安全应急管理，应急管理部2月28日下午召开元宵节和全国两会前后安全防范工作视频调度会

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1、应急管理部2月28日下午召开元宵节和全国两会前后安全防范工作视频调度会。会议要求，要以更加有力的措施坚决防范遏制重特大事故，坚决防控高危行业领域风险，扎实推进养老院、医院学校、高层建筑、经营性自建房、电动自行车、动火作业、保温材料等消防安全专项整治，加大工贸、化工领域老旧设备淘汰退出和更新改造力度，坚持不懈狠抓矿山安全八条硬措施硬落实；

2月28日下午，应急管理部召开元宵节和全国两会前后安全防范工作视频调度会。部党委委员、副部长徐加爱主持调度会并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李强总理批示要求，以及全国安全生产和森林草原防灭火视频会议部署，进一步做好当前和今后一个时期安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全国安全形势和社会大局稳定。部党委委员出席。

会议指出，当前，各类企业加速复工复产，春运返程客流量仍然较大，森林火灾、地震地质等灾害风险等级高，特别是元宵节将迎来烟花爆竹燃放高峰，安全形势严峻复杂。各地区必须坚持底线思维，继续绷紧神经，采取针对性措施管控各类风险。

会议强调，要强化烟花爆竹全链条管控，经营环节要全面排查“上宅下店”等重大风险隐患，燃放环节要组织力量对重点单位区域开展联合巡查执法，储存环节要做好针对性防范、科学安全处置。应急管理部将会同相关部门组织开展烟花爆竹“一件事”全链条治理，进一步细化落实“产运储销燃”各环节安全监管措施。要盯紧盯牢大型活动、春运和旅游安全防控，加强大型活动现场疏导和人流动态监测，加强对大型商业综合体、餐饮娱乐、宾馆民宿等人员密集场所消防安全监管，严管大客车、务工和旅游包车、危险品运输车、游船客船等，深入排查景区景点缆车、索道、大型游乐设施等安全隐患。要严格把关确保复工复产安全，严格复产验收、严格安全培训、严防冒险蛮干，督促各类企业组织全面的安全风险排查，突出新招录、高危岗位和特种作业人员等认真开展安全培训，加强现场管理和异常工况处置，确保生产安全。

会议要求，要以更加有力的措施坚决防范遏制重特大事故，坚决防控高危行业领域风险，扎实推进养老院、医院学校、高层建筑、经营性自建房、电动自行车、动火作业、保温材料等消防安全专项整治，加大工贸、化工领域老旧设备淘汰退出和更新改造力度，坚持不懈狠抓矿山安全八条硬措施硬落实；抓住典型案例强化警示整改，通过事故调查、问题整改、验收销号、追责问责形成闭环，举一反三，追根溯源提升本质安全水平；坚持眼睛向下抓基层、强基础，健全基层消防监管体系，健全“应消一体”工作机制，充分发挥基层各类力量的优势和作用。要周密细致扎实做好各类灾害防范应对，严密防控森林草原火灾，严格管控野外火源，严厉打击违规用火行为；动态研判和加强防凌汛工作，加强堤防巡查防守、前置抢险队伍和物资装备；提前谋划做好防汛备汛工作，加强水毁工程修复和防汛检查，完善转移避险预案和保障措施，同时持续抓好地震、地质灾害监测预警。要树立和践行正确政绩观严格履职尽责，在行政许可、安全执法、事故调查等各方面恪尽职守、真抓实干，执法必严、违法必究，牢牢守住安全红线底线，以防范事故、保民平安的实绩检验学习教育成效。

2、应急管理部关于废止《重特大自然灾害调查评估暂行办法》的通知（应急〔2026〕16号）；

各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局：

经研究，决定废止《重特大自然灾害调查评估暂行办法》（应急〔2023〕87号）。

特此通知。

3、全国体育系统安全生产工作会2月28日在京召开，会议指出，今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是体育领域“深化治理年”，要突出抓好安全生产制度建设；

