安全应急管理，应急管理部26日召开党委会部务会部署，全力抓好应急管理各项重点工作，为“十五五”开好局、起好步营造良好安全环境

#赛为HSE微资讯# 02月27日 星期五，工作愉快，生活喜乐！

1、全国安全生产和森林草原防灭火视频会议26日在京召开，

会议强调，要根据全国森林草原火险态势，加强监测预警，严格火源管控，深化隐患排查，筑牢防灭火人民防线。要强化依法治火，推进防灭火重大工程建设和科技赋能，夯实防灭火基础支撑。要强化实战演练和专业力量统筹，提升科学高效扑救处置能力，确保森林草原防灭火形势稳定向好。

2、应急管理部定于2月27日（星期五）上午10时在国家应急指挥总部新闻发布厅举行专题发布会，通报安全生产和森林草原防灭火形势、介绍应急管理部贯彻落实全国安全生产和森林草原防灭火视频会议精神、加强安全防范工作的具体举措；

应急管理部定于2月27日（星期五）上午10时在国家应急指挥总部新闻发布厅举行专题发布会，通报安全生产和森林草原防灭火形势、介绍应急管理部贯彻落实全国安全生产和森林草原防灭火视频会议精神、加强安全防范工作的具体举措。应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利主持，监测防火司司长杨旭东、执法工贸局局长杨智慧、安全协调司司长汪崇鲜、调查统计司司长李豪文出席。

3、应急管理部26日召开党委会部务会部署，全力抓好应急管理各项重点工作，为“十五五”开好局、起好步营造良好安全环境；

4、陕西省应急管理厅25日召开煤矿视频调度会议，部署复工复产及全国两会前后安全防范工作。会议强调，要严格落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，认真落实“第一课”“第一查”“第一班”，强化安全教育培训，严把复工复产“五个关口”，落实“六个一”要求，严禁“带病”复工复产；

据岳阳市应急管理局消息，2月21日，全市安全防范视频调度会召开，传达落实上级批示精神，深刻吸取近期省外典型事故教训，分析春节后半段及节后复工复产安全形势，对全市安全防范工作进行再强调、再部署。

会议指出，当前正值假期返程高峰和企业集中复工复产的关键期，安全形势严峻复杂。全市各地各部门务必高度重视，坚决遏制各类安全事故发生。

会议要求重点抓好以下工作：

一是加强应急值守，严格落实值班制度，加强监测预警，及时发布预警信息并做好应急准备。

二是深刻吸取省外烟花爆竹零售店爆炸和水上交通事故教训，举一反三，立即对烟花爆竹、森林防火、交通运输、消防等重点领域开展针对性排查整治。

三是压实各方责任，按照“三管三必须”要求，督促企业法人、实际控制人切实担起第一责任，将责任落实到每个车间、班组和岗位。

四是严把复工复产安全关，严格落实复工复产验收程序。对不具备安全生产条件的坚决不予复工复产；对擅自复工、冒险作业的依法严肃查处，坚决守住安全生产底线红线，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

4、江西召开全省安全生产和森林防灭火视频会议。叶建春强调，要聚焦关键环节抓好重点领域安全防范，强化烟花爆竹生产、运输、销售、燃

5、内蒙古自治区矿山安全监管局印发《煤矿瓦斯防治专项整治工作方案》和《煤矿外包工程及新建煤矿安全生产专项整治工作方案》，在全区范围内部署开展煤矿安全生产专项整治工作；

记者从内蒙古自治区矿山安全监管局获悉，当前正值节后复工复产关键时期，该局印发《煤矿瓦斯防治专项整治工作方案》和《煤矿外包工程及新建煤矿安全生产专项整治工作方案》，在全区范围内部署开展煤矿安全生产专项整治工作。

据悉，此次专项整治重点围绕三大关键领域展开：一是瓦斯防治领域，着重强化高瓦斯和突出矿井风险隐患排查治理，夯实基础防治工作；二是外包工程管理领域，重点整治无资质承揽、挂靠经营、违法转包等突出问题；三是新建煤矿安全领域，严格把控设计审查、建设监管和竣工验收等关键环节。通过系统化治理和精准化施策，切实防范化解重大安全风险。

目前，专项整治工作已在全区范围内全面启动。此次专项整治行动将坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦现场管理薄弱环节和制度执行不到位问题，采取“四不两直”方式开展督导检查，并对发现的重大隐患实行挂牌督办、限期整改、销号管理；对违法违规行为依法从严查处，坚决遏制重特大事故发生，切实筑牢煤矿安全生产防线。

6、上海26日召开全市安全生产防灾减灾消防工作会议。会议部署了多项重点攻坚任务，要求持续巩固电动自行车、厂房仓库、城镇燃气以及公共场所、畅通生命通道等阶段性整治成果，集中力量打好事故多发环节攻坚战、问题突出行业领域系统战、民生安全保卫战；

据上海发布消息，2月26日，在国务院召开全国安全生产和森林草原防灭火视频会议后，上海市政府随即召开全市安全生产、防灾减灾和消防工作会议。市委副书记、市长龚正强调，要坚持底线思维和极限思维，全力防范化解风险隐患，坚决守牢城市安全防线，以高水平安全护航高质量发展。

