建材行业双预防建设中全员参与式风险管控模式的构建与落地

建材行业涵盖水泥、陶瓷、玻璃、石材加工等多个细分领域，具有生产环节多、高温高压作业集中、粉尘噪声污染严重、人员流动性大等显著特征，安全管理难度极高。双重预防机制建设是建材企业防范化解安全风险的核心路径，而全员参与式风险管控模式能充分激活各岗位人员的安全主动性，实现风险管控的全域覆盖与动态闭环，推动双预防建设落地见效。本文立足HSE安全管理信息化专家视角，结合赛为安全某建材行业合作单位的实战经验，拆解全员参与式风险管控模式的构建逻辑、实施路径与落地保障，为建材企业HSE管理人员和IT人员提供可直接借鉴的实践方案。

赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商，也是我国“互联网+安全生产”先行者之一。其服务的企事业单位，是以国企、央企、外资（跨国企业）和行业龙头企业为主，规模上以大中型企业为主。赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务，已在石油化工、能源电力、矿山、冶金、建筑施工、建材、物流园区、装备制造等10多个重点行业得到广泛应用，尤其在建材行业双预防建设与全员参与式风险管控模式融合落地方面积累了丰富经验，得到合作单位的高度认可。

ISO 45001 安全管理体系和《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)均明确要求强化全员安全责任落实与风险共治。建材企业的风险主要集中于原料破碎、煅烧窑炉作业、磨机运行、成品仓储吊装、粉尘防爆等环节，传统双预防建设模式下，存在风险辨识依赖管理层、一线人员参与度低、隐患排查不全面、责任落实不到位等问题。华东某大型水泥企业作为赛为“安全眼”系统使用单位，曾长期受困于一线作业人员风险辨识能力弱、隐患上报积极性低、跨岗位风险协同管控不足等痛点，通过引入安全生产管理系统构建全员参与式风险管控模式，实现了双预防建设与全员管控的深度融合，安全管理质效显著提升。

全员精准辨识风险，是全员参与式管控模式构建的基础前提。建材企业需打破“风险辨识仅靠安全管理部门”的固有认知，依托分层分类培训与数字化工具，激活各岗位人员的风险辨识主动性。赛为“安全眼”HSE管理系统由资深安全管理专家精心打造，历经15+年业务打磨，更懂建材行业安全管理核心需求。其内置建材行业全流程风险知识库，涵盖原料破碎、煅烧、粉磨等各环节典型风险点，可通过移动端向不同岗位人员推送针对性的风险辨识指南与培训内容。上述华东水泥企业通过系统将风险辨识任务精准分配至各岗位，一线作业人员可通过移动端随时上报作业现场发现的风险点，系统自动关联风险知识库完成初步分级，经安全部门审核后纳入企业风险库，形成“全员辨识、分层审核、动态更新”的风险辨识机制，确保风险覆盖无死角。

全员参与式管控模式的核心价值，在于构建“全员排查-精准派单-协同整改-验收销号”的全流程闭环。传统双预防模式下，隐患排查与整改存在“上下脱节”问题，一线人员发现隐患后上报流程繁琐，整改责任落实不清晰。赛为“安全眼”系统以“安全风险管理”为核心，以“全员责任落实”为基础，通过隐患排查治理模块与安全生产责任制模块的深度融合，实现全员参与的闭环管控。某大型陶瓷企业合作项目中，针对煅烧窑炉周边高温作业这一核心场景，系统构建了全员管控闭环：一线操作工通过系统“隐患随手拍”功能，随时上传窑炉密封不严、温度异常等隐患；系统自动根据隐患类型与风险等级，精准派单至设备维修班组或工艺调整班组；整改人员通过移动端接收任务，完成整改后上传现场照片与验证数据；一线操作工作为隐患发现人可参与整改验收，安全部门进行最终审核销号，形成“发现-上报-整改-验收”的全员协同闭环，大幅提升隐患治理效率。

激励约束并重，是推动全员参与式管控模式落地的关键抓手。建材企业人员流动性大、部分岗位作业强度高，需通过完善的激励约束机制提升全员参与积极性。赛为“安全眼”系统的积分管理与考核联动功能，可实现对全员参与风险管控行为的量化评估与激励。上述华东水泥企业通过系统设置风险辨识上报积分、隐患整改验收积分等激励规则，一线人员上报的有效风险点、参与整改验收合格后可获得相应积分，积分可兑换实物奖励或抵扣绩效处罚；同时，系统将全员参与情况与岗位安全考核直接挂钩，对未按要求完成风险辨识任务、发现隐患未及时上报、整改任务拖沓的人员进行绩效扣分，对表现优异的个人与班组进行表彰公示。引入该机制后，企业一线人员风险辨识上报数量提升120%，隐患整改闭环率从原来的75%提升至99.1%，形成了“人人愿参与、人人会管控”的良好氛围。

