如何让企业雕琢安全精细化管理方案赋能光伏新能源全周期精益化管理升级？

光伏新能源作为我国能源结构转型的核心力量，已成为安全生产重点监管行业之一。其全周期涵盖研发设计、设备采购、现场施工、并网运维、退役处置等多个环节，每个环节都潜藏着高空坠落、触电、火灾、设备故障等安全风险，对安全管理的精细化、全流程化提出极高要求。

应急管理部数据显示，2024-2025年，我国光伏新能源行业共发生生产安全事故17起，造成23人死亡、19人受伤，其中施工环节高处坠落事故占比达58.8%，运维环节触电事故占比35.3%。这些数据警示我们，光伏新能源企业的安全管理不能停留在“被动应对”层面，需依托HSE安全管理体系，结合ISO 45001安全管理体系与《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)内涵，雕琢贴合行业实际的安全精细化管理方案，实现全周期精益化管理升级。

作为HSE安全管理专家，笔者结合赛为安全某光伏新能源行业合作单位（以下简称“合作光伏企业”）的优良实践，从全周期各环节拆解安全精细化管理的落地路径，为行业内HSE管理人员提供可借鉴、可落地的实操干货。赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商，也是我国“互联网+安全生产”先行者之一，其拥有20+年的高端安全管理咨询经验，擅长为合作单位量身定制专业安全管理精细化解决方案，帮助企业有效提升安全管理质效，大幅降低企业事故率。

📐 研发设计环节：源头管控，筑牢安全精细化根基

光伏新能源项目的安全风险，从研发设计阶段就已埋下隐患。部分企业重产能、轻安全，设计方案未充分考虑现场环境、设备适配性等安全因素，导致后续施工、运维环节安全风险失控。

合作光伏企业曾出现过这样的问题：早期某分布式光伏项目设计时，未充分调研项目所在地的台风天气参数，组件安装倾角设计不合理，支架承重标准未达标，项目并网运维不到半年，就因台风天气导致3组光伏组件坠落，所幸未造成人员伤亡，但直接经济损失达80余万元。

针对这一问题，该企业联合赛为安全开展安全精细化整改，依托HSE安全管理体系，将安全要求全面嵌入研发设计全流程。赛为安全为其提供专项咨询服务，开展HSE管理现状评估（差距分析），对标国际一流企业HSE管理好的做法，识别出设计环节的安全薄弱点并提出针对性改进建议。

具体落地举措简洁明确：一是建立设计阶段安全评审机制，每个光伏项目设计方案需经HSE管理部门、技术部门、一线运维人员联合评审，重点核查支架承重、电气线路布局、防雷接地设计等是否符合ISO 45001标准与GB/T 33000—2025要求，评审不合格不得进入下一环节；二是明确设计人员安全职责，将安全设计质量纳入绩效考核，倒逼设计人员提升安全意识；三是搭建设计案例库，收集行业内因设计缺陷引发的安全事故案例，定期组织设计人员学习，避免重复踩坑。

整改后，该企业后续光伏项目设计环节安全隐患发生率下降92%，未再出现因设计缺陷引发的设备坠落、电气故障等问题，从源头实现了安全精细化管控，也印证了HSE安全管理体系在源头管控中的核心作用。

🛒 设备采购环节：严把关口，杜绝安全隐患流入

光伏新能源项目依赖大量光伏组件、逆变器、电缆、支架等设备，设备质量直接关系到全周期安全稳定运行。部分企业为压缩成本，采购低价、劣质设备，导致设备运行中易出现漏电、起火、部件脱落等安全事故，给企业带来巨大损失。

2024年，国内某光伏企业因采购劣质电缆，在项目运维过程中，电缆绝缘层老化破损引发短路，造成火灾事故，烧毁光伏组件50余块，直接经济损失达120万元，相关责任人被依法追责。这一案例警示我们，设备采购环节的安全精细化管控，是光伏新能源企业安全管理的重要防线。

合作光伏企业在设备采购环节，依托HSE安全管理体系，构建了“全流程精细化管控”模式，赛为安全为其量身定制了设备采购安全管控方案，纳入QHSE管理体系建设项目范畴，助力其实现设备采购安全标准化。

