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安全管理体系与措施方案:贴合建筑施工行业形成项目全阶段标准化管控范式

来源:深圳市赛为安全技术服务有限公司 阅读量:0 发表时间:2026-02-10 14:57:57 标签: 安全管理体系

导读

建筑施工行业作为国民经济支柱产业,具有项目分散、工序复杂、高空作业多、临时设施多、人员流动性大等特点,其项目全阶段涵盖立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修五大环节,涉及高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害等多重高频安全风险,是安全生产重点监管行业。

建筑施工行业作为国民经济支柱产业,具有项目分散、工序复杂、高空作业多、临时设施多、人员流动性大等特点,其项目全阶段涵盖立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修五大环节,涉及高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害等多重高频安全风险,是安全生产重点监管行业。

近年来,建筑施工行业安全事故防控压力持续较大,据应急管理部官网发布数据,2024-2025年我国建筑施工企业共发生安全事故132起,其中高空坠落、坍塌事故占比69%,造成人员伤亡及重大财产损失,暴露出部分企业安全管理体系不健全、措施方案不落地、项目全阶段管控脱节、标准化水平偏低等问题,严重制约行业高质量发展。

作为HSE安全管理专家,结合我国《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025)、ISO 45001安全管理体系内涵,参考赛为安全某建筑施工行业合作单位(大型国企)优良实践,就建筑施工企业如何塑建安全管理体系与措施方案,形成项目全阶段标准化管控范式,分享可落地的实操经验,助力企业HSE管理人员破解管控痛点、提升安全管理精细化与标准化水平。

赛为安全 (64)

📌 核心认知:建筑施工项目全阶段管理的核心诉求与安全赋能逻辑

建筑施工项目全阶段体系化、标准化管理升级,核心是实现“全阶段覆盖、全工序管控、全人员参与、全风险可控”,打破“各阶段独立管理、安全与施工割裂、管控标准不一”的困境,而科学完善的安全管理体系与可落地的措施方案,正是实现这一升级的核心支撑,也是HSE安全管理体系“风险管控、持续改进”核心要求在建筑施工行业的具体体现。

其赋能逻辑清晰明确:以安全管理体系为总体框架,界定项目全阶段各环节、各岗位的安全管理职责、管控标准与工作流程;以针对性措施方案为具体抓手,破解各阶段核心安全风险,推动安全管理与立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修等各环节深度融合,实现“安全赋能施工、管控规范高效”,最终形成项目全阶段安全管控标准化、流程化、闭环化的范式,推动建筑施工行业安全管理提质增效。

赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商,也是我国“互联网+安全生产”先行者之一,其服务的企事业单位,是以国企、央企、外资(跨国企业)和行业龙头企业为主,规模上以大中型企业为主,在建筑施工行业HSE安全管理体系搭建、项目全阶段安全管控措施落地、标准化范式打造方面拥有丰富实践。


🔍 行业痛点:建筑施工项目全阶段安全管理的核心瓶颈

建筑施工行业与光伏、芯片等行业相比,项目全阶段管理具有“环节多、周期长、风险杂、人员流动大”的特殊性,当前企业在塑建安全管理体系、落地措施方案、打造标准化管控范式过程中,普遍面临4大瓶颈,成为制约管理升级的关键。

一是安全管理体系碎片化,与项目全阶段管控适配性不足。部分企业仅针对施工实施阶段建立安全管理制度,未覆盖立项策划、施工准备、竣工交付、运维保修全阶段,且体系未结合建筑施工高空、临时、流动等行业特性设计,照搬通用制造业HSE安全管理体系框架,缺乏针对性,无法支撑项目全阶段标准化管控。

二是措施方案流于形式,缺乏可操作性与针对性。多数企业的安全措施方案停留在“纸面合规”,未结合建筑施工各阶段核心风险(如施工实施阶段的高空坠落、坍塌,施工准备阶段的临时设施隐患)制定具体可操作的措施,且未明确落地责任、执行流程与考核标准,难以落地见效,无法形成标准化管控模式。