2月28日，国家体育总局召开全国体育系统安全生产工作会议，传达学习全国安全生产和森林草原防灭火视频会议精神，研究部署全国两会期间及今年体育领域安全生产工作。体育总局党组书记、局长高志丹出席会议并讲话，党组成员、副局长张家胜、佟立新参加会议，会议由党组成员、副局长李静主持。

会议从国际、国内以及人民群众需求期待等三个方面，深入分析了当前体育领域安全生产的形势任务，并对2026年度体育领域安全生产工作，特别是全国两会期间安全工作提出了明确要求。强调要紧盯体育赛事活动安全、紧盯体育场馆设施安全、紧盯运动队等人员安全等三个方面，持续强化体育行业安全管理。

会议指出，今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，也是体育领域“深化治理年”，要突出抓好安全生产制度建设。总局业务部门要着眼全国，完善制度设施，健全标准规范，加强监督检查；项目中心和协会要加强所属项目安全规律的研究，健全管理办法，完善风险隐患清单；各地方体育行政部门要按照“属地管理、分级负责”原则，细化安全方案，完善联合工作机制，形成监管合力。要重点推动重大事故隐患动态清零，进一步健全完善重大事故隐患自查自改常态化执行和督办机制。持续提升体育安全文化素养，抓好安全技能培训。压实各方责任，全面做好安全风险防控，着力提升本质安全水平。

会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，坚持从维护国家安全和社会稳定大局的政治高度，充分认识做好体育领域安全生产工作的重要性和紧迫性，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，严查密防风险隐患，坚决防范遏制重特大事故，切实维护体育事业健康发展的良好环境。

体育总局各部门、各单位和各省区市体育行政部门负责人通过线上线下方式参加了会议。

4、湖北省应急管理厅2月28日召开厅党委（扩大）会议，丁辉在会上强调，要深刻汲取襄阳宜城“2·18”烟花爆竹重大爆燃事故教训，举一反三扎实抓好安全生产工作，加力奋进支点建设；

据应急管理部网站消息，国务院安委办近日印发关于江苏连云港东海县福禄寿烟花爆竹经营部较大事故和湖北襄阳宜城市千和百货店(烟花爆竹零售店)重大事故的通报，深刻剖析事故暴露的突出问题，对烟花爆竹全链条特别是经营燃放环节安全监管工作作出部署，要求各地深刻吸取事故教训，立即开展排查整治，坚决遏制事故多发势头，确保春节元宵节期间安全形势和社会大局稳定。

通报指出，江苏、湖北近期接连发生两起烟花爆竹爆燃事故，暴露出五个突出问题。一是烟花爆竹零售店附近燃放管理失控，安全风险突出；二是部分零售店采取“超市式”自选销售模式，聚集大量购买人员，潜藏安全风险；三是零售店在许可证载明的零售场所外摆放烟花爆竹，超量存放、藏匿储存、经营超标违禁产品等违法违规行为屡禁不止；四是经营许可把关不严，零售场所安全距离不足等问题仍然存在；五是地方事故警示信息和工作要求传达不到位，举一反三排查整治不深不细。

通报要求，要立即组织开展“拉网式”排查，对所有零售店(点)开展风险隐患排查整治，切实加强烟花爆竹零售店(点)安全管理和周边安全风险管控。要强化烟花爆竹全链条安全监管，运用信息化手段强化生产、储存、运输、销售和燃放环节安全管控，及时制止并依法查处违法违规行为。要加大事故案例警示和安全宣传，以两起典型事故为警醒，广泛普及烟花爆竹安全购买、储存、燃放知识，及时发布权威信息，回应群众关切。要保持烟花爆竹“打非”高压态势，紧盯重点场所、重点区域、重点人群，强化非法行为追踪溯源和行刑衔接，持续开展节日期间“打非”专项行动。

通报强调，要聚焦“五个严禁、三个务必”深入排查整治，把“严禁‘下店上宅’经营烟花爆竹，严禁超量储存，严禁将产品摆放至店外，严禁在零售店(点)周边100米内燃放试放，严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹；务必专人现场盯守，务必严控进店人数，务必张贴‘五个严禁’警示标语”的八项硬措施落实落地到位。