其一，建立合格供应商名录，筛选具备相应资质、信誉良好、有光伏行业供货经验的供应商，对供应商的生产资质、产品检测报告、安全性能认证等进行严格审核，杜绝无资质供应商进入采购体系；其二，明确设备采购安全技术标准，在采购合同中明确设备需符合ISO 45001安全管理体系相关要求，以及我国《光伏电站设计规范》《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》等法律法规，明确设备安全性能参数、检测标准及不合格处理方式；其三，建立设备进场验收机制，设备进场时，由HSE管理人员、技术人员、监理人员联合验收，对设备的外观、性能、检测报告等进行全面核查，抽样送检，不合格设备严禁进场；其四，建立设备采购档案，详细记录设备采购、验收、入库等信息，实现全程可追溯。

此外，该企业还联合赛为安全开展供应商安全培训，提升供应商的安全意识，督促供应商严格按照安全标准生产设备。通过这些精细化管控举措，该企业设备进场合格率达到100%，设备运行过程中因质量问题引发的安全事故发生率降至0.5%以下，有效筑牢了设备安全防线，进一步强化了HSE安全管理体系的落地实效。赛为安全服务的企事业单位，是以国企、央企、外资（跨国企业）和行业龙头企业为主，规模上以大中型企业为主，该合作光伏企业便是行业龙头企业之一，其优良实践值得行业借鉴。

🏗️ 现场施工环节：精准管控，防范现场作业风险

光伏新能源项目施工环节场景复杂，涉及高空作业、电气作业、吊装作业等多种危险作业，作业人员流动性大、安全意识参差不齐，是安全事故的高发环节。据应急管理部统计，2024-2025年光伏新能源行业发生的安全事故中，施工环节占比达70.6%，其中高空坠落、触电是主要事故类型。

合作光伏企业某集中式光伏项目施工初期，曾出现过高空作业人员未系安全带、电气作业未落实停电验电措施等违章行为，虽未引发安全事故，但暴露出施工环节安全管理的漏洞。为解决这一问题，该企业联合赛为安全，依托HSE安全管理体系，打造施工环节安全精细化管理模式，重点聚焦危险作业管控、作业人员管理、现场隐患排查等核心环节，植入赛为安全“Go-RISE安全征程”服务中的高后果行为管理、危险事件和未遂事故管理等工具方法。

在危险作业管控方面，实行“作业许可制度”，明确高空作业、电气作业、吊装作业等危险作业的许可流程、安全管控要求，作业前需编制专项安全方案，开展安全技术交底，配备专职安全员现场监护，作业人员需持证上岗，严格落实安全防护措施；针对高空作业，要求作业人员必须系双钩安全带，搭设安全防护网，作业平台需符合安全标准，严禁高空抛物；针对电气作业，严格落实“停电、验电、挂牌、接地”制度，作业人员需穿戴合格的绝缘防护用品，严禁带电作业。

在作业人员管理方面，建立“岗前培训+在岗教育+应急演练”的三级培训体系。作业人员进场前，必须参加HSE安全培训，学习安全法律法规、作业安全规程、应急处置方法等内容，经考核合格后方可上岗；在岗期间，定期组织安全警示教育、技能培训，结合行业内施工环节安全事故案例，剖析事故原因，强化作业人员安全意识；每月组织一次应急演练，模拟高空坠落、触电、火灾等事故场景，提升作业人员应急处置能力。赛为安全的咨询团队核心骨干成长于跨国石油公司，擅长为企业量身定制HSE精细化管理方案，注重落地与实效，其为该企业量身打造了作业人员安全培训方案，大幅提升了培训质量。

在现场隐患排查方面，实行“网格化管控+常态化排查+闭环管理”模式。将施工区域划分为若干网格，每个网格配备一名专职安全员，负责网格内的安全隐患排查工作；每天开展常态化隐患排查，重点排查作业人员违章行为、安全防护设施完好情况、施工设备运行状态等，建立隐患排查台账，明确隐患等级、整改责任人、整改措施及整改期限；对排查出的隐患实行闭环管理，整改完成后，由安全员复核，确保隐患彻底消除，未整改完成的，严禁开展相关作业。

同时，该企业还引入赛为安全的保命规则设计与实施辅导服务，通过分析过往施工事故，识别出高空未系安全带、电气作业未停电验电等最有可能导致严重事故的不安全行为，制定“0容忍”政策，杜绝严重违章行为发生。此外，利用“互联网+安全生产”技术，在施工区域安装监控摄像头、智能安全帽等设备，实时监控作业人员作业行为，及时发现并制止违章行为。