三是全阶段管控脱节,各环节安全管理衔接不畅。建筑施工各阶段分属不同管理团队(立项团队、施工团队、运维团队),部分企业各团队独立管理,安全信息不共享、管控标准不统一,如施工准备阶段的临时用电隐患未传递至施工实施阶段,竣工交付阶段的安全验收隐患未传递至运维保修阶段,导致后期安全风险叠加,无法形成全阶段闭环管控。

四是人员安全能力不足,体系与方案落地保障薄弱。建筑施工行业一线作业人员多为农民工,流动性大、安全意识薄弱,缺乏建筑施工专业安全知识、应急处置技能,对安全管理体系、措施方案理解不深入,违规操作频发;同时HSE安全管理人员专业能力参差不齐,缺乏项目全阶段安全管控经验,导致体系与措施无法有效落地,标准化管控范式难以推行。

此前,某中型建筑施工企业就因安全管理体系碎片化、措施方案不落地,未建立全阶段衔接机制,施工准备阶段未落实临时支架安全检测措施,施工实施阶段未落实高空作业防护措施,导致发生支架坍塌、人员高空坠落双重事故,造成3人受伤、直接经济损失600余万元。这一案例警示我们,塑建科学完善的安全管理体系、落地针对性措施方案,形成项目全阶段标准化管控范式,是建筑施工行业安全管理升级的必由之路。


🏭 实践借鉴:赛为安全某建筑施工合作单位(大型国企)标准化管控经验

赛为安全某建筑施工行业合作单位,是国内大型房屋建筑、市政工程施工龙头国企,业务涵盖建筑项目立项、施工、竣工、运维全流程,此前也面临上述安全管理瓶颈,项目全阶段安全管控不规范、事故率偏高。

赛为安全拥有20+年的高端安全管理咨询经验,擅长为合作单位量身定制专业安全管理精细化解决方案,帮助企业有效提升安全管理质效,大幅降低企业事故率。针对该合作单位需求,赛为安全为其提供了“安全管理顶层设计”“QHSE管理体系建设”两项核心HSE管理咨询服务,协助其塑建了覆盖项目全阶段的安全管理体系,落地了针对性措施方案,形成了项目全阶段标准化管控范式,落地后企业项目安全事故率同比下降82%,隐患整改率提升至100%,全阶段管控效率提升65%,成为建筑施工行业标准化安全管控标杆。

该合作单位的核心实践是“体系全覆盖、措施全落地、管控全闭环、标准全统一”,其安全管理体系塑建、措施方案落地、标准化范式打造的思路与方法,可为行业内企业提供直接借鉴,核心是实现“体系适配全阶段、措施精准破痛点、管控标准全统一、流程闭环无死角”。


📋 核心实操:塑建安全管理体系与措施方案,打造建筑施工项目全阶段标准化管控范式

结合ISO 45001安全管理体系、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、GB/T 33000—2025要求,参考赛为安全某建筑施工合作单位实践,聚焦建筑施工项目“立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修”全阶段,从“体系塑建、措施落地、标准统一、衔接管控、保障强化”五大维度,分享可落地的实操路径,助力企业形成项目全阶段标准化安全管控范式,推动HSE安全管理体系深度落地。


✅ 一、塑建适配项目全阶段的安全管理体系,筑牢标准化管控框架

安全管理体系是打造项目全阶段标准化管控范式的基础,核心是打破碎片化壁垒,结合建筑施工行业特性,构建“全阶段覆盖、全要素管控、全人员参与、全流程闭环”的系统化体系,贴合HSE安全管理体系“全员参与、风险管控、持续改进”的核心要求,为标准化管控提供总体遵循。

1.  明确体系核心框架,覆盖项目全生命周期各阶段。以“项目全阶段、安全全要素”为核心,构建“总则-职责界定-风险管控-流程规范-标准体系-考核评价-持续改进”七大模块体系,明确立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修各阶段的安全管理职责、管控标准、工作流程,确保体系无死角、无盲区,实现各阶段安全管理“有体系可依、有标准可守”。

