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安全文化建设实施方案:契合危险化学品行业适配厂区全流程多岗位建设需求

来源:深圳市赛为安全技术服务有限公司 阅读量:0 发表时间:2026-02-09 11:46:21 标签: 安全文化建设实施方案

导读

危险化学品行业作为国民经济的重要基础性行业,涵盖危险化学品生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置等全流程,涉及爆炸品、易燃液体、腐蚀品、有毒有害品等各类高危品类,具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射性、泄漏风险高的核心特性。厂区岗位类型涵盖厂区负责人、安全管理员、危化操作工、储存管理员、装卸工、运输专员...

危险化学品行业作为国民经济的重要基础性行业,涵盖危险化学品生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置等全流程,涉及爆炸品、易燃液体、腐蚀品、有毒有害品等各类高危品类,具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射性、泄漏风险高的核心特性。厂区岗位类型涵盖厂区负责人、安全管理员、危化操作工、储存管理员、装卸工、运输专员、化验员、应急处置人员、废弃处置专员等,从业人员的安全素养、安全行为及企业安全文化建设水平,直接关系到厂区安全稳定运营、从业人员生命财产安全、周边生态环境及公共安全。据应急管理部及危化品行业协会数据显示,2024年上半年,全国危化品行业共发生安全事故19起、死亡24人,其中因安全文化缺失、安全意识薄弱、操作不规范导致的事故及隐患占比达72%,凸显出危险化学品企业落地安全文化建设实施方案、搭建厂区全流程多岗位系统化执行架构的紧迫性和必要性。

危化品厂区的安全管理,核心是构建“敬畏安全、坚守底线、全员践行、全程可控”的安全文化,而系统化执行架构是安全文化落地生根、贯穿全流程的重要支撑。落地危险化学品企业安全文化建设实施方案,搭建适配厂区生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置全流程、贴合多岗位需求的系统化执行架构,既是落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全规范》(GB 18218)《危险化学品储存通则》(GB 15603)等法律法规及行业规范的硬性要求,也是契合ISO 45001职业健康安全管理体系“全员参与、风险管控、持续改进”核心内涵的关键举措,更是企业HSE安全管理体系高效落地、实现危化品厂区全流程安全闭环的重要保障,直接决定危化品企业的安全运营水平、合规经营能力和行业竞争力。

赛为安全是一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商,也是我国“互联网+安全生产”先行者之一,其服务的企事业单位,是以国企、央企、外资(跨国企业)和行业龙头企业为主,规模上以大中型企业为主。结合赛为安全某危险化学品合作单位(以下简称“合作单位”,主营危化品生产、储存、装卸及场内运输服务)的优良实践,从HSE安全管理专家视角,拆解危险化学品企业落地安全文化建设实施方案、搭建厂区全流程多岗位系统化执行架构的具体路径,为行业内HSE管理人员、危化品厂区运营管理人员提供可落地、可复制的干货参考,助力危化品行业安全、合规、高质量发展。

赛为安全 (11)

📊 先破后立:厘清危化品厂区安全文化建设及执行架构的核心痛点

当前,多数危险化学品企业已逐步重视安全文化建设工作,但危化品行业高危特性突出、安全管控要求严苛、全流程风险点密集、岗位专业性强,受厂区全流程环节繁杂、从业人员安全经验参差不齐、安全文化积淀薄弱、合规压力大等因素影响,安全文化建设及执行架构搭建普遍存在“形式化严重、执行脱节、全流程覆盖不全、未适配危化品专业岗位需求、缺乏长效机制”等问题,难以让安全文化真正融入厂区运营全流程、渗透到每个岗位、转化为从业人员的自觉行为,更无法形成系统化、常态化的安全文化执行体系,这也是HSE安全管理体系中“安全文化培育”要素难以发挥实效的关键瓶颈。

合作单位此前就面临这样的困境:原有安全文化建设流于表面,多以张贴安全标语、开展零星安全培训、签订安全责任书为主,形式单一、内容笼统,未结合危化品厂区生产、储存、装卸全流程的高危特性和专业需求,缺乏针对性和实操性,尤其未突出有毒有害、泄漏处置等核心风险的文化渗透;安全文化执行架构不完善,未明确各环节、各岗位的安全文化执行责任,生产环节侧重设备安全管控,却忽视了操作岗位的有毒有害防护、违规操作管控等安全行为规范培育,储存环节聚焦温湿度、压力监控,却遗漏了安全文化在危化品分区存放、隐患排查中的渗透,装卸环节强调操作流程,却未将安全文化融入装卸作业监护、应急准备等环节,导致安全文化建设与厂区运营现场场景严重脱节;同时,安全文化建设“一刀切”,未结合不同岗位的专业特性、风险特点和从业人员安全素养,将厂区负责人、安全管理员与危化操作工、装卸工、化验员采用同一建设标准和执行要求,导致安全文化内容对一线操作岗位过于理论化、对专业技术岗位缺乏针对性、对管理人员缺乏系统性,无法真正实现安全文化入脑入心、指导实操。

