安全生产管理条例，江苏省应急管理厅关于印发《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准（2026年第二版）》的通知

#赛为HSE微资讯# 04月16日 星期四，工作愉快，生活喜乐！

1、四川省安全生产委员会办公室印发《关于全面完成工贸安全生产治本攻坚三年行动工作任务的通知》，《通知》明确，各级各相关部门和工贸企业要全面开展治本攻坚三年行动自查自评，通过系统复盘工作成效、深入剖析问题短板、精准制定改进措施，进一步完善安全生产长效管理机制，持续拓展治本攻坚成果，推动工贸安全监管工作提质增效；

为坚决打赢工贸安全生产治本攻坚三年行动收官战，全面巩固攻坚成果、补齐安全短板、防范化解工贸领域重大安全风险，近日，四川省安全生产委员会办公室印发《关于全面完成工贸安全生产治本攻坚三年行动工作任务的通知》，对收官阶段各项工作作出系统部署、明确具体要求，以严标准、硬举措、实作风推动攻坚任务全面落地见效，持续夯实工贸领域安全生产根基，以高水平安全护航全省高质量发展。

全面开展自查评估，是此次收官工作的首要基础和关键环节。《通知》明确，各级各相关部门和工贸企业要全面开展治本攻坚三年行动自查自评，通过系统复盘工作成效、深入剖析问题短板、精准制定改进措施，进一步完善安全生产长效管理机制，持续拓展治本攻坚成果，推动工贸安全监管工作提质增效。《通知》要求各地各相关单位和工贸企业要严格对照《工贸安全生产治本攻坚三年行动任务完成情况自查评估表》（以下简称《自查评估表》），逐项逐条核查核验，全面梳理排查治本攻坚各项任务完成情况。

2、山东省安委办印发《关于规范生产安全事故调查处理警示教育片工作的通知》（鲁安办发〔2026〕1号）：

为充分发挥事故调查处理警示教育片工作对加强和改进安全生产的警示提醒和教育提升作用，进一步规范和推进生产安全事故调查处理警示教育片（以下简称警示片）工作。现就有关事项通知如下：

一、构建制作体系。各级各部门要深入推进警示片制作工作，以近几年来制作实践经验为引导，着力构建警示片“综合+行业+典型”制作体系。“综合”即对辖区内每年发生的各行业领域典型事故情况进行系统性梳理，结合年度事故统计数据分析和事故调查追责问责情况，制作综合类警示片。“行业”即对辖区内发生的同一行业领域典型事故案例定期进行梳理汇总，必要时增加辖区外事故案例，结合矿山、危化、工贸、建筑施工、交通运输等行业领域事故规律和特点，对各行业领域分门别类制作警示片。“典型”即对辖区内发生的较大及以上事故和社会影响重大、性质恶劣的一般事故，事故调查组在依法开展事故调查工作的同时，要同步制作警示片，拍摄、搜集第一现场原始影像资料，注重运用现场人员现身说法“活教材”，还原事故发生经过并剖析事故原因，原则上要在事故调查报告初稿形成时同步制作完成。

二、压实责任主体。各级各部门要将警示片工作作为健全事故警示教育机制、强化事故惩戒效果运用、倒逼推进企业主体责任落实的重要抓手，并纳入安全监管重要议事日程。省政府安委办要统筹全省事故警示片的制作和应用，负责制作全省综合类警示片，对各类警示片归纳整合、统筹管理，定期补充更新，逐步建立全省警示片资源库，指导督促各市加强制作和推广应用。省政府安委会有关成员单位要按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”原则及部门职责，负责制作行业类警示片，并推动市县两级有关单位制作本行业领域典型类警示片。各市政府安委办牵头组织本市辖区内各类警示片的制作、审核、备案、应用工作，负责制作本市综合类警示片，推动有关单位制作行业、典型类警示片，统筹本市警示片资源库建设与管理工作。各级各部门制作的各类警示片要及时汇总报送省政府安委办。

