安全应急管理，2025年长三角危化品事故救援联合应急演练29日在苏州太仓市举行

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1、《国家突发事件总体应急预案》修订解读培训班在应急管理部干部培训学院举办，本次培训系统讲解自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等领域应急预案编制要求，深入探讨应急预案备案、协调衔接、演练组织实施等内容；

近日，《国家突发事件总体应急预案》修订解读培训班在应急管理部干部培训学院举办，旨在进一步强化应急预案意识，提升应急预案编制质量，推进国家层面新一轮应急预案制修订工作计划实施，推动提升突发事件应对处置能力。本次培训是首次专门面向中央和国家机关有关部门、有关中央企业开展应急预案方面的集中培训。

本次培训深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，立足“聚焦实战、务求实效、符合实际”，解读《国家突发事件总体应急预案》《突发事件应急预案管理办法》，通过政策解读、专题研究、案例分析、分组研讨等形式，系统讲解自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等领域应急预案编制要求，深入探讨应急预案备案、协调衔接、演练组织实施等内容。参训学员普遍反映，培训课程主题鲜明、重点突出、内容详实，很解渴、很实用，对于准确理解应急预案政策制度、提升编制质量、强化应急准备有很大帮助。

培训班由应急管理部救援协调和预案管理局主办，应急管理部干部培训学院承办，邀请中央和国家机关有关部门的司局负责同志，以及中共中央党校（国家行政学院）、北京航空航天大学、中国人民公安大学、中国安科院等单位专家现场授课。50余个部门和30余家中央企业的负责同志和业务骨干参训。

2、国家能源局综合司发布《关于加强组织管理 进一步推进电力安全生产标准化建设工作的通知》（国能综通安全〔2025〕151号），提出制定规划和年度计划；

各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，北京市城市管理委、天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、重庆市经济和信息化委员会，各派出机构，全国电力安委会各企业成员单位：

为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规以及文件要求，加强电力企业安全生产标准化建设统筹规划，强化组织管理，进一步推进电力安全生产标准化建设工作，不断提升电力行业安全管理水平，现将有关要求通知如下。

3、湖北全省重点危险化学品企业安全总监工伤预防能力提升培训在武汉开班。本次培训旨在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，以及安全生产相关法律法规标准及政策、重大风险管控和重大危险源管理、重大事故隐患判定、特殊作业及异常工况的管控等，全面提升全省重点危化企业安全总监的综合能力；

湖北省重点危险化学品企业安全总监工伤预防能力提升培训已于2024年10月在武汉启动，由湖北省应急管理厅、省人社厅联合举办，旨在提升企业安全管理能力。 ‌

培训内容

培训涵盖国家及省级安全政策、安全标准化建设、应急救援实操等科目，重点强化安全管理人员对重大危险源的应急处置能力。 ‌

实施机构

培训由具备专业资质的机构实施，要求具备固定教学场所（面积≥120㎡）、专业师资团队（至少3名专职管理人员、5名以上具备中级及以上职称的教

试点成效

湖北省通过试点企业（如湖北宜化、襄阳泽东化工等）的双重预防机制建设考核显示，隐患数量及等级明显下降，同类问题重复率降低。

4、河南探索构建安全生产责任保险事故预防政企保协同联动体系，通过精准化帮扶、专业化排查、系统化监督，着力构建政企保安全服务“共同体”，助推企业提高安全生产防御和风险应对能力；

　河南立足安全生产责任保险与安全生产治理深度融合，探索建立政府统筹出题、企业定制需求、保司开展服务、政府监督评估的四维协同联动体系，通过精准化帮扶、专业化排查、系统化监督，着力构建政企保安全服务“共同体”，助推企业提高安全生产防御和风险应对能力。

一是强化政府统筹。按照“省级定方向、市级划重点、县级列清单”，分级明确服务企业安全生产重点任务，分领域制定差异化排查标准，推动政府部门从“管理者”向“统筹者”的职能转型。省级明确危化领域聚焦作业安全管理、工艺管理、极端天气防范等“屡查屡犯”关键环节，非煤矿山领域围绕采空区治理、安全出口、通风系统等“六大系统”，工贸行业紧盯有限空间、粉尘涉爆、熔融金属吊运、煤气安全等核心风险，制定针对性行业排查标准；市级结合本地产业特点细化差异化排查重点；县级针对辖区企业具体规模、安全基础，列出“一企一策”的个性化需求清单。通过分级服务监管，逐步形成“政府推动、企业主动、保险联动”的安全治理格局。