更突出的问题是,缺乏适配危化品厂区全流程的安全文化系统化执行架构,安全文化建设无规划、无流程、无监督、无评估,多为“阶段性突击”,厂区不同环节安全文化执行工作衔接不畅,且未落实到具体岗位、具体人员,安全文化建设效果无法跟踪、无法量化,难以形成“建设—执行—评估—优化”的闭环。2023年,该单位某危化品储存区,一名储存管理员因安全文化意识薄弱,未严格执行危化品分区存放规范,将易燃液体与腐蚀性化学品混放,且未及时排查泄漏隐患,导致出现轻微泄漏及腐蚀隐患,暴露了安全文化建设缺失、执行不到位、执行架构不完善的漏洞——若未及时整改,可能引发危化品泄漏、爆炸、中毒、腐蚀等重特大安全事故,造成巨额经济损失、人员伤亡、生态污染及行业负面影响,阻碍企业合规可持续发展。

此外,部分危险化学品企业存在“重硬件投入、轻文化建设”的理念偏差,安全文化建设资源投入不足,缺乏专业的安全文化建设团队、适配危化品行业的建设内容和多元化的执行载体,同时未建立贴合危化品厂区岗位特点的安全文化考核评价机制,导致安全文化建设工作“做与不做一个样、做好做坏一个样”,从业人员的安全行为习惯难以养成,安全文化无法真正转化为厂区安全运营的内生动力,HSE安全管理体系中“持续改进”的核心要求无法落实,安全文化建设实施方案形同虚设,甚至无法满足行业合规检查要求。


🎯 锚定核心:危化品厂区安全文化建设执行架构的搭建原则与核心框架

危险化学品企业落地安全文化建设实施方案、搭建厂区全流程多岗位系统化执行架构,核心是紧扣“合规引领、全链覆盖、岗位适配、专业贴合、实操导向、常态长效”六大原则,立足危化品厂区生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置全流程特点,结合多岗位(厂区负责人、安全管理员、危化操作工、储存管理员、装卸工、运输专员、化验员、应急处置人员、废弃处置专员、后勤保障人员等)的专业特性、风险特点和从业人员安全素养,构建“合规为底线、文化为核心、岗位为抓手、全链为覆盖、执行为目标、风险为导向”的核心框架,既要契合ISO 45001“全员参与、风险管控、持续改进”的要求,也要符合GB/T 33000—2025“标准化、精细化、全流程”的管理理念,更要融入HSE安全管理体系的核心要素,确保安全文化建设实施方案可落地、执行架构可运行、建设效果可量化,真正推动安全文化融入厂区运营全流程、渗透到每个岗位,实现“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的安全文化目标。

结合合作单位实践,危化品厂区全流程多岗位安全文化建设系统化执行架构需打破“形式化、碎片化”困境,构建“三大层面、十大执行模块”的核心框架,全面覆盖厂区运营全流程、适配多岗位需求,为落地安全文化建设实施方案、强化执行实效奠定基础,推动安全文化从“被动建设”向“主动践行”转变,同时满足行业合规管控要求。

三大层面即“决策层、执行层、操作层”,权责清晰、层层联动,精准适配危化品厂区多岗位分工,推动安全文化建设全员参与、层层落实、全程执行:决策层(企业负责人、厂区负责人)负责安全文化建设实施方案的顶层设计、建设资源投入、建设战略规划,明确厂区全流程安全文化建设目标、总体要求和执行方向,统筹推进执行架构落地,牵头落实合规责任;执行层(安全管理员、各环节班组长、安全文化建设专员、运维主管、化验主管)负责将安全文化建设目标、建设内容分解至各岗位、各厂区环节,落实具体执行措施,组织开展安全文化建设活动,跟踪执行进度、监督执行效果,协调解决执行过程中的问题,确保执行工作贴合合规要求;操作层(危化操作工、储存管理员、装卸工、运输专员、化验员、应急处置人员等)负责主动参与安全文化建设活动,践行安全文化理念,规范自身安全行为,学习危化品安全知识、操作规范和应急技能,参与隐患排查和应急处置,推动安全文化转化为实操行动,坚守合规底线。

