研讨。

4、云南省应急管理厅公开征求《云南省开发区整体性安全风险评估指南（试行）（征求意见稿）》意见，本次公开征求意见的截止时间为2025年10月8日；

为全面排查开发区安全风险，提升开发区重大安全风险管控能力和本质安全水平，切实以高水平安全保障高质量发展，省应急管理厅起草了《云南省开发区整体性安全风险评估指南（试行）（征求意见稿）》，现公开征求意见。本次公开征求意见的截止时间为2025年10月8日。

5、云南曲靖一自建房火灾致5人遇难，调查报告披露详情：厨房存放约千余双鞋子，产生大量氰化物和一氧化碳致人中毒失能；

9月8日，澎湃新闻从曲靖市消防救援局获悉，今年5月12日0时5分，云南曲靖市富源县营上镇东宁街一自建房火灾致5人死亡，经调查认定，火灾原因为该栋建筑一层商店西侧厨房内，敷设在夹层上方电气线路发生短路故障，引燃周围可燃物，蔓延扩大成灾，室内累积大量的氰化氢等氰化物和一氧化碳导致人员中毒失能后遇难。起火的厨房中存放有约1000余双鞋子。

据了解，起火建筑为3层的钢混结构，于2001年建成使用，二层共五个房间用于出租，楼梯间与公共区域及内过道相通。

6、龙佰集团（002601.SZ）公告称，公司全资子公司龙佰襄阳钛业有限公司硫酸生产线9月2日晚发生安全事故，导致2人死亡，3人送医经抢救无效死亡，1人经手术治疗后目前生命体征平稳；

9月8日，龙佰集团（002601.SZ）发布关于襄阳子公司发生安全事故的公告。

公告称，2025年9月2日晚，龙佰集团股份有限公司（以下简称“公司”）全资子公司龙佰襄阳钛业有限公司（以下简称“龙佰襄阳”）硫酸生产线发生一起安全事故，导致2人死亡，3人送医经抢救无效死亡，1人经手术治疗后目前生命体征平稳。

为防范次生事故发生，配合事故原因调查，龙佰襄阳已按照政府有关要求进行有序停产，全面排查安全隐忠。

公司向本次事故罹难人员表示沉痛哀悼，向罹难人员家属表示诚挚歉意，公司己成立专项工作小组进行相关善后工作，并将督促龙佰襄阳按照相关要求尽快完成整改工作。

【安全微语】

必须开展“基于场景下的决策”演练，不断提升“快速响应能力”。——Go-RISE安全征程