经过精细化管控整改，该企业施工环节违章行为发生率下降95%，施工期间未发生一起安全事故，顺利完成项目施工任务，成为光伏新能源行业施工环节安全精细化管理的标杆。这一实践充分证明，依托HSE安全管理体系，结合精细化管控举措，能够有效防范施工环节安全风险，推动施工环节安全管理升级。

🔧 并网运维环节：长效管控，保障设备稳定运行

光伏新能源项目并网运维环节是安全管理的长效阶段，涉及设备日常巡检、维护保养、故障处置、人员值守等多个方面，需建立常态化、精细化的安全管控机制，保障设备稳定运行，防范运维环节安全事故。

合作光伏企业某分布式光伏项目并网运维初期，曾出现过设备巡检不到位、维护保养不及时的问题，导致一台逆变器因散热不良引发故障，造成局部停电，影响项目正常运行，直接经济损失达30余万元。针对这一问题，该企业联合赛为安全，依托HSE安全管理体系，构建并网运维环节安全精细化管理体系，结合ISO 45001标准与GB/T 33000—2025要求，完善运维环节安全管理制度，提升运维安全管理水平。

一是建立设备日常巡检精细化机制，明确巡检人员、巡检时间、巡检路线、巡检内容，巡检人员需按照巡检清单，对光伏组件、逆变器、电缆、支架等设备进行全面巡检，重点检查设备运行状态、电气连接情况、防雷接地情况等，详细记录巡检数据，发现异常及时上报、处置；针对重点设备，实行“专人负责、定期巡检”制度，确保设备运行状态可控。

二是完善设备维护保养制度，根据设备运行年限、运行状态，制定个性化维护保养计划，明确维护保养周期、维护保养内容、维护保养标准，安排专业维护人员开展维护保养工作，重点做好设备清洁、润滑、紧固、调试等工作，及时更换老化、损坏的部件，确保设备性能完好；同时，建立设备维护保养档案，详细记录维护保养情况，实现设备维护保养全程可追溯。赛为安全为其提供了设备运维安全专项咨询服务，优化了维护保养流程与标准，提升了运维效率。

三是规范故障处置流程，建立设备故障应急处置预案，明确故障处置责任人、处置流程、处置措施，故障发生后，巡检人员需第一时间上报，维护人员需快速赶赴现场，按照应急处置预案开展故障处置工作，处置过程中严格落实安全防护措施，严禁违章操作；故障处置完成后，组织人员对故障原因进行分析，总结经验教训，优化设备运维管控措施，防范同类故障再次发生。

四是加强运维人员管理，选拔具备相应资质、有运维经验的人员担任运维岗位，定期组织运维人员开展安全培训、技能培训，学习设备运维知识、安全操作规程、应急处置方法等内容，提升运维人员的安全意识与专业技能；建立运维人员绩效考核机制，将巡检质量、维护保养质量、故障处置效率等纳入绩效考核，倒逼运维人员提升工作质量。

此外，该企业还引入赛为安全的安全管理指标体系设计和应用服务，从团队信念和意愿、团队能力、流程履职、效果四大维度，建立了一套可落地的运维安全管理指标体系，使得各级管理层及运维人员参与的获得感和满足感得到极大提升，逐渐形成自我驱动的安全管理新模式。通过这些精细化管控举措，该企业并网运维环节设备故障发生率下降88%，故障处置及时率达到100%，未发生一起运维环节安全事故，保障了项目稳定运行，进一步深化了HSE安全管理体系的长效落地。赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务，已在石油化工、能源电力、矿山、冶金、建筑施工、物流园区、装备制造、交通运输、大型商贸综合体和物业管理等10多个重点行业得到广泛应用，得到合作单位的高度认可，光伏新能源行业便是其重点服务领域之一。

♻️ 退役处置环节：闭环管控，防范末端安全风险

随着光伏新能源行业的快速发展，早期建设的光伏项目逐渐进入退役阶段。光伏项目退役处置涉及组件拆解、设备回收、场地清理等环节，若管控不当，易引发环境污染、设备坠落、触电等安全风险，同时也可能造成资源浪费。目前，我国已出台《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》《光伏组件回收利用行业规范条件》等法律法规，对光伏项目退役处置提出了明确要求。