十大执行模块贴合危险化学品行业实际,精准覆盖厂区运营全流程、适配多岗位安全文化执行需求,聚焦安全文化落地执行核心,衔接安全文化建设实施方案各环节要求和行业合规标准:一是生产环节安全文化执行模块(适配危化操作工、运维工程师,聚焦危化品生产操作规范、有毒有害防护、泄漏防范、安全行为养成执行,贴合生产合规要求);二是储存环节安全文化执行模块(适配储存管理员、运维工程师,聚焦危化品储存分区、温湿度/压力监控、泄漏排查、过期危化品管控执行,契合储存合规规范);三是装卸环节安全文化执行模块(适配装卸工、现场监护员,聚焦危化品装卸操作规范、作业监护、应急准备、装卸工具安全执行);四是运输环节安全文化执行模块(适配运输专员、现场转运人员,聚焦场内转运规范、场外配送衔接、危化品运输标识、应急处置准备执行,符合运输合规要求);五是使用环节安全文化执行模块(适配危化操作工、化验员,聚焦危化品使用规范、试剂配比、有毒有害防护、实验操作安全执行);六是废弃处置环节安全文化执行模块(适配废弃处置专员、环保管理员,聚焦危化品废弃处置规范、环保达标、合规处置流程执行);七是设备运维安全文化执行模块(适配运维工程师、各环节操作工,聚焦危化品相关设备日常巡检、维护保养、故障处置安全执行,保障设备合规运行);八是应急处置安全文化执行模块(适配全岗位,聚焦应急演练、隐患上报、自救互救技能、应急物资使用、泄漏处置执行,贴合应急合规要求);九是安全培训文化执行模块(适配全岗位,聚焦危化品安全知识、操作规范、安全理念、应急技能、合规要求培训执行);十是安全行为规范执行模块(适配全岗位,聚焦岗位安全行为准则、违规操作管控、安全行为考核、合规履职执行)。

合规性是安全文化建设执行架构落地的底线,所有执行模块内容必须严格遵循《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全规范》(GB 18218)《危险化学品储存通则》(GB 15603)等法律法规和行业规范,衔接ISO 45001职业健康安全管理体系、GB/T 33000—2025等标准要求,结合危化品易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射性的高危特性,杜绝执行内容与法规、规范脱节、与现场实操不符。比如,储存环节安全文化执行模块需明确危化品分区存放、温湿度监控的安全行为和合规要求,装卸环节执行模块需符合危化品装卸作业安全规范,废弃处置执行模块需贴合危化品环保处置合规标准,应急处置执行模块需贴合危化品泄漏、爆炸、中毒等事故的应急救援专项要求,确保安全文化执行的合规性、专业性和岗位适配性,助力企业通过合规检查。

赛为安全拥有20+年的高端安全管理咨询经验,擅长为合作单位量身定制专业安全管理精细化解决方案,帮助企业有效提升安全管理质效,大幅降低企业事故率,助力企业满足合规管控要求。在为该危险化学品合作单位提供咨询服务时,赛为安全结合其厂区运营范围(危化品生产、储存、装卸及场内运输)、厂区规模及多岗位分工,优化了“三大层面、十大执行模块”核心框架,重点强化了储存、装卸、应急处置、废弃处置等危化品厂区高危环节的安全文化执行模块,结合危化品行业合规要求和安全需求,细化了各岗位的执行内容、执行标准和执行流程,确保安全文化建设实施方案可落地、执行架构既符合法规标准,又贴合危化品厂区运营实际和多岗位执行需求,真正推动安全文化融入厂区全环节运营,助力企业实现合规安全双提升。


🔗 全链发力:危化品厂区全流程多岗位安全文化建设执行架构搭建与落地实施措施

系统化执行架构的核心是“贴合厂区流程、适配岗位需求、强化执行落地、量化建设效果、坚守合规底线”,结合危化品厂区生产、储存、装卸、运输、使用、废弃处置全流程特点,将十大执行模块全面融入各运营环节,对接安全文化建设实施方案各项要求和行业合规标准,针对不同岗位的专业特性和执行需求,制定个性化执行措施,优化执行流程、完善执行载体、建立评估机制,搭建“全环节覆盖、多岗位适配、多载体支撑、全流程闭环、合规导向”的系统化执行架构,推动安全文化建设实施方案落地生根,助力HSE安全管理体系深度落地,提升危化品厂区安全运营和合规管理水平。