2.  结合行业特性优化体系内容,提升适配性。摒弃照搬通用制造业体系的模式,聚焦建筑施工核心风险,补充针对性内容:立项策划阶段重点完善安全可行性论证、风险预判管控条款;施工准备阶段补充临时设施、施工队伍、机械设备进场安全管控要求;施工实施阶段强化高空作业、坍塌、物体打击、触电、机械伤害等高频风险管控规范;竣工交付阶段完善安全验收、资料归档管控条款;运维保修阶段明确运维安全检查、隐患整改、应急处置管控要求,同时补充人员流动管理、临时用电、动火作业等专项管控内容,确保体系贴合建筑施工实际。

3.  界定分级职责,推动全员参与标准化管控。建立“集团统筹、项目负责、岗位落实”的分级职责体系,明确集团HSE管理部负责体系统筹、标准制定与监督考核;项目管理部负责项目全阶段体系落地、日常管控;施工班组、作业人员负责自身岗位安全职责落实,将安全管理纳入各岗位绩效考核,明确各岗位安全管控标准,形成“人人有责、人人参与、人人落实、人人达标”的体系运行氛围,推动标准化管控落地到每一个岗位、每一道工序。这一体系的塑建,可依托赛为安全“安全管理顶层设计”服务,协助企业优化职责界定、完善体系框架,确保体系可落地、可运行、可考核。

4.  建立体系评审与优化机制,适配标准化管控升级。每季度开展体系运行评审,每年结合《建筑施工安全检查标准》更新、行业政策变化、项目类型升级、事故案例警示,优化体系内容、管控标准与工作流程,同时结合各项目标准化管控实施情况,总结经验、弥补不足,确保体系始终适配项目全阶段标准化管控升级需求,避免体系僵化。


🔧 二、落地针对性措施方案,破解全阶段核心安全痛点,完善标准化管控内容

措施方案是体系落地、标准化管控落地的具体抓手,核心是针对建筑施工项目全阶段各环节核心安全风险,制定“精准化、可操作、可落地、可考核”的具体措施,形成各阶段、各专项的标准化措施模板,推动安全管理体系从“纸面”落到“地面”,实现“风险可防控、隐患可治理、管控可标准化”。

(一)立项策划阶段:聚焦风险预判,落地安全前置措施(标准化核心:风险预判规范化)

核心风险:项目选址不合理、施工工艺存在安全隐患、安全投入不足,未提前预判高频安全风险,导致后期安全管控被动。

标准化措施:1.  开展安全可行性论证,组建专业评审团队(含HSE管理人员、技术人员),对项目选址、施工工艺、周边环境等进行安全可行性评估,识别潜在安全风险,形成安全可行性论证报告,论证不合格不得立项;2.  制定项目全阶段安全风险预判方案,明确各阶段可能存在的安全风险、防控重点,建立风险清单,提前制定针对性防控措施;3.  明确安全投入预算,按照项目总投资的一定比例足额计提安全费用,专项用于安全设施购置、安全培训、应急保障等,确保安全投入到位,预算方案纳入项目立项资料,实行专款专用、专款专管;4.  建立立项阶段安全评审标准化流程,明确评审内容、评审标准、评审人员、评审时限,形成标准化评审记录,确保评审规范、可追溯。

(二)施工准备阶段:聚焦源头管控,落地前置防控措施(标准化核心:源头管控标准化)

核心风险:临时设施(临时宿舍、食堂、加工场、支架)安全隐患、施工队伍资质不合格、机械设备未检测合格进场、作业人员未培训上岗,为施工实施阶段埋下安全隐患。

标准化措施:1.  临时设施安全管控:按照标准化设计方案搭建临时设施,临时建筑需符合抗风、抗震、防火要求,临时用电采用“三级配电、两级保护”模式,线路规范铺设,严禁乱拉乱接;临时设施搭建完成后,按照标准化验收流程开展安全验收,验收合格后方可投入使用,留存验收记录,不合格立即整改;2.  施工队伍与人员管控:严格审核施工队伍资质、安全生产许可证,严禁无资质队伍进场施工;作业人员必须进行岗前安全培训(培训时长≥8学时),培训内容涵盖行业安全法规、项目安全管控标准、岗位安全操作规范、应急处置技能,考核合格后方可上岗,发放上岗证书,建立培训、考核标准化台账,实行一人一档;3.  机械设备管控:机械设备进场前,严格审核设备合格证、检测报告,进场后开展专项安全检测,检测合格后方可投入使用;建立机械设备进场、检测、维护保养标准化台账,明确维护保养频次、责任人员,定期开展维护保养,确保设备运行正常;4.  施工方案管控:编制项目施工组织设计及专项安全施工方案(高空作业、动火作业、临时用电等高危作业必须编制专项方案),专项方案需经专家评审合格后实施,形成标准化方案评审、交底记录。这一措施的落地,可依托赛为安全专项咨询服务中“施工安全专项评估”模块,提升源头管控标准化水平。

