危化品安全管理，河北省应急管理厅5日召开全省化工和危险化学品行业安全警示教育视频会议

#赛为HSE微资讯# 01月07日 星期三，工作愉快，生活喜乐！

1、全国应急管理工作会议5日至6日在京召开，王祥喜在会上强调，以推进治理模式向事前预防转型为主线，不断开创应急管理事业高质量发展新局面；

1月5日至6日，全国应急管理工作会议在京召开，应急管理部党委书记、部长王祥喜出席会议并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持系统观念和守正创新，以推进治理模式向事前预防转型为主线，贯通事前预防、事中救援、事后调查评估全链条，提高重大事故灾害应急处置保障能力，增强全社会公共安全韧性，以高水平安全促进高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。

会议指出，2025年，全国应急管理系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，着力以改革创新推动应急管理事业高质量发展，除隐患固根本、有效防范遏制重特大事故，强统筹抓源头、一体推进防灾减灾救灾工作，补短板强弱项、系统提升应急救援能力，促改革谋创新、纵深推进应急管理体系建设，抓党建强引领、全面锻造忠诚干净担当干部队伍，有效防范化解重大安全风险，保持了安全形势持续稳定向好。2025年应急管理工作是“十四五”时期的一个缩影，五年来，我国应急管理走过了极不寻常、极不平凡的历程，最根本的保证是党的领导得到全面加强，最鲜明的特色是体制机制改革向纵深推进，最显著的变化是风险防范体系更加健全，最突出的成效是事故灾害损失显著下降。

会议强调，“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。推进治理模式向事前预防转型在“十五五”时期应急管理工作全局中具有重要牵引作用，必须摆在突出位置来抓，要更加注重思想引领、关口前移、本质安全、实战导向、基层基础。通过各方面共同努力，到2030年，我国应急管理体系和能力现代化建设要取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立，本质安全水平大幅提升；到2035年，要形成与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，服务保障高质量发展的能力全面增强，人民群众安全感更加充实，我国应急管理事业谱写崭新历史篇章。

2、全国矿山安全生产工作会议6日在京召开，会议强调，要全力打好矿山安全生产治本攻坚三年行动收官战，持续推进“八条硬措施”硬落实，全力防范减少事故，构建思想铸安、依法治安、科技兴安、人才强安、基础保安协同发力的矿山安全治理新格局；

据国家矿山安全监察局消息，1月6日，全国矿山安全生产工作会议在京召开。会议强调，要全力打好矿山安全生产治本攻坚三年行动收官战，持续推进“八条硬措施”硬落实，全力防范减少事故，构建思想铸安、依法治安、科技兴安、人才强安、基础保安协同发力的矿山安全治理新格局。

会议总结“十四五”时期工作成效，指出矿山安全体制机制更加完善，法制体系更加健全，事前预防更加主动，保障能力更加坚实，监管监察更加有力，安全生产形势持续保持稳定。

会议指出，“十五五”时期是矿山安全固本培元、聚力攻坚的关键期，要以推动矿山安全治理模式向事前预防转型为主线，高效能加大“一件事”全链条治理投入，提升矿山安全韧性。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，要全力推动矿山安全生产工作开好局起好步。会议部署了多项重点工作：

一要科学编制矿山安全生产“十五五”规划，全力打好“三年行动”收官战。

二要持续提升重大灾害防治水平，常态化推进隐蔽致灾因素动态普查，深化重大灾害超前治理，推进煤炭深部安全开采工程试验。

三要持续提升重大风险隐患辨识排查整改质量，健全风险监测预警系统，精准打击恶意违法违规行为，深化重大事故隐患动态排查整治。

四要持续提升矿山安全科技保障能力，完善新质生产力引领机制，加快技术装备升级，大力推进矿山智能化建设和“人工智能+”行动。

五要持续有效提升从业人员安全意识和安全素养，加强专业人才队伍建设，推进“无视频不作业”和AI智能“反三违”技术应用。

六要持续提升服务型矿山安全监管监察效能，着力提升法规标准支撑水平和执法服务温度。

七要持续提升应急准备和事故调查水平，强化应急处置能力建设和事故警示教育。

黑龙江、河北省应急管理厅，国家矿山安全监察局山西局、辽宁局，国家能源集团在会上作交流发言。国家矿山安全监察局党组同志、安全总监，局机关及各省级监管部门主要负责同志，有关部委及涉矿中央企业代表等参加会议。