✅ 第一步:梳理厂区全流程,明确执行单元与岗位适配要求

搭建系统化执行架构前,首先需全面梳理危化品厂区运营全流程,拆解各核心环节的安全文化执行单元,精准识别每个执行单元的核心执行内容、执行标准、风险点和合规要求,结合安全文化建设实施方案要求,明确各环节对应的岗位及执行适配要求,确保执行无遗漏、岗位无空白、内容无脱节、合规无死角,为后续执行措施落地奠定基础。结合危化品厂区运营特点,可将厂区全流程拆解为7大核心执行单元、18个重点执行环节,明确各环节对应的岗位及核心执行重点。

1.  生产环节执行单元:拆解为“危化品生产启动操作”“生产过程监控”“生产设备停机维护”“有毒有害防护”4个环节,对应岗位为危化操作工、运维工程师,核心执行重点为严格遵循危化品生产操作规范、实时监控生产参数和危化品纯度、规范开展设备维护、落实有毒有害防护措施、及时上报隐患,践行“精准操作、严防泄漏、坚守合规”的安全文化理念;

2.  储存环节执行单元:拆解为“储存设备巡检”“温湿度/压力监控”“危化品充装/入库”“危化品分区存放”4个环节,对应岗位为储存管理员、运维工程师,核心执行重点为定时开展储存设备巡检、严格把控温湿度和压力阈值、规范执行充装/入库流程、落实危化品分区存放要求、做好储存记录,践行“精细管控、分区存放、防患未然”的安全文化理念;

3.  装卸环节执行单元:拆解为“装卸作业准备”“装卸操作流程执行”“装卸后现场检查”“作业监护”3个环节,对应岗位为装卸工、现场监护员,核心执行重点为规范做好装卸作业准备、严格执行装卸操作流程、做好装卸后设备及现场检查、落实全程作业监护、严禁违规装卸,践行“规范装卸、全程监护、安全可控”的安全文化理念;

4.  运输环节执行单元:拆解为“场内危化品转运”“场外运氢车辆衔接”“危化品卸载操作”2个环节,对应岗位为运输专员、现场转运人员、运维工程师,核心执行重点为规范操作转运设备、严格落实衔接安全管控、规范开展卸载作业、做好全程安全监护和运输标识管理,践行“安全转运、全程可控、合规运输”的安全文化理念;

5.  使用与化验执行单元:拆解为“危化品使用操作”“化验操作规范”“试剂管理”2个环节,对应岗位为危化操作工、化验员,核心执行重点为规范开展危化品使用和化验操作、落实试剂配比和管理要求、做好有毒有害防护、及时处置实验废弃物,践行“规范使用、精准操作、严防污染”的安全文化理念;

6.  废弃处置与应急执行单元:拆解为“危化品废弃收集”“合规处置流程执行”“隐患排查上报”“应急处置”2个环节,对应岗位为废弃处置专员、应急处置人员、全岗位人员,核心执行重点为规范开展废弃危化品收集、严格落实合规处置流程、主动排查上报隐患、参与应急演练,践行“合规处置、主动应急、防范未然”的安全文化理念;

7.  综合宣传与培训执行单元:拆解为“安全文化宣传”“安全培训开展”“安全行为考核”“合规宣导”1个环节,对应岗位为安全管理员、宣传专员、各环节班组长,核心执行重点为开展多元化安全文化宣传、组织针对性安全培训和合规宣导、严格落实安全行为考核,践行“全员参与、持续提升、合规履职”的安全文化理念。

执行内容适配需结合危化品厂区多岗位专业特性和危化品行业高危、合规特点,突出针对性、专业性、实操性和合规性,确保安全文化执行贴合岗位实际、可落地可执行、能满足合规要求。比如,对一线操作岗位(危化操作工、装卸工、储存管理员),执行内容以岗位安全操作规范、危化品风险辨识、有毒有害防护、泄漏处置、合规操作要求为主,采用“实操+案例+考核+合规交底”的执行方式,推动安全文化和合规要求转化为操作行为;对专业技术岗位(运维工程师、化验员),执行内容以设备运维安全规范、化验操作标准、危化品安全技术知识、合规管控要求为主,突出专业性和系统性,推动安全文化融入技术管控和合规履职;对管理人员(厂区负责人、安全管理员),执行内容以安全文化建设统筹、执行监督、责任落实、考核评估、合规管理为主,突出统筹性和责任性,推动安全文化落地执行和合规责任压实;对废弃处置、后勤等辅助岗位,执行内容以基础安全知识、隐患识别、应急配合、合规处置要求为主,突出简洁性和实用性,确保全员践行安全文化、坚守合规底线。赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务,已在危险化学品、石油化工、能源电力等10多个重点行业得到广泛应用,得到合作单位的高度认可,其在执行单元拆解和岗位适配环节,会结合危化品企业的厂区类型、运营范围和岗位分工,结合行业合规要求,提供个性化方案,确保全流程覆盖、多岗位适配,衔接安全文化建设实施方案各项要求。