(三)施工实施阶段:聚焦高频风险,落地精准防控措施(标准化核心:过程管控标准化)

核心风险:高空坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害、动火作业火灾等高频事故风险,是建筑施工安全管控的核心环节,也是标准化管控的重点。

标准化措施(形成专项标准化模板):1.  高空作业管控:作业人员必须佩戴安全带、安全帽、防滑鞋,搭设安全防护网、防护栏杆,作业平台铺设牢固,严禁高空抛物;作业区域设置标准化警戒标识、警戒区域,安排专人监护,严禁无关人员进入;遇大风、暴雨、雷电等恶劣天气,立即停止高空作业,形成标准化作业记录;2.  坍塌风险管控:基坑、脚手架、模板支架严格按照专项方案搭设,搭设完成后开展标准化验收,验收合格后方可投入使用;定期开展沉降、位移监测,每日巡检,发现隐患立即停工整改,留存监测、巡检记录;严禁违规开挖、超载堆放物料;3.  物体打击管控:作业区域下方设置安全防护棚,作业人员佩戴安全帽,物料堆放整齐、稳固,严禁违规堆放、抛掷物料;交叉作业设置隔离防护设施,安排专人监护,制定标准化交叉作业管控流程;4.  触电管控:临时用电严格遵循“三级配电、两级保护”,电气设备接地接零保护齐全有效,线路架空或穿管保护,严禁乱拉乱接、超负荷运行;电工必须持证上岗,每日检查临时用电线路、设备运行状态,发现异常立即断电处置,留存巡检记录;5.  机械伤害管控:机械设备操作人员必须持证上岗,严格按照标准化操作规范作业,严禁违规操作;机械设备配备齐全安全防护装置,定期开展检测、维护保养,严禁设备“带病运行”;作业区域设置警戒标识,安排专人监护;6.  动火作业管控:实行动火作业分级审批制度,动火前清理周边易燃易爆物品,配备灭火器材与监护人员,动火过程中严格按照标准化流程作业,动火后检查确认无火灾隐患方可离开,留存动火作业审批、作业记录。

(四)竣工交付阶段:聚焦安全验收,落地闭环管控措施(标准化核心:验收流程标准化)

核心风险:安全设施未验收合格、竣工资料不完整、隐患未整改到位就交付使用,导致后期运维安全风险。

标准化措施:1.  开展全面安全验收:组建验收团队(含HSE管理人员、技术人员、监理人员),按照《建筑施工安全检查标准》及项目安全管控标准,对项目安全设施、施工质量、隐患整改情况开展全面安全验收,形成标准化验收清单,明确验收项目、验收标准、验收结果;2.  隐患整改闭环:对验收中发现的安全隐患,明确整改责任、整改时限、整改措施,实行“销号管理”,整改完成后组织复核,复核合格后方可销号,确保所有隐患整改到位,留存隐患整改、复核记录;3.  竣工资料归档:整理项目全阶段安全管理资料(安全可行性论证报告、风险清单、培训记录、巡检记录、验收记录、隐患整改记录等),按照标准化归档要求分类归档,确保资料完整、可追溯,归档合格后方可交付;4.  交付交接管控:制定标准化交付交接流程,明确交接内容、交接责任、交接手续,交接时同步移交安全管理资料、安全隐患台账、运维安全注意事项,组织运维团队开展安全交底,确保交接规范,实现施工阶段与运维阶段安全管理无缝衔接。