会议指出，上海作为超大城市，务必始终绷紧安全这根弦，持续强化城市风险隐患防控，进一步推动事故减量，不断提升城市安全治理能力。

会议强调，要着力推进治理模式向事前预防转型，持续深化“一件事”全链条整治，加强“人防、技防、工程防、管理防”综合治理。要全面压实安全责任，严格考核评价，强化过程分析、工作晾晒和提级调查、挂牌督办等机制。

会议部署了多项重点攻坚任务，要求持续巩固电动自行车、厂房仓库、城镇燃气以及公共场所、畅通生命通道等阶段性整治成果，集中力量打好事故多发环节攻坚战、问题突出行业领域系统战、民生安全保卫战。同时，要着力完善长效机制，在安全理念、标准、科技等方面补短板、强弱项，不断提高本质安全水平。

会议还要求持续夯实基层基础，推动应急工作力量下沉、保障下倾、关口前移。要进一步提升基层应急管理能力，优化应急指挥体系和快速响应机制，组织开展实景化、实战化演练。加快构建全地域、全灾种、全时空应急预案体系，持续开展综合风险常态化评估，加强突发灾害监测预警。

此外，会议提出要切实加强规划引领，高水平完成韧性安全城市建设等规划编制，并对明确的重大任务、重点工程做好要素保障，逐项细化落实。

市委常委、常务副市长吴伟在会上通报了2025年全市相关工作情况，并对2026年重点工作进行了部署。

7、违规安排人员进入有限空间致3死！《上海崇明江南造船（集团）有限责任公司“9·4”较大中毒和窒息事故调查报告》公布！经调查认定，事故发生的直接原因是在对液罐惰化作业过程中，未将4号货舱的V6阀门完全关闭，导致氮气进入无需惰化的4号货舱，作业班组长未办理有限空间作业审批，违规安排班组人员进入4号货舱作业，发生缺氧窒息事故；

中国网2月27日讯 据中国应急管理消息，近日，上海市人民政府公布了关于同意《上海崇明江南造船（集团）有限责任公司“9·4”较大中毒和窒息事故调查报告》的批复。

2025年9月4日，上海市崇明区江南造船（集团）有限责任公司发生一起较大中毒和窒息事故，导致3名作业人员死亡，直接经济损失约578万元。

经调查认定，上海崇明江南造船（集团）有限责任公司“9·4”较大中毒和窒息事故是一起因违规进入存在高浓度氮气的有限空间而导致的生产安全责任事故。

事故直接原因：

经综合调查询问、现场勘验以及技术鉴定，认定事故发生的直接原因是在对液罐惰化作业过程中，未将4号货舱的V6阀门完全关闭，导致氮气进入无需惰化的4号货舱，作业班组长未办理有限空间作业审批，违规安排班组人员进入4号货舱作业，发生缺氧窒息事故。

具体分析如下：

1.应当关闭而未关闭的阀门致使氮气进入不应进入的舱体。调查组对V6阀门状态检查及现场验证，V6阀在发生事故时处于13.3%的开度。事故调查组委托上海化工院检测有限公司根据惰化工艺参数，结合事发当时V6阀门实际开度进行仿真模拟计算，持续时间8小时后，4号货舱2.9米平台和6.1米平台处的氧气浓度约为8%。现场环境对人体有窒息死亡风险。

2.人员违规进入有限空间作业。作业班组长陈某林在安排组员进入4号货舱作业前，知道4号货舱为有限空间，进入需要办理审批，但未办理审批手续。作业人员进入有限空间作业也未进行通风、检测,先后进入有限空间。

3.人员吸入氮气窒息死亡。事故调查组委托司法鉴定科学研究院对3名死者进行尸表检验，均未见致命外伤痕迹；血液毒理分析亦排除毒物致死可能。1名参与现场救援的员工在吸入舱内气体后感到身体不适，经医院检查，给予相应的吸氧、补液等治疗后该员工当日恢复出院。

主要问题：

1.安全生产主体责任不落实。公司主要负责人和相关部门负责人未能有效履行应尽的安全生产职责，全员安全生产责任制度未落实，有限空间管理规定未执行,惰化作业未设置安全警示标识。

2.惰化工艺安全管理不完善。企业相关管理部门未按规定做好惰化作业安全交底，各部门及人员落实工艺要求分工不明确，安全巡查有漏洞，对关键阀门管理失效。

3.生产作业过程安全风险辨识不充分。企业对产品系泊试验存在的安全风险未从生产计划角度组织开展系统性辨识，生产与调试作业存在的交叉干涉风险管控存在漏洞，生产指挥与生产作业的信息联系不畅通，变更作业信息告知覆盖范围不全面。试航前脚手架余料清理检查确认不细致。

处理建议：

江南造船公司搭载部支持一作业区脚手三组班组长陈某林对事故发生负有直接责任，江南造船公司模块部甲二作业区现场管理人员范某对事故发生负有直接管理责任，建议将二人移交司法机关处理。

【安全微语】

不能指望每个人都在道、德、仁、义、礼方面都是圣人，行为的可靠性是组织治理的结果。——Go-RISE安全征程