安全出行，河北省应急管理厅在沧州市高铁西站举办“安全带回家 祥和过大年”主题志愿服务活动启动仪式

#赛为HSE微资讯# 02月05日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、内蒙古自治区政府主席包钢2月4日在内蒙古自治区十四届人大五次会议上表示，内蒙古要开展建筑施工、高层建筑、交通运输、矿山、危化品、燃气、消防、旅游等重点领域隐患排查整治，强化大型活动的安全管控，坚决遏制重特大事故发生；

2月4日上午，内蒙古自治区第十四届人民代表大会第五次会议在呼和浩特开幕。自治区人民政府主席包钢作政府工作报告。

报告中指出，2025年内蒙古统筹做好改革发展稳定工作。

保持经济平稳运行。主要经济指标增长保持在合理区间，地区生产总值增长4.7%、低于全国0.3个百分点，规上工业增加值增长6.7%、高于全国0.8个百分点，固定资产投资增长4%、高于全国7.8个百分点，社会消费品零售总额增长4.3%、高于全国0.6个百分点，进出口总值增长6.4%、高于全国2.6个百分点。

加快产业优化升级。草业成为继奶业、玉米、肉羊之后第4个千亿级农牧业产业。建成工业互联网平台41个，工业数字化整体水平进入全国中游。首个沙戈荒大基地及外送通道开工建设，储能装机达到1900万千瓦，绿氢产量突破1万吨，全国首条大规模长距离输氢管道贯通。稀土、储能、氢能等领域催生一批标志性成果，技术合同成交额增长48%，高技术制造业增加值增长17.5%。全区规模以上服务业企业突破2000户，全年接待游客3亿人次、总花费超过4500亿元。

全面深化改革开放。提请自治区人大常委会审议地方性法规案29件，制定修改废止政府规章8件。大力整治形式主义为基层减负，推动456个事项“全区通办”，推出“高效办成一件事”重点事项30个。自治区国资委监管企业营收增长5.9%、利润增长5.5%。举办中国产业转移发展对接会、中国绿色算力大会、内蒙古—深圳（前海）产业合作大会等活动，引进国内到位资金6000亿元。

抓好生态环境整治。开展毁林毁草违规违法行为集中整治，处置毁林毁草问题1.9万个。全区12个盟市空气质量全部达标，国考断面水质优良比例达到历史最好水平。第三轮中央生态环境保护督察交办的群众举报问题办结率98.3%。举办第十届库布其沙漠论坛，新增5个国家生态文明示范区、3个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

统筹发展和安全。超额完成清欠企业账款年度目标，高风险金融机构处置率达到85%。开展耕地、林地、草地权属交叉化解试点，化解“一地多证”160万亩。推进安全生产治本攻坚行动，开展燃气、危化品、高层建筑、“九小场所”等领域隐患排查整治。打赢防汛抢险攻坚战，救助各类受灾群众136万名。

2、河北省应急管理厅在沧州市高铁西站举办“安全带回家 祥和过大年”主题志愿服务活动启动仪式，全省各地安全宣传志愿服务组织、志愿者纷纷响应，为新春佳节注入温暖力量。活动自2月2日开始至3月13日结束；

春运大幕启，志愿暖归途。2月2日是春运首日，河北省应急管理厅在沧州市高铁西站举办“安全带回家 祥和过大年”主题志愿服务活动启动仪式，全省各地安全宣传志愿服务组织、志愿者纷纷响应，为新春佳节注入温暖力量。活动自2月2日开始至3月13日结束。

活动针对春运期间人流密集、学生放寒假及务工人员返乡等特点，全省各地安全宣传志愿者们化身“安全护航员”，在车站码头、高速服务区等人流密集场所设立宣传咨询点，开展应急安全宣传，向过往群众发放春联福袋、应急安全知识手册等宣传品，提供应急安全服务，科普冬季交通出行、高层火灾预防、电动车安全、冬季森林草原防火等安全知识，将安全理念与新春祝福一同传递。同时应急救援队员现场展示无人机、智能化机器人、绳索救援和个人防护等装备，吸引过往旅客驻足观摩体验。

“安全带回家 祥和过大年”主题志愿服务活动作为该省“守安冀益”品牌志愿服务的一项重要内容，自发起以来已连续开展13年，曾多次获得交通运输部、应急管理部、公安部等国家部委表彰。活动还将与“冀益行动 志愿有我”、春运“情满旅途”主题活动有机融合，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神，以传播安全发展理念为抓手讲好春运故事，营造平安、祥和、温馨的节日浓厚氛围。