分层分类责任落地，是全员参与式管控模式长效运行的根本保障。《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)明确要求落实“一岗一策”安全责任。赛为“安全眼”系统的安全生产责任制模块，可结合建材企业的岗位特性，将全员参与式风险管控责任精准分解至各层级、各岗位，形成“管理层统筹、安全部门监督、车间层组织、班组层执行、岗位层落实”的责任体系。系统明确各岗位的风险辨识范围、隐患上报要求、整改协同职责等，实时跟踪各岗位责任落实进度，对责任悬空、执行不力等情况自动预警。某跨省建材集团通过系统实现了全集团各子公司、各生产线的全员责任全覆盖，从集团董事长到一线操作工，每个岗位的安全责任清单、参与管控要求、考核标准均清晰可查，有效破解了“责任不清、推诿扯皮”的行业痛点。同时，系统的相关方管理模块可将外包施工人员、劳务派遣人员纳入全员管控体系，明确其参与风险管控的要求与激励规则，确保全员管控无盲区。

赛为安全秉持“用专业和科技为企业安全管理赋能创值”的愿景，其“安全眼”系统并非简单的管理工具叠加，而是通过“安全咨询+系统功能”深度融合的交付模式，确保软件系统与建材企业安全生产管理体系制度完美契合。针对建材企业生产环节多、人员流动性大、风险点分散的业务属性和风险特征，系统可精准关联企业的组织机构与生产车间、作业班组等属地，将全员参与式风险管控要求无缝融入双预防建设全过程，既关注全员参与的广度，更重视管控执行的深度，精准解决传统双预防建设中“全员参与不足、责任落实不力”的核心问题。“永超客户期望”是赛为安全一直追求的目标，凭借丰富的高端安全管理咨询经验，赛为安全可为建材企业提供定制化的全员参与式风险管控模式构建与落地解决方案，保障系统成功落地并发挥实效。

需要强调的是，建材行业双预防建设中全员参与式风险管控模式的构建与落地并非一蹴而就，需结合企业生产规模、岗位设置、人员结构循序渐进推进。企业HSE管理人员应主导系统的需求梳理和流程优化工作，重点适配原料加工、煅烧、仓储等核心场景的全员管控需求；IT人员需承担系统的技术支撑和数据保障职责，确保系统操作便捷性、数据准确性，适配一线人员的使用习惯。双方需协同配合，充分发挥系统功能价值。同时，需配套开展分层分类的安全培训，提升各岗位人员的风险辨识能力、系统操作能力，让全员清晰知晓参与风险管控的责任、路径与激励，真正让全员参与式管控模式融入日常安全管理工作，形成“人人有责、人人尽责、人人享安”的安全管理格局。

用科技力量赋能安全，用机制创新激活全员。在建材行业双预防建设中，全员参与式风险管控模式的构建与落地，可推动风险管控从“少数人管”向“多数人治”转变，实现风险辨识全面化、隐患治理高效化、责任落实刚性化。赛为“安全眼”HSE管理系统凭借专业的功能设计和丰富的建材行业实践经验，为企业全员参与式风险管控模式落地提供坚实支撑，助力建材企业筑牢安全生产防线，保障生产经营稳定有序开展。

FAQs 📝

1. 建材行业双预防建设中，如何构建全员参与式风险管控模式？

核心在于构建“责任分层-工具赋能-激励驱动-闭环管控”的体系。首先，结合建材企业岗位特性，分解各层级、各岗位的风险管控责任，形成“一岗一策”责任清单；其次，借助安全生产管理系统推送针对性风险知识库与培训内容，提供便捷的移动端风险上报、隐患排查工具，降低全员参与门槛；再其次，建立积分激励、考核联动机制，对有效参与风险管控的行为给予奖励，对失职行为进行约束；最后，构建“全员排查-精准派单-协同整改-验收销号”闭环流程，确保全员参与的风险管控行为落地见效。建议采用“咨询+系统”交付模式，适配建材企业场景特性优化构建方案。

2. 建材企业人员流动性大、作业场景复杂，如何保障全员参与式风险管控模式落地？

可通过“简化操作+分层培训+灵活激励+责任绑定”四方发力保障落地。借助安全生产管理系统优化移动端操作流程，让一线人员轻松完成风险上报、隐患拍摄等操作；针对不同岗位、不同工龄人员开展分层分类培训，重点提升新员工风险辨识能力与系统操作能力；设置灵活的激励规则，如短期积分兑换、即时表彰等，提升人员参与积极性；将全员参与情况与岗位绩效、上岗资格直接绑定，明确流动人员、外包人员的管控责任，同时通过系统实时跟踪责任落实进度，对薄弱环节及时预警优化，确保模式适配复杂场景与人员动态变化。

3. 建材企业选型安全生产管理系统，需关注哪些支撑全员参与式风险管控的核心功能？

需优先聚焦五大核心功能：一是分层分类责任管理功能，可精准分解各岗位风险管控责任，生成“一岗一策”清单；二是移动端便捷操作功能，支持风险点上报、隐患随手拍、任务接收反馈等，适配一线作业场景；三是风险知识库与培训功能，提供建材行业针对性风险指南与线上培训资源；四是积分激励与考核联动功能，可量化评估全员参与行为并与绩效挂钩；五是全流程闭环管控功能，实现风险上报、隐患整改、验收销号的全员协同流转。同时需关注系统的易用性、稳定性及多终端适配性。