二是精准隐患排查。协调平安、太保、人保、国寿、阳光等头部保险公司抽调业务骨干与行业专家组建10个帮扶工作组，自8月6日起，聚焦危化、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹四大高危行业开展为期两个半月的安责险事故预防集中服务专项行动，按照 ，推动隐患排查从“全面扫”向“精准治”转变。建立政府部门与保险公司实时联络机制，每日复盘服务情况，梳理行业共性隐患及服务短板，实时更新工作台账，推动保险机构从“风险补偿”向“风险预防”转型。截至目前，已集中服务重点行业企业189家，排查各类安全隐患3646条，其中重大隐患259条，全部落实闭环整改。

三是严格评估闭环。健全多层次制度设计，推动构建“监督-评价-奖惩-长效”的全链条闭环评估体系，坚决杜绝安责险服务“走过场”。省应急管理厅联合省保险监管部门成立2个评价专家组，定期开展服务评估，现场溯源抽查保险公司服务情况，重点核查评价事故预防服务覆盖率、费用使用率等关键数据，落实“黑、白名单”管理制度，适时向社会公示，倒逼保险公司提升服务质量。针对性筛选出169名安全领域专家建立专业化事故预防服务人才库，同步推动构建保司、企业、服务机构三方协商机制及行业自律组织，对数据虚报、服务造假等行为实施联合惩戒，填补安责险服务监管的制度空白，推动安责险事故预防服务从“专项行动”向“长效机制”转变。

四是引导良性循环。通过建立四维协同联动体系，政府依托保司专业团队与专家资源，提升行业共性问题隐患排查精准度与监管效能，减轻监管压力，高效统筹安全生产治理全局；企业通过精准排查整改服务消除安全隐患，降低事故发生率与经济损失，同步提升安全管理能力，筑牢可持续发展根基；保司拓展“风险预防”服务领域，针对高频出现的隐患类型定制差异化安全培训方案，有效减少理赔支出，树立专业形象，增强市场竞争力。三者协同形成良性循环，为优化营商环境注入安全动能，切实为全省安全生产形势持续稳定提供坚实支撑。

5、2025年长三角危化品事故救援联合应急演练29日在苏州太仓市举行，以实战化场景检验长三角区域危化品事故救援协同作战能力；

10月29日，江苏省应急管理厅联合上海市、浙江省、安徽省应急管理部门在苏州太仓市组织开展2025年长三角危化品事故救援联合应急演练，以实战化场景检验长三角区域危化品事故救援协同作战能力。省应急管理厅党委委员、副厅长王春江出席活动并讲话。

王春江强调，必须坚持问题导向，在强意识、提效能、优机制、练本领上狠下功夫、持续发力，全面提升应急救援实战能力。进一步增强忧患意识，强化“平时多流汗、战时少流血”的理念，以时不我待的紧迫感提技能、抓实训，确保关键时刻救民于水火、助民于危难、给人民以力量。进一步优化协同体系，厘清应急救援现场各部门、各岗位的职责分工，强化演练评估反馈，健全联动机制，优化协同制度。进一步提升指挥效能，健全完善应急指挥体系，加强指挥规则设计，分类制定响应手册和指令清单。进一步锤炼实战本领，深入开展不预设场景、不提前通知的“突击性”演练，在实战环境中锤炼队伍能力，确保关键时刻“拉得出、用得上、打得赢”。

演练模拟某化工公司在停产检维修期间，对原料苯储罐区输料管道进行动火作业时，因违章作业引发管道内残留物料发生爆炸，随即引发与管道相连的苯加氢生产装置连环爆炸，导致苯储罐根部阀门损坏，大量苯液泄漏燃烧，多名现场作业人员受伤被困。事故发生后，属地、县、市、省根据事态发展逐级启动应急预案，省政府成立省级指挥部和现场指挥部，同步启动长三角跨区域响应机制，联线上海、浙江、安徽应急管理部门开展联合会商，同步调动增援队伍。

三省一市应急管理和消防救援总队有关负责同志，省公安厅、生态环境厅、交通运输厅、水利厅、卫健委、消防救援总队、气象局、海事局、通信管理局、电力公司和各设区市应急管理局、苏州市、太仓市相关部门负责同志参加活动。

【安全微语】

卓越的组织治理是打造百年基业的基石。而安全生产水平，恰恰是检验这块基石是否牢固的“试金石”。——Go-RISE安全征程