国务院安委办、应急管理部已通过各级安委会办公室把“五个严禁、三个务必”要求传达到每一个乡镇街道和每一个烟花爆竹零售店，同步派出工作组赴重点地区开展暗访检查，推动各方层层压实安全生产责任，切实筑牢烟花爆竹安全生产防线，坚决防范事故发生。

5、湖北省应急管理厅2月28日晚召开全省视频调度会，传达应急管理部元宵节和全国两会前后安全防范视频调度会精神，按照省委、省政府工作要求，深刻汲取事故教训，分析当前严峻形势，对元宵节、全国两会及节后复工复产安全等工作进行安排部署；

2月28日下午，应急管理部召开元宵节和全国两会前后安全防范工作视频调度会。部党委委员、副部长徐加爱主持调度会并讲话，强调进一步做好当前和今后一个时期安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全国安全形势和社会大局稳定。部党委委员出席。

会议指出，当前，各类企业加速复工复产，春运返程客流量仍然较大，森林火灾、地震地质等灾害风险等级高，特别是元宵节将迎来烟花爆竹燃放高峰，安全形势严峻复杂。各地区必须坚持底线思维，继续绷紧神经，采取针对性措施管控各类风险。

6、陕西省安全生产委员会2月27日召开全体会议。会议强调，要压紧压实责任，深化治本攻坚，以高水平安全护航高质量发展。会议审议通过了《陕西省安全生产委员会2026年工作要点》；

2月27日，省安全生产委员会召开全体会议，省长、省安委会主任赵刚主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实全国安全生产和森林草原防灭火视频会议部署，始终坚持人民至上、生命至上，紧盯安全生产重点领域，压紧压实责任，深化治本攻坚，努力减少较大事故，坚决防范遏制重特大事故发生，以高水平安全护航高质量发展。省委常委、常务副省长王晓，副省长徐明非、李钧、李九红、武文罡出席会议。

赵刚强调，各地各部门要准确把握目前安全生产面临的新形势新任务新要求，坚持底线思维、极限思维，增强忧患意识，突出问题导向，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，坚决抓好各项安全生产重点任务落实，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要深入实施安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展消防、矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、旅游等重点领域重大事故隐患排查整治、督导检查、复查复核，切实做到紧盯不放、闭环管理、动态清零。要大力推动城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等“一件事”全链条专项整治，坚持多部门协同、各环节贯通，做到系统治理、源头治理、综合治理，不断提升本质安全水平。要更加注重构建长治长效机制，总结提炼有效经验、吸取各类事故教训，深挖深层次共性问题，不断完善企业主体责任落实、风险分级管控、隐患排查治理等长效机制，提升各领域安全生产能力和安全监管水平，从根本上筑牢安全防线。要切实抓好森林草原防灭火工作，夯实防控责任，加强监测预警，严格火源管控，严厉打击违规野外用火行为，加强防灭火能力建设，做好日常宣传教育，营造群防群治的良好工作格局。

会议审议通过了《陕西省安全生产委员会2026年工作要点》。省交通运输厅、省文化和旅游厅、省消防救援总队分别汇报了有关情况。

7、四川省安办、省森防指办视频调度全国两会前后安全防范暨森林草原防灭火工作，会议指出，做好当前安全防范和森林草原防灭火工作，任务艰巨、责任重大。各地各部门要提振工作状态，继续保持昂扬奋进姿态，用“辛苦指数”换取群众的“平安幸福指数”，确保人民群众生命财产安全；

会议现场

会议指出，全国两会即将召开，做好当前安全防范和森林草原防灭火工作，任务艰巨、责任重大。各地各部门要提振工作状态，继续保持昂扬奋进姿态，用“辛苦指数”换取群众的“平安幸福指数”，确保人民群众生命财产安全，为全国两会胜利召开营造安全稳定的社会环境。