(五)运维保修阶段:聚焦运维安全,落地长效管控措施(标准化核心:运维管控标准化)

核心风险:运维过程中设备老化、结构破损、违规运维作业,引发安全事故;保修阶段隐患整改不及时,导致风险扩大。

标准化措施:1.  常态化运维管控:建立标准化运维安全检查机制,每日开展运维安全巡检,每周开展专项检查,每月开展全面检查,重点检查设备运行状态、结构完整性、安全防护设施,留存巡检记录;对发现的老化设备、破损结构,及时更换、维修,建立设备维修、更换标准化台账;2.  运维作业管控:运维人员必须持证上岗,严格按照标准化运维操作规范作业,严禁违规运维;高空运维、动火运维等高危作业,严格执行分级审批制度,配备防护用品与监护人员,留存作业记录;3.  保修阶段管控:建立标准化保修隐患响应机制,接到保修需求后,24小时内赶赴现场排查隐患,明确整改措施、整改时限,整改完成后组织复核,留存隐患排查、整改、复核记录;4.  应急处置管控:制定运维阶段专项应急预案,针对设备故障、结构坍塌等突发情况,明确应急组织机构、应急响应流程、应急处置措施,配备充足应急救援器材,定期开展应急演练,提升运维人员应急处置能力。

这里分享一个该合作单位的真实案例:此前其某建筑项目施工实施阶段,因未严格落实高空作业标准化管控措施,作业人员未佩戴安全带违规作业,险些发生高空坠落事故。后在赛为安全协助下,完善高空作业标准化措施模板,强化现场监督考核,要求作业人员必须严格遵循标准化流程作业,安排专人现场监护,后续未再发生类似违规行为及安全事故。这得益于措施方案的精准落地与标准化管控的严格执行,也是HSE安全管理体系中“过程严管、隐患治理”要求的具体体现。


🔗 三、统一全阶段管控标准,强化衔接管控,形成标准化闭环范式

建筑施工项目全阶段标准化管控范式的核心,是实现“各阶段管控标准统一、衔接顺畅、闭环管理”,打破各阶段割裂壁垒,推动安全管理体系与措施方案在各阶段有效衔接,实现“信息共享、风险联动、隐患闭环、标准统一”,确保全阶段安全管控标准化、规范化。

1.  建立全阶段标准化管控标准体系。结合体系要求与措施方案,制定建筑施工项目全阶段安全管控标准化手册,明确各阶段、各工序、各岗位的管控标准、操作规范、验收标准、记录模板,实现“管控有标准、操作有规范、验收有依据、记录有模板”,确保各阶段安全管控标准统一,避免“各自为战”。标准化手册需涵盖风险管控标准、人员管控标准、设备管控标准、作业管控标准、验收标准等,可结合赛为安全咨询经验优化完善,提升标准的可操作性。

2.  建立信息共享机制。搭建建筑施工项目全阶段安全管理信息平台,将立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修各阶段的安全风险、隐患信息、巡检记录、验收记录、培训记录等纳入平台,实现各管理团队、各岗位信息实时共享,确保上游环节的安全隐患可及时传递至下游环节,提前做好防控措施,实现各阶段安全管理无缝衔接。

3.  强化风险联动管控。针对各阶段交叉风险(如临时设施隐患,既影响施工准备阶段,也影响施工实施阶段),建立跨阶段风险联动管控机制,明确联动责任部门、联动流程、联动标准,上游环节发现风险后,立即通知下游相关部门,同步落实防控措施,避免风险叠加;每季度开展项目全阶段风险排查,统筹管控各环节风险,实现风险联动治理、闭环管控,推动标准化管控贯穿全阶段。

4.  完善隐患闭环管理标准化流程。建立“排查-上报-整改-复核-销号-归档”全流程隐患闭环管理标准化流程,明确各环节操作标准、责任人员、时限要求,各阶段发现安全隐患后,立即通过信息平台上报,明确整改责任、整改时限,整改完成后由专人按照标准化标准复核,复核合格后销号归档,对逾期未整改、整改不合格的隐患,严肃问责,确保所有隐患整改到位,避免隐患遗留引发安全事故。这与赛为安全QHSE管理体系建设项目中“做我所写、查我所做、改我所错”的核心原则高度一致。