✅ 第二步:适配多岗位+全环节,制定个性化执行措施(核心环节)

结合7大核心执行单元、18个重点执行环节,对接安全文化建设实施方案和行业合规标准,针对不同岗位的专业特性、风险特点和从业人员安全素养,将十大执行模块融入各运营环节,制定“一岗一执行、一环一标准、一险一措施”的个性化执行措施,丰富执行形式,杜绝“形式化、一刀切”,确保安全文化建设实施方案落地到位,推动安全文化理念和合规要求转化为从业人员的自觉行为和岗位实操。结合合作单位案例,重点环节、多岗位的执行措施实操示例如下:

(一)储存环节执行单元(高频高危环节,合规管控重点,多岗位协同执行)

1.  储存管理员(核心操作岗位,风险极高):严格落实储存环节安全文化执行要求和合规标准,执行“三查、三确认、一规范”操作流程——巡检前检查防护用品佩戴情况、巡检工具完好性、储存区标识完整性,确认危化品分区存放合规、温湿度/压力在阈值范围内、无泄漏隐患,规范执行储存记录和隐患上报流程;每日班前由班组长开展5-10分钟安全文化和合规交底,强化“精细管控、分区存放、合规履职”的理念;每月参与1次储存操作实操演练和危化品储存事故案例分析会,剖析违规储存、泄漏等案例的危害及合规风险,强化安全行为和合规意识;建立储存管理员安全行为档案,记录执行情况、违规行为、合规履职情况及改进情况,与绩效挂钩,倒逼规范执行、合规履职。

2.  运维工程师(专业技术岗位,合规支撑关键):严格执行储存设备运维安全规范和合规要求,定期开展储存设备维护保养、校准,重点检查泄漏检测设备、温湿度监控设备的完好性,及时处置设备故障,确保设备安全稳定、合规运行;结合设备运行状态,优化储存环节安全管控和合规措施,将安全文化理念融入设备运维全过程;每月开展1次储存设备安全隐患和合规隐患排查,形成隐患整改报告,同步开展针对性安全文化和合规宣导,避免同类隐患重复出现;主动分享储存安全运维和合规管理经验,带动身边人员践行安全文化、坚守合规底线。

3.  安全管理员(监督执行岗位,合规监督核心):每日现场监督储存环节安全文化执行情况和合规履职情况,检查储存管理员、运维工程师的操作规范度、安全行为落实情况、合规要求执行情况,及时纠正违规操作、文化践行不到位和不合规行为;每周组织1次储存环节安全文化执行和合规履职复盘,梳理执行中的薄弱环节和合规风险点,优化执行措施;每月开展1次储存环节安全文化执行和合规考核,重点考核操作规范、安全行为、隐患上报、合规履职等内容,考核不合格者暂停上岗,重新培训考核合格后方可上岗,压实执行责任和合规责任。

(二)装卸环节执行单元(高频高危环节,风险防控重点,多岗位协同执行)

1.  装卸工(核心操作岗位,风险极高):严格执行危化品装卸操作规范和合规要求,装卸作业前必须佩戴好相应的防护用品,检查装卸工具、运输容器的完好性和合规性,确认危化品品类、数量与装卸要求一致;作业过程中严格按照操作流程执行,严禁违规装卸、野蛮操作,全程做好作业监护;作业后及时清理现场,检查装卸设备和运输容器,做好装卸记录,确保全程合规、安全;每日班前接受安全文化和合规交底,每月参与1次装卸操作实操演练和事故案例分析会,强化安全行为和合规意识。

2.  现场监护员(辅助操作岗位,安全与合规监护关键):全程监护装卸作业过程,严禁无关人员进入作业区域,及时提醒装卸工规范操作、落实防护措施,排查作业现场的安全隐患和合规隐患;作业过程中做好监护记录,发现异常情况立即叫停作业,协助装卸工开展应急处置;主动向装卸工宣传安全文化理念和合规要求,协助安全管理员做好现场合规监督,践行“全程监护、严防风险、合规履职”的安全文化。

(三)全岗位通用执行措施

1.  新人入职执行:所有新入职人员(含一线操作、管理人员、辅助人员)必须参加岗前安全文化培训、执行规范培训和合规培训,时长不低于24学时,重点培训企业安全文化理念、厂区全环节安全执行规范、岗位安全行为准则、危化品安全知识、应急处置技能及行业合规要求,考核合格且签订安全合规承诺书后方可上岗;建立新人执行跟踪档案,由班组长一对一帮扶,确保新人快速适配岗位执行要求,践行企业安全文化、坚守合规底线。