会议强调，要准确把握风险规律特点，清醒认识当前安全形势，深刻汲取事故教训，摒弃懈怠思想、杜绝松劲心态，扛起防范化解重大安全风险的政治责任，落细落实各项安全防范措施，坚决守住安全发展底线。要聚焦当前时段重点工作，全力防范遏制各类生产安全事故发生，坚持眼睛向下、向下、再向下，紧盯烟花爆竹、节后复工复产、返程交通安全、有限空间、消防等重点行业领域、重点环节，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，不断强化“一件事”全链条安全整治，坚决防范化解各类安全风险。要严阵以待、严防死守，坚决打赢森林草原防灭火攻坚战，始终保持高度警醒警觉，加强隐患排查治理和前端防控，加大巡查巡护力度，强化监测预警和应战准备，前置力量、装备和物资，确保及时科学高效安全应对处置。

8、2月28日，应急管理部视频调度会议结束后，云南省应急管理厅接着召开会议，对元宵节和全国两会期间重点工作进行安排部署。会议指出，元宵节临近，各类节庆、民俗活动集中，烟花爆竹燃放进入高峰，加之节后企业、工地集中复工复产，历来是事故易发高发期。要认真汲取全国及我省近期事故教训，聚焦重点领域和关键环节，清醒认识面临的严峻形势；

2月28日下午，应急管理部召开元宵节和全国两会前后安全防范工作视频调度会。部党委委员、副部长徐加爱主持调度会并讲话，强调进一步做好当前和今后一个时期安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全国安全形势和社会大局稳定。部党委委员出席。

会议指出，当前，各类企业加速复工复产，春运返程客流量仍然较大，森林火灾、地震地质等灾害风险等级高，特别是元宵节将迎来烟花爆竹燃放高峰，安全形势严峻复杂。各地区必须坚持底线思维，继续绷紧神经，采取针对性措施管控各类风险。

会议强调，要强化烟花爆竹全链条管控，经营环节要全面排查“上宅下店”等重大风险隐患，燃放环节要组织力量对重点单位区域开展联合巡查执法，储存环节要做好针对性防范、科学安全处置。应急管理部将会同相关部门组织开展烟花爆竹“一件事”全链条治理，进一步细化落实“产运储销燃”各环节安全监管措施。要盯紧盯牢大型活动、春运和旅游安全防控，加强大型活动现场疏导和人流动态监测，加强对大型商业综合体、餐饮娱乐、宾馆民宿等人员密集场所消防安全监管，严管大客车、务工和旅游包车、危险品运输车、游船客船等，深入排查景区景点缆车、索道、大型游乐设施等安全隐患。要严格把关确保复工复产安全，严格复产验收、严格安全培训、严防冒险蛮干，督促各类企业组织全面的安全风险排查，突出新招录、高危岗位和特种作业人员等认真开展安全培训，加强现场管理和异常工况处置，确保生产安全。

会议要求，要以更加有力的措施坚决防范遏制重特大事故，坚决防控高危行业领域风险，扎实推进养老院、医院学校、高层建筑、经营性自建房、电动自行车、动火作业、保温材料等消防安全专项整治，加大工贸、化工领域老旧设备淘汰退出和更新改造力度，坚持不懈狠抓矿山安全八条硬措施硬落实；抓住典型案例强化警示整改，通过事故调查、问题整改、验收销号、追责问责形成闭环，举一反三，追根溯源提升本质安全水平；坚持眼睛向下抓基层、强基础，健全基层消防监管体系，健全“应消一体”工作机制，充分发挥基层各类力量的优势和作用。要周密细致扎实做好各类灾害防范应对，严密防控森林草原火灾，严格管控野外火源，严厉打击违规用火行为；动态研判和加强防凌汛工作，加强堤防巡查防守、前置抢险队伍和物资装备；提前谋划做好防汛备汛工作，加强水毁工程修复和防汛检查，完善转移避险预案和保障措施，同时持续抓好地震、地质灾害监测预警。要树立和践行正确政绩观严格履职尽责，在行政许可、安全执法、事故调查等各方面恪尽职守、真抓实干，执法必严、违法必究，牢牢守住安全红线底线，以防范事故、保民平安的实绩检验学习教育成效。

【安全微语】

所谓安全生产履职能力，本质上是思维能力。——Go-RISE安全征程