三、严格内容质效。各级各部门在警示片的制作上，要以事故调查报告和调查事实、结论为依据，综合、行业类警示片制作要以典型类警示片为基础。典型类警示片在内容上要涵盖事故基本情况、事故经过还原、事故性质、事故原因分析、严肃责任追究、事故警示等要素。制作单位在脚本解说词上要规范使用专业术语，准确引用法规标准和相关数据。为强化警示效果，尽量引入事故责任人员忏悔、事故调查人员陈述、行业领域专家点评等方式。典型类警示片的片长一般控制在10分钟以内，复杂事故不超过15分钟。制作单位要建立警示片制作内部审核机制，明确制作机构、分工、流程和职责，对片源内容、制作质量、素材合规等进行全面审核把关，坚决杜绝虚假信息、不当表述、涉密泄露等问题，注重保护当事人隐私，确保内容真实、警示到位。

四、加强应用推广。各级各部门在警示片的应用推广上，要坚持普遍宣传与差异投放相结合，形成覆盖全面、层次清晰、精准有效的警示教育全链条体系。既要依托“开工第一课”“安全生产月”等各类宣传活动，广泛播放各类警示片，努力营造全社会事故警示教育的浓厚氛围；又要考虑受众群体范围、行业领域特点，实施差异性的播放推广。在推广范围上，综合类警示片要列入各级党政领导干部安全生产专题培训和警示教育的重要内容，行业类警示片要纳入相关行业领域政府及部门安全监管人员的业务培训和企业从业人员的日常教育，典型类警示片要用于各级各部门组织召开的安全生产综合会议和相关事故警示教育会、复盘推演会、整改措施落实评估会等。各级各部门在警示片应用推广过程中，要严格遵守保密和工作纪律，严禁歪曲事故事实、炒作敏感舆情，严禁借制作之机谋取私利。

3、江苏省应急管理厅关于印发《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准（2026年第二版）》的通知（苏应急规〔2026〕1号）；

为规范全省应急管理系统合理、适当行使行政处罚裁量权，按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》《应急管理行政裁量权基准暂行规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》等要求，省应急管理厅修订了《江苏省安全生产行政处罚裁量权基准（2026年第二版）》。现印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。

4、云南省危化品登记中心举办2026年全省危化品登记视频培训。培训突出实用性，主要从如何办理危化品登记，规范填报登记信息，避免化学品安全技术说明书和安全标签常见错误等方面对登记企业进行指导和培训；

根据2026年全省危险化学品安全监管重点工作安排，结合省级危险化学品登记人员培训，4月13日，云南省危险化学品登记中心举办2026年全省危险化学品登记视频培训。

本次培训对象为全省纳入危险化学品登记综合服务系统的危险化学品生产企业、进口企业，构成重大危险源的经营企业，取得使用许可证企业，化工企业，化学原料药制造企业等六类企业危险化学品登记经办人及所属部门负责人。全省共有840人参训。培训突出实用性，主要从如何办理危化品登记，规范填报登记信息，避免化学品安全技术说明书和安全标签常见错误等方面对登记企业进行指导和培训。

培训要求企业把本次学习成果与正在开展的重点工作登记系统中登记数据全面核查结合起来，认真自查，并逐项更正完善不准确登记数据，确保登记数据完整真实准确，同时做好参训成果分享。

5、河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步提升基层应急管理能力的实施意见》，围绕基层应急管理的重点难点，提出了23条具体措施，旨在系统提升基层应急能力，筑牢防灾减灾救灾和安全生产防线；

6、国家矿山安全监察局陕西局近日发布行政处罚决定（矿安监陕煤督二罚〔2026〕14003-1号），国能榆林能源有限责任公司因存在多项安全生产违法违规行为，被依法合并处以罚款人民币38万元；

近日，国家矿山安全监察局陕西局发布行政处罚决定（矿安监陕煤督二罚〔2026〕14003-1号），国能榆林能源有限责任公司因存在多项安全生产违法违规行为，被依法合并处以罚款人民币38万元，并给予警告。其中3项问题因情节轻微、初次违法且未造成危害后果，不予处罚。

国能榆林能源有限责任公司（统一社会信用代码：91610800671529239R，法定代表人：范忠明）此次被查出的主要违法事实共计15项，涉及生产计划管理、安全投入、机构人员配置、重大灾害治理、职业健康防护、监测预警等多个关键环节。

【安全微语】

公司治理不做改变，市场会教训你；安全生产不做变革，事故会教训你；个人习惯不做改变，身体会教育你。——Go-RISE安全征程