2.  常态化执行:每周开展1次“安全文化执行日”活动,组织各岗位开展安全行为自查、隐患排查、文化理念学习和合规自查;每月开展1次全场站安全文化执行和合规履职复盘,梳理各环节执行情况和合规风险点,优化执行措施;每季度开展1次全岗位安全文化执行和合规考核,考核结果与绩效、评优评先挂钩,推动常态化执行和合规履职;厂区设置安全文化宣传栏、电子屏、案例警示墙、合规宣导栏,每日滚动播放安全文化标语、典型案例、操作规范、合规要求,营造浓厚的安全文化和合规氛围。

3.  隐患与合规联动执行:发现危化品安全隐患或合规隐患后,除严格按照隐患整改流程督促整改外,同步开展针对性安全文化和合规宣导,分析隐患产生的原因、违规行为的危害及合规风险,组织相关岗位人员学习,推动安全文化理念和合规要求融入隐患整改全过程;建立“隐患+文化+合规”联动机制,实现隐患整改、安全文化执行和合规管控双向发力,推动从业人员从“被动整改、被动合规”向“主动防范、主动合规、自觉执行”转变。

这里分享一个合作单位的真实案例:该单位某危化品储存区此前多次出现危化品分区存放不规范、隐患上报不及时、合规记录不完善的问题,核心原因是安全文化缺失、执行不到位、执行架构不完善、合规意识薄弱。赛为安全在为其提供“Go-RISE安全征程”服务时,通过安全管理(文化)诊断和合规排查,识别出安全文化建设及执行架构的漏洞和合规风险点,协助其优化了储存环节执行单元的执行措施,明确储存管理员、运维工程师、安全管理员的执行责任、合规责任和标准,建立巡检打卡、隐患上报奖惩、合规记录管控机制,强化安全文化理念和合规要求宣导及实操培训。整改后,该储存区隐患发生率从53%降至2%,合规达标率、巡检规范率、隐患上报及时率均达到100%,从业人员安全文化意识和合规意识显著提升,安全行为习惯逐步养成,安全文化建设实施方案真正落地见效,也推动了HSE安全管理体系在各岗位的落地,助力企业顺利通过行业合规检查。


✅ 第三步:搭建“全流程+多载体”执行闭环架构,强化落地实效

结合安全文化建设执行架构“三大层面”,对接安全文化建设实施方案和行业合规标准,搭建危化品厂区“全流程联动、多载体支撑、多岗位协同、合规导向”的执行闭环架构,明确各层面、各岗位的执行权责和合规责任,优化执行流程,丰富执行载体,建立执行效果和合规履职评估机制,确保安全文化建设实施方案落实到“最后一公里”,实现“建设—执行—监督—评估—优化—合规”的全流程闭环,推动安全文化持续深化、合规管理持续提升。

1.  决策层:企业负责人、厂区负责人牵头,成立安全文化建设执行领导小组,统筹推进执行架构落地和安全文化建设实施方案落实,牵头落实企业合规主体责任;每季度召开1次安全文化建设执行和合规管理工作会议,听取厂区全环节执行情况和合规履职情况汇报,解决执行过程中的重大问题和合规风险点;保障安全文化建设资源(人力、物力、财力)投入,重点配备安全文化建设专员、专业培训师资、执行物资、信息化执行设备等,明确执行工作和合规管理的考核指标,压实统筹责任和合规主体责任。

2.  执行层:安全管理员、各环节班组长、安全文化建设专员、运维主管、化验主管牵头,将安全文化建设目标、执行内容、执行标准、合规要求分解至具体岗位和个人;每日组织开展现场执行、文化宣导、实操演练、合规检查等活动,每周汇总各环节执行情况和合规履职情况,每月向决策层汇报执行实效和合规情况;协调解决各环节、各岗位的执行衔接问题和合规衔接问题,收集从业人员对执行措施、文化建设、合规管理的意见建议,优化执行方案;负责安全文化执行档案、行为档案、合规档案的建立和管理,跟踪各岗位执行情况、文化践行情况和合规履职情况。