3、陕西省应急管理厅3日召开全省矿山安全生产重点工作推进会，会议强调，“十五五”时期是全省矿山安全固本培元、聚力攻坚的关键五年，要推动治理模式向事前预防转变，监管思路向精准监管转变，执法检查向质效导向转变，重点工作向主动谋划转变，一线矿工向“我要安全”转变，打好治本攻坚三年行动收官战、重大灾害超前治理攻坚战和尾矿库安全保卫战；

2月3日，省应急管理厅召开全省矿山安全生产重点工作推进会，总结2025年及“十四五”期间全省矿山安全生产工作，研究部署2026年重点任务。厅党委书记、厅长李雄斌出席会议并讲话。

会议指出，“十四五”期间全省矿山安全形势总体稳定。2026年要以提升本质安全为导向，推动事前预防转型为主线，锚定“一保持两优化三提升”工作目标，优化采掘接续管理和灾害防控体系，夯实人员素质、重大隐患排查治理和高风险作业安全管控基础，深化开展主体责任落实、外包队伍、运输系统和尾矿库整治，推动综合治理、监管服务、科技支撑、监测预警和应急处置能力提升。

会议强调，“十五五”时期是全省矿山安全固本培元、聚力攻坚的关键五年，要推动治理模式向事前预防转变，监管思路向精准监管转变，执法检查向质效导向转变，重点工作向主动谋划转变，一线矿工向“我要安全”转变，打好治本攻坚三年行动收官战、重大灾害超前治理攻坚战和尾矿库安全保卫战，全力守牢矿山安全底线。

会议还就春节和全国两会期间矿山安全生产工作进行了部署。

4、2026年云南矿山安全监察工作会3日召开：与“十三五”相比，“十四五”全省矿山事故起数、遇难人数年均同比下降，矿山产业发展势头良好、体制机制优势稳步增强、矿山安全底板更加牢固、工作思路方法更加明晰，矿山安全治理能力和治理水平稳步提升；

记者从2月3日召开的2026年云南矿山安全监察工作会上了解到，与“十三五”相比，“十四五”全省矿山事故起数、遇难人数年均同比下降，矿山产业发展势头良好、体制机制优势稳步增强、矿山安全底板更加牢固、工作思路方法更加明晰，矿山安全治理能力和治理水平稳步提升。

从矿山产业发展看，“十四五”我省煤矿采矿秩序逐步规范，非煤矿山“多、小、散、弱、乱”的局面逐步改观。煤矿共生产原煤7068.86万吨（行业数），同比增加482.8万吨，上升7.33%。非煤矿山“四个一批”深入推进，大中型矿山占比提升至39.2%，产业结构日益优化。未来，矿山产业高质量发展其势已成、其兴可待。

“十四五”开局之年，恰逢云南矿山安全监察机构改革，国家监察体制拓展到非煤领域。省政府出台煤炭产业高质量发展三年行动计划、非煤矿山若干措施等制度办法，顶层设计更加完善。省委、省政府高度重视，国家矿山安全监察局督导帮扶，推动建立了一批长效机制，体制机制优势稳步增强，上下贯通、左右联动的多元治理格局逐步形成。

目前，我省26处煤矿升级为突出矿井、4处升级为高瓦斯矿井，实现“双回路”供电煤矿由36处增加至152处，隐蔽致灾因素普查取得阶段性进展，解决了一批长期想解决而没有解决的难题。建成17个智能化采掘工作面，急倾斜煤层综采工艺得到实践应用，综采综掘的基本盘、基本面已经形成。监测预警系统应联尽联，单轨吊、千米定向钻机得到推广，装备水平不断提升，矿山安全底板更加牢固。

2026年是“十五五”开局之年，矿山安全监察工作将统筹发展和安全，进一步深化落实“两办意见”，打赢治本攻坚“三年行动”收官战，持续推进“八条硬措施”硬落实，全力推进矿山安全治理模式向事前预防转型，全力防范遏制矿山事故，为“十五五”良好开局打牢基础。

5、浙江省应急管理厅党委书记、厅长杨胜杰赴衢州开展危化企业节前安全指导服务，强调严抓风险防控建强指挥体系，筑牢平安春节安全防线；

2月2日下午，省应急管理厅党委书记、厅长杨胜杰带队赴衢州市开展节前安全指导服务，厅领导陈三强陪同。杨胜杰强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实省委召开的市委书记座谈会部署要求，始终保持“浙江出不起事”的紧迫感，大力发扬“盯得紧、抓得实”的作风，深刻理解“早一分、晚一分，结果可能就会千差万别”的内在逻辑，聚焦防范重大安全风险，切实抓好“祥和2026·平安春节”行动，以严要求硬举措实作风守牢安全发展底线，全力保障人民群众度过一个欢乐祥和的春节。