合作光伏企业率先开展光伏项目退役处置安全精细化管理实践，依托HSE安全管理体系，结合ISO 45001标准与GB/T 33000—2025要求，构建退役处置闭环管控体系，赛为安全为其提供了退役处置安全专项咨询服务，助力其实现退役处置安全、环保、高效。

一是制定退役处置专项安全方案，在项目退役前，组织HSE管理人员、技术人员、专业拆解人员，对项目退役处置环节的安全风险进行全面辨识，重点识别组件拆解、设备回收、场地清理等环节的安全风险，制定针对性的安全管控措施，明确处置流程、责任分工、安全防护要求，报当地应急管理部门备案后实施；二是规范组件拆解与设备回收流程，选择具备相应资质的拆解、回收企业，签订安全处置合同，明确双方安全责任；拆解过程中，严格落实安全防护措施，拆解人员需穿戴合格的防护用品，严禁违章拆解，防止组件破碎、设备坠落引发安全事故；设备回收过程中，做好设备断电、接地处理，防范触电风险，同时做好回收设备的登记、储存、运输管理，确保设备回收安全。

三是加强场地清理与环境整治，在退役处置完成后，对场地进行全面清理，回收废弃组件、电缆、支架等物资，妥善处置危险废物，防止环境污染；对场地进行安全检测，排查是否存在安全隐患，确保场地符合安全、环保要求后，方可移交相关单位；四是建立退役处置档案，详细记录退役处置流程、安全管控措施、物资回收情况、场地清理情况等信息，实现退役处置全程可追溯，同时总结退役处置经验教训，为后续光伏项目退役处置提供参考。

该企业通过退役处置环节的安全精细化管控，顺利完成多个光伏项目的退役处置工作，未发生一起安全、环保事故，实现了退役处置的安全闭环，也为行业内光伏项目退役处置安全管理提供了可借鉴的经验，进一步完善了HSE安全管理体系的全周期覆盖。“永超客户期望”是赛为安全一直追求的目标，其在该企业退役处置安全咨询服务中，主动优化服务流程，提供个性化解决方案，远超客户预期，获得了企业高度认可。

📌 精品问答FAQs

Q1：光伏新能源企业如何将HSE安全管理体系与全周期安全精细化管理深度融合？

A1：核心是将HSE安全管理体系的“风险管控、全员参与、持续改进”理念，嵌入研发设计、设备采购、施工、运维、退役处置全周期。研发设计阶段融入安全评审，采购阶段明确安全标准，施工阶段落实作业许可与隐患闭环，运维阶段建立常态化巡检，退役阶段实现闭环管控。可依托赛为安全的QHSE管理体系建设项目，结合ISO 45001与GB/T 33000—2025要求，量身定制融合方案，同步植入专项咨询服务，确保体系落地见效。

Q2：光伏施工环节高空坠落、触电事故高发，如何通过精细化管理有效防范？

A2：高空坠落防控需落实作业许可、双钩安全带佩戴、安全防护网搭设，搭配智能安全帽实时监控；触电防控需严格执行停电验电接地制度，规范电气作业流程。可引入赛为安全的保命规则、高后果行为管理等服务，对违章行为“0容忍”，同时建立三级培训体系，强化作业人员安全意识，搭配网格化隐患排查，实现违章行为与隐患的早发现、早处置。

Q3：光伏项目退役处置环节，HSE管理人员需重点管控哪些核心要点？

A3：重点管控三大核心要点：一是资质管控，确保拆解、回收企业具备相应资质，签订安全处置合同；二是流程管控，规范组件拆解、设备回收的安全操作，落实断电、防护等措施；三是闭环管控，做好物资回收、危险废物处置、场地清理，建立完整退役档案，同步开展风险辨识与隐患排查，确保符合国家法律法规与HSE安全管理体系要求，可借助赛为安全专项咨询服务优化管控流程。

Q4：如何依托安全精细化管理方案，提升光伏企业HSE管理质效、降低事故率？

A4：关键是“精准管控、长效落地”：一是全周期覆盖，每个环节制定针对性管控措施，依托HSE安全管理体系搭建闭环；二是聚焦重点风险，针对施工、运维等高发事故环节，植入赛为安全定制化解决方案；三是强化工具应用，借助“Go-RISE安全征程”、安全指标体系等工具，提升管理精准度；四是全员赋能，通过专项培训提升HSE管理人员与一线人员能力，结合绩效考核倒逼落实，实现事故率大幅下降、管理质效提升。