3.  操作层:各岗位人员主动参与安全文化建设活动,严格执行各环节执行规范、岗位安全行为准则和合规要求,认真学习危化品安全知识、操作技能和合规标准,主动排查上报安全隐患和合规隐患,参与应急演练;积极反馈执行过程中的问题、合规风险点和建议,自觉纠正违规行为和不合规履职情况,养成良好的安全行为习惯和合规履职习惯;主动宣传企业安全文化理念和合规要求,带动身边人员共同践行,形成“人人讲安全、事事为安全、时时守合规”的良好氛围,推动安全文化和合规要求转化为厂区安全运营的内生动力。

同时,丰富执行载体,适配危化品厂区运营特点、多岗位需求和合规要求,提升安全文化执行实效,推动实施方案落地:一是线下载体,在厂区入口、各操作区域、储存区、装卸区等重点区域设置安全文化宣传栏、电子屏、案例警示墙、操作指引牌、合规宣导栏,发放安全文化手册、岗位执行卡片、合规手册,组织现场宣讲、实操演练、案例研讨、师徒结对帮扶、合规交底会,让安全文化和合规要求可视化、可学习、可践行;二是线上载体,引入赛为安全安全生产信息化管理系统,搭建线上安全文化执行和合规管理平台,推送安全文化理念、执行规范、典型案例、培训视频、合规要求,开展线上考核、线上答题、线上模拟演练、合规自查,方便从业人员随时学习、规范执行、合规履职,解决一线人员分散作业、集中执行和合规培训难度大的问题;三是互动载体,组织危化品安全文化知识竞赛、安全行为技能比武、应急演练比拼、优秀安全标兵和合规标兵评选等活动,调动从业人员参与积极性,增强执行的趣味性和主动性,推动安全文化入脑入心、合规要求落地生根。

优化执行流程,形成“方案制定—执行实施—监督检查—合规审核—评估优化”的全流程闭环,对接安全文化建设实施方案全周期要求和合规管理全流程要求:一是制定专项执行计划,结合厂区运营进度、岗位需求、合规要求,明确各环节执行重点、执行标准、执行时限、责任岗位、合规要点,细化执行措施;二是规范执行实施,严格按照执行计划和实施方案要求,开展安全文化建设和执行工作,落实合规要求,做好执行记录和合规记录,确保执行内容落地、执行人员到位、合规要求落实;三是强化监督检查和合规审核,建立“日常监督+月度检查+季度督查+年度合规审计”的监督机制,全面排查执行中的问题和合规风险点,及时督促整改,压实执行责任和合规责任;四是开展评估优化,采用执行考核、问卷调查、现场提问、隐患发生率对比、合规达标率对比等方式,量化安全文化建设和执行效果、合规履职效果,根据评估结果,针对薄弱环节和合规风险点优化执行措施、完善执行架构,调整安全文化建设实施方案,确保执行工作持续适配厂区全环节、多岗位需求和合规要求。


✅ 第四步:工具赋能+执行团队培训,提升执行架构运行实效

危化品厂区运营流程长、岗位多、专业要求高,涉及易燃易爆、有毒有害、腐蚀放射性等高危特性,合规管控要求严苛,单纯依靠人工开展安全文化执行、监督、评估和合规管理工作,效率低、覆盖面有限,且难以实现执行效果和合规履职情况的精准跟踪和量化评估,需借助信息化工具赋能,同时强化执行团队专业能力、安全素养和合规意识培训,确保安全文化建设实施方案落地到位、执行架构高效运转、执行实效和合规管理水平持续提升。

信息化工具赋能:合作单位引入了赛为安全安全生产信息化管理系统,与危化品厂区全流程多岗位安全文化建设执行架构深度融合,对接安全文化建设实施方案和合规管理要求,实现五大功能,适配危化品行业执行和合规需求:一是执行管理和合规管理线上化,制定线上执行计划和合规计划,推送针对性执行内容、规范要求和合规标准,记录各岗位执行情况、考核结果、隐患上报情况、合规履职情况,实现安全文化执行和合规管理全流程可追溯、可管控;二是执行内容和合规要求精准推送,根据不同岗位、不同厂区环节,精准推送适配的安全文化理念、执行规范、培训内容、合规要求,比如为装卸工推送装卸操作执行规范和合规要求,为储存管理员推送储存管控要求和合规标准,为管理人员推送执行监督方法和合规管理责任,提升执行针对性和合规履职精准度;三是执行效果和合规履职智能化评估,自动统计各岗位执行率、考核合格率、隐患发生率、合规达标率,对比分析不同环节隐患发生率、违规行为发生率和不合规履职情况,精准量化安全文化建设和执行效果、合规履职效果,为执行优化、方案调整、合规风险管控提供数据支撑;四是隐患联动执行和合规联动管控,线上上报隐患后,自动推送针对性安全文化宣导内容、整改要求和合规提示,组织相关岗位人员学习和执行,实现隐患整改、安全文化执行和合规管控同步推进,推动安全文化融入隐患管控和合规管理全过程;五是合规档案智能化管理,自动归集各岗位合规履职记录、培训记录、考核记录、隐患整改记录,方便企业开展合规自查和应对行业合规检查。

