防灾安全管理，国务院办公厅关于印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》的通知，自印发之日起实施；

#赛为HSE微资讯# 01月06日 星期二，工作愉快，生活喜乐！

1、国务院办公厅关于印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》的通知，自印发之日起实施；

据国家林业和草原局消息，国务院办公厅于2025年12月29日正式印发《国家低温雨雪冰冻灾害应急预案》，旨在建立健全灾害防范应对工作机制，有力有序有效处置低温雨雪冰冻灾害，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。预案明确了组织体系、监测预警、应急响应、保障措施等关键环节。

预案适用于由寒潮和低温、雨雪、冰冻等天气引发，对重要基础设施产生重大影响，导致大范围交通中断、停电、停水等复合型自然灾害的国家层面防范应对工作。

2、河北省应急管理厅与省消防救援总队联合召开视频调度会议，对全省安全生产“百日攻坚”专项行动与岁末年初安全防范工作进行再部署，要求坚决防范遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定；

据河北省人民政府消息，近日，省应急管理厅与省消防救援总队联合召开视频调度会议，对全省安全生产“百日攻坚”专项行动与岁末年初安全防范工作进行再部署，要求坚决防范遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定。

会议指出，岁末年初历来是事故易发多发期，各类风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。全省应急管理和消防系统必须高度警醒、迅速行动，牢牢守住安全底线。

会议要求重点抓好以下四方面工作：

一是提高政治站位，认清岁末年初安全生产工作的极端重要性和“百日攻坚”行动的紧迫性。各地要迅速传达贯彻省委、省政府部署，落实“解决问题、养成习惯、违规处理”三项攻坚任务，采取超常规措施坚决遏制事故。

二是积极担当作为，迅速开展安全生产“百日攻坚”专项行动。针对部分地区和行业事故多发的现状，各级应急管理部门要依据省安委办印发的专项行动方案，细化举措，坚持问题导向，确保21项重点任务有力有效推进。

三是坚持举一反三，系统抓好直接监管领域安全防范。聚焦重点行业精准施策：强化矿山灾害预测，落实“八条硬措施”，打击非法盗采；化工园区须落实“十有两禁”；严肃查处烟花爆竹违规生产；整治工贸企业火灾隐患。同时扎实做好森林草原防灭火，严格火源管控，推进隐患动态清零。

四是各级安委办要加强统筹调度，确保任务落实。要严格执行安全生产综合监管十项措施，动态完善责任清单；强化对道路交通、燃气、建筑施工、旅游等重点行业的安全调度；压实企业主体责任；紧盯考核巡查整改；强化责任追究。

会议强调，要大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，从源头上降低风险。全省应急管理和消防系统要凝心聚力，推动“百日攻坚”取得实效，为人民群众平安过节和各级“两会”召开营造安全稳定环境。

3、云南省粮食和物资储备局、省应急管理厅、省财政厅联合制定印发《云南省省级应急抢险救灾物资储备管理办法》。该办法共七章三十九条，旨在构建科学合理、高效有序的省级应急抢险救灾物资储备管理体系，提升物资管理规范化水平和应急保障能力；

据云南发布消息，近日，云南省粮食和物资储备局、省应急管理厅、省财政厅联合制定印发《云南省省级应急抢险救灾物资储备管理办法》。该办法共七章三十九条，旨在构建科学合理、高效有序的省级应急抢险救灾物资储备管理体系，提升物资管理规范化水平和应急保障能力。

办法明确了省级应急抢险救灾物资的定义与范畴，即由省级财政资金购置，专项用于抢险救灾和受灾群众生活救助的物资，包括防汛抗旱类、生活救助类及社会捐赠救灾物资等。省防汛抗旱指挥部办公室或省应急管理厅负责提出储备需求和动用决策，省财政厅负责经费保障与绩效监管，省粮食和储备局则承担物资的收储、轮换和日常管理职责。

在储备购置方面，办法规定由省防办或省应急管理厅会同省财政厅，依据保障规划及实际消耗需求，研究确定年度购置计划。遇重特大自然灾害需紧急追加物资时，可制定紧急购置计划并组织采购。采购完成后，需按规定进行入库验收。