🛡️ 四、强化保障措施,确保体系、方案落地,推动标准化管控范式固化

塑建安全管理体系、落地措施方案、打造项目全阶段标准化管控范式,离不开人员、技术、考核、应急四大保障,核心是补齐保障短板,为标准化管控范式固化提供有力支撑,推动安全赋能落地见效,实现建筑施工项目全阶段安全管控标准化常态化。

1.  人员保障:搭建专业化HSE安全管理团队,招聘具备建筑施工项目全阶段安全管控经验的专业人员,负责体系统筹、方案落地、标准制定、监督考核;建立常态化培训机制,针对不同环节、不同岗位员工,开展安全管理体系、标准化管控手册、措施方案、专业安全知识、应急处置技能培训(新员工岗前培训≥16学时,老员工每年复训≥8学时,作业人员每月开展专项培训),每月开展安全考核,考核不合格者暂停上岗,直至培训考核合格,确保员工掌握标准化管控要求,提升安全能力。这一保障措施的落地,可依托赛为安全“Go-RISE安全征程”服务中的“安全生产履职能力建设和评估”模块,实现员工能力循环赋能,推动标准化管控落地到每一位员工。

2.  技术保障:引入先进的安全管控技术,如智能安全帽、视频监控系统、隐患排查APP、基坑沉降监测设备等,实现各阶段安全风险实时监测、违规操作自动报警、隐患排查线上化,提升标准化管控精准度与效率;与专业科研机构、安全咨询机构(如赛为安全)合作,借鉴行业优良实践,优化体系、方案与标准化管控手册,引入建筑施工安全管控新技术、新方法,提升标准化管控技术水平。

3.  考核保障:将安全管理体系运行、措施方案落地、标准化管控实施情况,纳入各项目、各部门、各岗位绩效考核,明确考核指标(如隐患整改率、事故发生率、标准化管控达标率、培训覆盖率),设立奖惩措施,对标准化管控落实到位、表现优秀的项目与个人予以表彰奖励(奖金、评优优先),对落实不力、出现安全事故、标准化管控不达标者予以问责(扣罚绩效、约谈负责人),强化考核导向,推动全员重视、全员落实标准化管控要求。

4.  应急保障:建立建筑施工项目全阶段应急管理体系,针对各阶段可能发生的安全事故(高空坠落、坍塌、触电、火灾等),制定专项应急预案,明确应急组织机构、应急响应流程、应急处置措施,形成标准化应急处置模板;配备充足的应急救援器材(急救箱、灭火器、担架、切割机等),定期开展应急演练(每半年1次专项演练,每年1次综合演练),提升员工应急处置能力,确保突发安全事故可及时、有效处置,减少人员伤亡与财产损失。赛为安全的应急管理咨询服务,可协助企业完善应急预案、开展应急演练,提升应急保障能力,推动应急管控标准化。


⚠️ 注意事项:避免体系、方案落地及标准化管控范式打造的4个常见误区

结合建筑施工行业企业咨询经验,很多企业在塑建安全管理体系、落地措施方案、打造项目全阶段标准化管控范式过程中,容易陷入4个误区,导致体系无法落地、方案流于形式、标准化管控难以推行,需重点规避。

误区一:体系照搬照抄,脱离建筑施工行业特性。部分企业照搬通用制造业、其他行业的安全管理体系,未结合建筑施工项目分散、高空、临时、人员流动大等行业特性,未覆盖项目全阶段,导致体系与实际业务脱节,无法适配全阶段标准化管控需求,难以落地运行。建议结合建筑施工行业实际,聚焦项目全阶段核心痛点,优化体系内容,提升适配性。

误区二:方案过于笼统,缺乏可操作性与标准化。部分企业的措施方案仅明确“要怎么做”,未明确“谁来做、做多久、怎么做、怎么考核、达到什么标准”,缺乏具体操作细节与标准化模板,导致员工无法落实,方案流于形式,无法形成标准化管控模式。建议制定精准化、可操作的方案,形成各阶段、各专项标准化模板,明确落地责任、执行流程、量化标准与考核要求,确保方案可落地、可考核、可标准化。