服务组一行先后来到浙江衢化氟化学有限公司、衢州工业新城物流园区和浙江拓烯光学新材料有限公司，实地调研化工装置“零手动”改造、无人化巡检、危化品物流安全风险管控体系建设以及化工企业自动化减人等工作，现场听取企业安全设施运行、风险管控措施落实等情况介绍。杨胜杰指出，危化企业要大力推进“机械化换人、自动化减人、智能化无人”技术改造，积极推广典型经验，持续加强物流安全智能管控体系建设，迭代升级管控平台和技术手段，以创新引领推动化工行业的高质量发展和高水平安全良性互动。

杨胜杰要求，要加强老旧装置安全管控。滚动评估老旧装置安全风险等级，加强设备、管道检测和预防性维修管理，有序推进老旧装置淘汰退出和更新改造。要严把开停车环节管理。全面掌握辖区企业春节前后开停车时间，组织专家现场指导服务，落实相关负责人及关键岗位人员到岗要求，严格执行开停车领导现场带班。要强化高风险作业管理。依托省级数字化系统，提前梳理次日一级以上动火、进入受限空间等高风险作业，常态化开展专业指导抽查、推动隐患闭环，严格外包作业安全监管。要彻查压力容器风险隐患。排查设备完整性，确保安全状况等级达标，按期由特检机构检测评级出具报告，保证安全阀等安全附件正常投用。

指导服务期间，杨胜杰还前往衢州市应急指挥中心，详细了解应急指挥体系运行情况，看望慰问一线值班值守人员。他强调，要切实发挥应急指挥“大脑”作用，围绕实战、实用、实效，扎实推进指挥体系化、规范化、智能化，全量归集数据、拓展应用场景，熟练运用“1618”救援指挥体系，强化乡镇先期处置能力，提升专业处置质效，努力实现看得到、预得准、调得动、救得了。要扎实做好春节前后应急保障，春节前要全面研判排查重点领域风险隐患，紧盯除夕等重要时段前置救援力量到一线，针对节中人员密集重点部位重大活动、节后返程大流量，加强指挥调度，切实保障春节平安祥和稳定。

6、湖南省应急管理厅公开征求《湖南省安全生产信用分级分类管理办法（试行）》意见，征求意见截止时间为2026年3月4日

《湖南省安全生产信用分级分类管理办法（试行）》已正式发布并实施，目前并非处于公开征求意见阶段。该办法旨在通过建立安全生产诚信体系，对生产经营单位实施分类分级差别化管理，强化企业主体责任，防范和化解重大安全风险。结合湖南省及各地市相关政策文件，其核心内容和实施路径如下：

一、适用范围与分类标准

‌适用对象‌：非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸企业及安全生产中介服务机构。

‌分类方式‌：按行业属性分为五类——非煤矿山类、危险化学品类、烟花爆竹类、冶金工贸类、中介服务机构类。

‌分级标准‌：信用等级分为一级至四级，依据企业履行安全生产主体责任情况、是否存在重大隐患或事故记录等动态评定。

二、监管事权划分（省、市、县三级）

根据《关于推进安全生产分类分级监管执法的指导意见(试行)》：

‌省级‌：负责中央在湘一级分支机构总部、省属企业总部的监管，侧重指导与抽查。

‌市级‌：监管中央在湘二级及以下分支机构、省属企业一级以下分支机构、市属企业。

‌县级‌：负责辖区内除省、市监管范围外的所有单位，实现重点单位执法全覆盖。

三、烟花爆竹与城市轨道交通领域的特殊要求

‌烟花爆竹分包监管‌：明确将纳入安全许可的企业列为‌重点单位‌，实施重点执法为主、“双随机”为辅的检查机制。同时鼓励公众举报失信行为，落实信用激励与惩戒机制。

‌城市轨道交通运营‌：虽未直接列入信用分类办法正文，但作为涉及公共安全的重要领域，应参照工贸类或专项监管要求纳入属地县级应急管理部门日常监管范畴，并结合信用评级结果实施差异化执法。

四、区域性实施细则制定建议

‌统一数据基础‌：各地市应先完成企业基本信息摸排，建立本地企业信息库，确保分类分级底数清、情况明。

‌动态调整机制‌：根据执法检查结果、事故记录、整改情况等定期更新企业信用等级，实现“守信激励、失信惩戒”。

‌跨区域合规协同‌：针对跨市经营企业，建议由省级统筹协调，明确主责监管层级，避免重复执法或监管空白。

【安全微语】

一刀切，是一个典型的不可靠行为。——Go-RISE安全征程