关于储备管理，办法要求物资由省战略和应急物资储备中心及州县相关单位定点储存，实行专仓存储、专人保管、专账记载。储备单位需建立入库验收制度，保障库房存储条件，并定期盘库。省粮食和储备局需制定统计制度，定期上报物资库存及管理情况。同时，办法明确了物资的建议储备年限、报废处置流程及管理经费补助标准。

物资调用遵循特定程序。原则上用于应对启动省级以上应急响应的重大自然灾害。受灾地区需先动用本级物资，不足时可向省防办或省应急管理厅提出书面申请，紧急情况下可先电话报批。调用坚持“就近调用”和“先进先出”原则，所发生的调运费用由申请单位承担。物资出库后需快速发放至受灾群众，并登记公示。

办法将物资分为回收类与非回收类。抢险救灾结束后，有使用价值的回收类物资由使用地人民政府组织回收并纳入本级储备，相关费用由地方财政承担。使用情况需及时上报省级部门。

办法还设立了责任追究章节，对储备单位违反规定，如擅自动用物资、虚报瞒报、管理不善造成损失等行为，将依法依规处理。相关行政部门工作人员若玩忽职守、滥用职权，也将受到处分直至追究法律责任。

4、塔机坍塌致5死！四川省应急管理厅5日公布《成都成华臻礼著项目“9·1”较大起重伤害事故调查报告》，12名公职人员被严肃追责问责；

中新网成都1月5日电 (记者 刘忠俊)四川省应急管理厅1月5日公开成都成华臻礼著项目“9·1”较大起重伤害事故调查报告。报告认定，该事故系生产安全责任事故，成因包括相关企业安全生产主体责任落实不力、专项施工方案有缺陷、违规组织拆卸作业、安全交底与培训流于形式、作业人员违章操作，以及属地党委政府和相关部门安全监管缺位。

5、海南三亚市应急管理局2026年1月5日公布《三亚市天涯区三亚港3号航道标海域“7·12”一般溺水事故调查报告》：2名游客冒险行动致1人溺亡；

三亚市应急管理局2026年1月5日公布《三亚市天涯区三亚港3号航道标海域“7·12”一般溺水事故调查报告》。

2025年7月12日10:41左右，海畅商贸有限公司的“子硕号”游艇搭载12人（10名游客、1名游艇操作员、1名游艇工作人员）在三亚港3号航道标海域（概位：18°13′7102″N/109°28′6668″E）抛锚休闲观光，2名游客从游艇尾甲板处落水，1人获救生还，1人失踪并于7月15日在东岛附近海域被发现其遗体，该事故最终造成1人溺水死亡。

经调查认定，三亚市天涯区三亚港3号航道标海域“7·12”一般溺水事故是一起由于游客冒险行动叠加有关公司未严格落实安全生产主体责任、游艇工作人员现场组织与安全管控不到位，最终导致1人死亡的一般生产安全责任事故。

落水者分别为：张某馨，男，20岁，加拿大温哥华在读留学生，本次事故的2名落水人员之一，系事发后溺亡游客；王某，女，21岁，郑州财经学院在读学生，本次事故的2名落水人员之一，事发后获救游客，与本次事故溺亡游客张某馨结伴旅游。

事故大致经过为：

7月12日8时许，张某馨和王某按照行程安排从酒店出发。10:40:57，王某从尾甲板起身站起，两人面对面（王某背向大海，张某馨面向大海），王某先左手抓住张某馨右手，随后右手抓住张某馨左手身子朝后从尾甲板处用脚探着缓慢下海。

10:41:06，王某失去身体重心快速下海瞬间双手拉着张某馨一同跌落入海中。

10:41:10，游艇工作人员吴某彪听到动静后走到尾甲板处看向落水的两人喊道，“大哥，会游泳吗”，但未见回应。10:41:12，此时监控视频显示落水的两人就在游艇尾甲板落水处，王某头露出海面，王某身后约1.5米远的张某馨头已沉入海面双手向上举起挣扎着，但很快便全身沉入海面。

【安全微语】

管理者群体的行为和思维是组织实现安全使命的重要力量，文化最早的呈现一定是在他们身上。——Go-RISE安全征程