3、市场监管总局、工业和信息化部、应急管理部等部门关于印发《网售工业产品质量安全专项治理行动方案（2025—2027年）》的通知；

为深入贯彻落实党中央、国务院关于提升平台经济常态化监管水平的决策部署，加强网售工业产品质量安全监管，保障人民群众生命财产安全，制定本方案。

4、江西省5日召开第114次省政府常务会议，会议审议并原则通过《纵深推进江西内陆开放型经济试验区建设重点任务》和《江西省危险化学品事故应急预案》；

1月5日，省长叶建春主持召开第114次省政府常务会议，深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话、重要指示精神，传达学习2025年12月31日召开的国务院常务会议精神，审议并原则通过《纵深推进江西内陆开放型经济试验区建设重点任务》《江西省危险化学品事故应急预案》。

会议就贯彻落实国务院常务会议精神提出要求。会议强调，要加快国家省级水网先导区建设，扎实做好水网建设项目谋划和储备，健全投融资机制保障水利建设资金需求；对于实施效益好、无重大制约因素的项目，加快项目审查审批进度，推动多开早建。要深化与沿海港口战略合作，发挥好海外仓作用，推动港航、监管场所、查验单位等实现信息共享，提升通关便利化水平，促进跨境物流高效畅通。要大力支持供水管网更新改造，做好终端设施日常维护，提高供水管理水平和服务能力。要支持开展创新药研发，优化服务助力创新药加速上市，不断激发产业创新发展活力。

会议指出，内陆开放型经济试验区是国家赋予江西的“金字招牌”，是深化对内对外开放的重大平台，也是我省打造内陆地区改革开放高地的重要支撑。要坚定不移深化对内对外开放，有序承接发达地区产业转移，争取更多制造业企业在赣布局研发力量，指导帮助有需求的企业“抱团出海”。要坚持不懈扩大制度型开放，全面对接国际高标准经贸规则，持续营造民间投资公平准入市场环境。要扎实推进营商环境突出问题专项整治，建好用好综合保税区等平台，积极培育外贸新业态，推动试验区建设各项任务落到实处。

会议指出，编制危险化学品事故应急预案，是为了更好统筹高质量发展和高水平安全，坚决守住不发生重特大事故的底线，切实降低事故起数和伤亡人数。要坚持以防为主，全覆盖、无死角地开展隐患排查整治，压实各方责任特别是企业主体责任，着力健全预案体系、强化实战练兵，让预案每个环节的责任人清楚地知道自己的操作程序，确保关键时刻守住人民生命安全的最后一道防线。

5、河北省应急管理厅5日召开全省化工和危险化学品行业安全警示教育视频会议，组织与会人员集中观看化工行业安全生产警示教育视频，分析当前安全生产形势，对岁末年初安全防范和“百日攻坚”专项行动进行再部署、再推进；

1月5日，省应急管理厅召开全省化工和危险化学品行业安全警示教育视频会议，组织与会人员集中观看化工行业安全生产警示教育视频，分析当前安全生产形势，对岁末年初安全防范和“百日攻坚”专项行动进行再部署、再推进。

会议指出，2025年以来，全省危化监管监察系统先后围绕化工园区、重大危险源、高危细分领域、“小化工”和“打非治违”等方面进行专项安全整治，取得了积极进展。要巩固已有工作成效，聚焦短板弱项靶向发力，持续推进各项重点工作任务走深走实。

会议要求，要坚持问题导向，全力做好当前安全生产工作。一是“一园一策”做好化工园区安全整治提升。全省39个化工园区要深入落实治本攻坚三年行动方案要求,着力解决“重评估打分、轻能力提升”的问题。要将园区安全整治提升作为系统性工程，着眼长远、加强统筹、加大投入，持续推进从“有”到“用”、从“有”到“优”的转变。二是深化化工行业“打非治违”专项工作。要深刻认识非法生产、经营行为的巨大危害性，以及“打非治违”工作的艰巨性、反复性、紧迫性，坚决同非法违法问题作斗争。拓宽排查渠道，建立信息化“打非”系统试点，对接税务、市场、公安、交通、电力等数据。对排查中发现的违法线索，从严打击处置。三是坚决做好岁末年初安全防范和“百日攻坚”专项行动。要提高政治站位，充分认清岁末年初安全生产工作的极端重要性，切实增强抓好“百日攻坚”行动的责任感紧迫感。要持之以恒抓好常态化隐患排查整治7项措施，企业主要负责人要每月带队开展现场检查，督促内部严格落实事故隐患报告奖励机制，每班开展岗前教育，每月开展安全警示，警醒从业人员知敬畏、守规矩，持续增强安全防范意识。市、县应急部门强化部门“双盲”抽查，定期调度推进，持续加大监管执法力度，坚持违法违规严管重处。四是做好烟花爆竹安全生产工作。压实“打非”责任，持续保持烟花爆竹领域“打非治违”高压震慑态势。加强源头管控，充分应用安全风险监测预警等信息化手段，加大突击检查的频次和力度。注重宣传引导，加大奖励力度，深挖彻查举报线索。