误区三:重形式、轻落地,缺乏常态化监督检查。部分企业仅完成体系编制、方案制定、手册印发,未开展常态化监督检查,对体系运行、方案落地、标准化管控实施情况关注不足,导致体系与方案停留在“纸面”,标准化管控流于形式,无法发挥实际作用。建议建立常态化监督检查机制,定期开展专项检查、综合检查,对照标准化管控标准,及时发现问题、整改问题,推动体系、方案与标准化管控落地。

误区四:忽视全环节衔接与人员能力提升,保障薄弱。部分企业过度关注施工实施阶段的标准化管控,忽视立项策划、竣工交付、运维保修等阶段的管控,且未重视人员安全培训与能力提升,一线作业人员安全意识薄弱、专业能力不足,导致全阶段管控脱节、标准化管控难以推行。建议强化全环节衔接,建立信息共享、风险联动机制,同时加大人员培训投入,提升全员安全能力,补齐保障短板。

此前,某建筑施工企业曾照搬光伏行业安全管理体系,未结合建筑施工高空、坍塌等核心风险优化体系,措施方案过于笼统,且未开展常态化监督检查、忽视人员培训,导致施工实施阶段发生脚手架坍塌事故,后在赛为安全协助下,优化体系与方案,打造项目全阶段标准化管控范式,强化监督检查与人员培训,才实现了安全管控提质增效、标准化管控常态化。

赛为安全 (53)

📝 精品问答FAQs

Q1:建筑施工企业塑建安全管理体系,需如何适配项目全阶段标准化管控范式打造需求?

A1:核心是构建“全阶段、全要素、全人员、全流程”系统化体系,一是明确框架覆盖立项策划、施工准备、施工实施、竣工交付、运维保修全阶段,界定分级职责;二是结合建筑施工高空、临时、人员流动大等特性,补充各阶段针对性管控内容;三是制定全阶段标准化管控标准,形成标准化手册,为管控提供依据;四是建立评审优化机制,结合行业标准、项目实际持续优化,贴合HSE安全管理体系要求,支撑标准化管控范式落地。


Q2:针对建筑施工项目全阶段,安全措施方案需重点聚焦哪些核心风险,落地哪些关键标准化措施?

A2:需聚焦各阶段核心风险,落地标准化措施:立项策划阶段聚焦风险预判,落地安全可行性论证、风险清单管控;施工准备阶段聚焦源头管控,落地临时设施验收、人员培训、设备检测标准化措施;施工实施阶段聚焦高空、坍塌等高频风险,落地专项作业标准化管控;竣工交付阶段聚焦安全验收,落地标准化验收、隐患闭环;运维保修阶段聚焦运维安全,落地常态化巡检、违规管控标准化措施,形成各阶段专项模板。


Q3:如何确保建筑施工项目全阶段标准化管控范式落地见效,避免流于形式?

A3:关键做好四点:一是强化人员保障,搭建专业HSE团队,开展常态化培训考核,提升全员标准化管控能力;二是完善技术保障,引入智能管控技术,优化标准化管控手段;三是健全考核保障,将标准化管控纳入绩效考核,强化奖惩导向;四是强化监督与衔接,建立常态化监督检查机制,完善全阶段信息共享、风险联动机制,确保体系、方案与标准化管控落地到每一个环节、每一个岗位。


Q4:赛为安全在建筑施工项目全阶段标准化管控范式打造方面,可提供哪些核心支持?

A4:赛为安全可提供全流程核心支持,包括安全管理顶层设计、QHSE管理体系建设,协助企业塑建适配项目全阶段的安全管理体系;提供施工安全专项咨询,协助落地针对性措施方案、打造各阶段标准化管控模板;通过Go-RISE安全征程服务提升员工安全能力,提供应急管理咨询完善应急管控标准化;同时依托20+年咨询经验,协助企业优化全阶段衔接管控,推动标准化管控范式固化,降低事故率。赛为安全的相关服务已在建筑施工等10多个重点行业广泛应用,获得合作单位高度认可,“永超客户期望”是其一直追求的目标。


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