交通安全管理条例，交通运输部海事局发布《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》及六项配套工作指引

#赛为HSE微资讯# 04月23日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部：新修订的强制性国家标准《烟花爆竹 安全与质量》为烟花爆竹行业提供了“一本通”式安全标准，将于今年5月1日正式实施。应急管理等有关部门监管人员和从业人员要共同推动新标准落地落实，切实提升烟花爆竹产品质量安全水平；

4月22日，应急管理部举行季度例行新闻发布会，通报一季度全国安全生产和自然灾害情况，解读《有限空间作业安全技术规范》、化工和烟花爆竹安全生产有关行业标准，介绍应急预案制修订、森林草原防灭火等工作情况。

会上，应急管理部安全生产监察专员张兴林表示，新修订的《烟花爆竹 安全与质量》整合了原2013版标准和《烟花爆竹 组合烟花》等8项国家标准的全部强制性技术内容，对产品分级分类、药种药量等关键性内容进行了系统性修订完善，进一步优化分类体系、细化产品分级、规范产品结构、严控安全指标、完善包装要求，构建起统一、严格的质量安全管控体系，为烟花爆竹行业提供了“一本通”式安全标准。

2、交通运输部海事局发布《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》及六项配套工作指引，初步构建起“1＋6”航运企业安全管理制度体系，为建立健全与水上交通实际相适应的安全生产管理制度提供具体解决方案；

交通运输部海事局近日发布《航运企业落实安全生产主体责任指南（1.0版）》及6项配套工作指引，初步构建起“1+6”航运企业安全管理制度体系，为我国航运业夯实安全发展基础。

指南内容贯穿航运企业安全生产全流程、全要素、全岗位：聚焦深化风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，指导企业建立常态化风险防范化解机制，重点遏制商渔船碰撞等典型事故发生；突出加强重点时段安全管控，指导企业规范重大危险源提级管控，实现恶劣天气客船倾覆等重大风险精准防范；围绕提升船舶本质安全水平，指导企业从新建、更新、技术应用等方面强化硬件保障；聚焦提高船岸人员履职能力，指导企业加强船员队伍建设、规范履职行为、强化教育培训与考核评估。

3、新疆应急管理厅出台《自治区工贸行业企业外包工程安全管理办法》，标志着新疆工贸行业外包工程安全管理迈上制度化、规范化、精细化新台阶，为防范化解外包工程安全风险提供了有力的制度保障；

为切实强化工贸行业外包工程全链条安全监管，厘清发包单位、承包单位及监管部门三方责任边界，新疆应急管理厅近日制定《自治区工贸行业企业外包工程安全管理办法》。

《办法》明确，工贸企业作为发包单位，对外包工程安全生产承担法定主体责任，外包工程要严格按照“谁引进、谁管理，谁签字、谁负责”的原则，严禁将工程发包给不具备相应资质、安全生产条件的单位及个人，不得肢解发包、违法指定分包和转嫁责任。

《办法》提出，高风险外包工程须编制危险作业方案，经发包单位组织专家评审并书面批准后方可实施，作业前要进行安全条件确认，作业人员要经发包单位安全技术交底和本单位实操培训考核合格后方可上岗，并依法足额投保安全生产责任保险，外包工程作业现场要视频监控全覆盖，危及企业重大危险源安全的作业现场，视频监控还要接入应急管理部门和相关监控平台。

《办法》要求，外包工程发生事故造成人员死亡或同一外包单位一年内发生三起及以上非亡人事故，事故调查组要邀请外包单位注册地的应急管理部门派人参与事故调查。

《办法》的出台，标志着新疆工贸行业外包工程安全管理迈上制度化、规范化、精细化新台阶，为防范化解外包工程安全风险提供了有力的制度保障。

4、陕西省安委办21日召开安全生产重点工作视频调度会议。会议强调，要持续压紧压实责任，推动属地党委政府加强工作部署、行业部门落实“三管三必须”要求、企业严格落实主体责任，以责任闭环确保工作落实；要持续加强隐患排查整治，视隐患为事故，以事故为警示，聚焦重点领域重点环节，全面开展排查整治，以整治成效提升工作质效；

4月21日，省安委办召开安全生产重点工作视频调度会议，学习传达省委和省政府领导批示要求，通报近期安全生产事故及城镇消防火灾情况，部署当前安全防范工作。省安委办主任、省应急管理厅党委书记、厅长李雄斌出席会议并讲话。省应急管理厅党委委员、副厅长李忠宏，省消防救援总队党委委员、副总队长吴钢，分别通报安排了有关工作。

会议强调，要持续压紧压实责任，推动属地党委政府加强工作部署、行业部门落实“三管三必须”要求、企业严格落实主体责任，以责任闭环确保工作落实；要持续加强隐患排查整治，视隐患为事故，以事故为警示，聚焦重点领域重点环节，全面开展排查整治，以整治成效提升工作质效；持续强化员工安全培训，分级分类分层抓实教育培训，以思想防线守牢安全底线；持续严格现场管理，守住防范事故的第一道关口，以一线安全确保全局安全。要以“不亡人、少亡人、少损失”为目标，进一步强化措施，以时时放心不下的责任感、事事心中有底的行动力，全力遏制安全生产事故高发频发势头，推动全省安全生产形势平稳向好。

5、广东省三防办联合省自然资源厅、水利厅、气象局等部门举办全省村（居）负责人三防工作业务专题视频培训，本次培训立足汛期三防工作复杂严峻形势，聚焦基层三防工作“谁来干、干什么、怎么干、干到什么标准”设置六门课程，涵盖气象预警信号识别，山洪和地质灾害防范，三防工作机制解读，预案编制修订、灾害应急处置、信息化工具使用等村（居）干部应知应会的基本常识、实操要领和工作中需要把握的核心事项；

为深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，认真落实省委、省政府三防工作部署，持续夯实基层防灾减灾救灾根基、筑牢安全防线，4月20日下午，省三防办联合省自然资源厅、水利厅、气象局等部门举办全省村（居）负责人三防工作业务专题视频培训，全省各乡镇（街道）应急管理办公室主任（承担应急管理工作机构负责人）、行政村（居）有关三防责任人共29839人参加培训。

本次培训立足汛期三防工作复杂严峻形势，聚焦基层三防工作“谁来干、干什么、怎么干、干到什么标准”设置六门课程，涵盖气象预警信号识别，山洪和地质灾害防范，三防工作机制解读，预案编制修订、灾害应急处置、信息化工具使用等村（居）干部应知应会的基本常识、实操要领和工作中需要把握的核心事项。具体包括，《广东省主要气象灾害的基本认识和监测预警》《广东省地质灾害防治知识与实用防灾技能》《筑牢山洪灾害基层防线 守护人民群众生命安全》《“镇自为战”“村自为战”工作机制及“一页纸”应急预案编制解读》《“应急一键通”功能介绍与操作使用》《暴雨夜转移群众的应急处置实践分享》，分别由省气象局、省自然资源厅、省水利厅、省应急管理厅、“应急一键通”开发单位专家和茂名信宜市贵子镇副镇长授课。

本次培训的圆满举办，有力帮助参训人员快速熟悉三防业务知识、工作流程，掌握应急处置技能，夯实履职尽责基础，进一步提升极端天气条件下风险防范和应急处置能力。

【安全微语】

风险管控的原则：让人们很容易做正确的事情，而难以做错误的事情。——Go-RISE安全征程