各市、县应急管理局分管负责同志，危险化学品安全监管监察全体人员；各化工园区主要负责同志；所有化工、医药、陆上石油天然气开采、烟花爆竹企业主要负责人；省厅危化监管、监察处室和省石化中心、省危化品登记中心全体人员参加会议。

6、国家市场监督管理总局日前发布多则汽车召回公告，涉及大众、奥迪、福特等多个品牌，召回原因包括动力电池、安全带锁扣、制动软件等多种安全隐患；

国家市场监督管理总局日前发布多则汽车召回公告，涉及大众、奥迪、福特等多个品牌，召回原因包括动力电池、安全带锁扣、制动软件等多种安全隐患。

大众汽车（中国）销售有限公司召回部分进口途锐混合动力汽车

自2026年3月20日起，召回2020年8月25日至2021年9月24日期间生产的部分进口途锐混合动力系列汽车，共计1045辆。召回原因为车辆动力电池内部故障，极端情况下可能造成电池过热引发起火。大众将免费为车辆升级控制单元软件以监控电池，并为出现预警的车辆免费更换动力电池总成。应急处置措施为：在软件升级前，建议用户不要使用外部电源充电，并将“预留电量”设置到50%。

7、事故造成3人死亡，广东省汕头市人民政府门户网站1月6日公布《汕头潮南西沟村农贸市场‘6·10’较大火灾事故调查报告》：存在违规使用易燃夹芯彩钢板等问题；

广东省汕头市人民政府门户网站1月6日公布“汕头潮南西沟村农贸市场‘6·10’较大火灾事故调查报告”。报告显示，2025年6月10日1时许，汕头市潮南区峡山街道西沟村农贸市场发生火灾，造成3人死亡，过火面积及受损建筑面积2500平方米。事故发生后，汕头市有关部门单位组成汕头潮南西沟市场“6·10”较大火灾事故调查组，汕头市纪委监委成立调查组，提前介入事故追责问责审查调查工作。

报告显示，涉事市场商铺间未采用实体墙进行物理分隔，违规采用易燃夹芯材料彩钢板作为分隔材料，分隔不彻底，防火防烟性能差，导致火灾发生后火势易快速扩大蔓延并产生大量高温有毒浓烟；安全投入不足，未按要求配置消防设施，市场管理方应急处置能力不足，扑救初期火灾和组织人员疏散不力。

在日常经营中，西沟经济联合社只负责开展与商户签订租赁合同、收取租金、购置相关市场设施等涉及财务收支的经营行为。对于安全方面，仅在出租协议中简单提及“注意安全防火工作”，并未签订专门的安全生产管理协议，或者在租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。在市场管理方面，仅通过雇佣市场管理人员，交由西沟村民委员会进行统筹管理，未能有效整治市场内违规住人问题，未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未按要求组织开展生产安全事故和消防应急救援演练，对市场管理人员安全生产教育培训不到位，未有效开展隐患排查治理工作。

西沟村农贸市场存在不按照批准的用途使用土地、非法占地的问题；存在未取得建设工程规划许可的情况下擅自建设市场，构成违法建设。开办市场时未依法申请办理市场登记证，在2012年后未按最新要求依法办理企业登记注册，在未取得相关营业证件的情况下对市场摊位、商铺招商招租和开业。

报告显示，针对此起事故中相关部门存在问题，以及由此涉及有关公职人员履职问题的，建议按管理权限由汕头市、潮南区或其他部门单位纪检监察机关对其单位和有关公职人员依纪依规开展调查处理。

【安全微语】

如果管理逻辑错了，可能隐患排查越多，效果越差。——Go-RISE安全征程