执行团队培训:重点强化执行层(安全管理员、班组长、安全文化建设专员、运维主管、化验主管)和操作层核心岗位人员的专业能力、安全素养、执行能力、监督能力和合规意识,提升安全文化执行、监督和践行能力,确保安全文化建设实施方案落地到位、合规要求有效落实:一是开展执行能力和合规管理培训,每季度组织1次执行团队专项培训,重点培训安全文化建设实施方案解读、执行流程、监督方法、考核技巧、案例分析能力,以及危化品行业合规标准、合规管理方法、合规风险防控要点,提升执行、监督和合规管理水平;二是开展行业规范和专业技能培训,培训危化品安全法规、行业规范、厂区操作技能、隐患排查方法、应急处置技能、危化品特性及防护知识等内容,结合危化品高危特性和合规要求,强化从业人员安全素养和合规意识,确保执行团队自身专业过硬、规范执行、合规履职,能够精准开展执行监督和合规帮扶;三是开展安全文化理念和合规理念培训,定期组织全岗位开展安全文化理念和合规理念学习,邀请行业专家和合规顾问开展专题讲座,分享危化品行业安全文化建设和合规管理优秀实践,强化“敬畏安全、坚守合规、全员践行”的理念,推动从业人员从“被动执行、被动合规”向“主动践行、主动合规”转变;四是建立执行团队考核机制,定期考核执行团队的执行能力、监督效果、培训成效、合规履职情况,对优秀执行人员和合规标兵给予奖励,对不合格人员进行再培训,确保安全文化执行工作和合规管理工作高质量推进,助力执行架构高效运转。

赛为安全作为业界享有盛誉的专业安全管理咨询服务机构,咨询团队核心骨干成长于跨国石油公司,擅长为企业量身定制HSE精细化管理方案和合规管理方案,注重落地与实效,能够帮助企业快速提升安全管理水平和合规管理能力,大幅降低企业事故率和合规风险。其提供的安全生产信息化技术应用服务和安全培训服务,可与危化品厂区全流程多岗位安全文化建设执行架构深度融合,为企业提供“架构设计—执行措施制定—载体优化—工具赋能—团队培训—合规管控”的全流程赋能,助力安全文化建设实施方案落地生根、执行架构高效运行,推动危化品厂区安全文化建设和合规管理提质增效。


📈 长效落地:危化品厂区安全文化执行架构的运行保障机制

危险化学品企业安全文化建设实施方案的落地和厂区全流程多岗位系统化执行架构的运行,不是一蹴而就的,需建立长效保障机制,结合危化品行业高危特性和合规管控要求,从组织、资源、监督、优化、合规五个方面发力,确保执行架构持续高效运行,安全文化建设常态化、精细化,合规管理常态化、规范化,推动安全文化真正融入厂区运营全流程、渗透到每个岗位,助力HSE安全管理体系常态化运行,适配危险化学品行业安全、合规、高质量发展需求。


🏛️ 组织保障:强化多岗位协同统筹,压实合规主体责任

完善安全文化建设执行领导小组职能,强化决策层的统筹协调作用和合规主体责任,定期召开安全文化建设和执行工作、合规管理工作会议,研究解决厂区全环节执行过程中的重大问题和合规风险点,优化执行架构和执行措施,调整安全文化建设实施方案和合规管理方案,保障执行工作和合规管理工作有序推进。同时,明确HSE管理部门和合规管理部门的执行统筹、技术支撑和合规监督职能,协助各执行层、操作层落实执行措施和合规要求,协调解决各岗位、各环节的执行衔接问题和合规衔接问题,推动多岗位协同发力;每个危化品厂区配备专职安全文化建设专员、执行监督员和合规管理员,负责执行工作、合规管理工作的组织实施、记录跟踪、监督检查和效果评估,确保安全文化建设实施方案落地到位、执行工作落地生根、合规要求有效落实。

赛为安全在为合作单位提供“安全管理顶层设计”和“合规管理咨询”服务时,协助其梳理了集团总部与下属危化品厂区之间的安全文化建设执行管理职责界面和合规管理职责界面,统一了各厂区、各环节的安全文化执行标准、技术要求和合规标准,明确了各岗位的执行责任、合规责任和考核办法,对接安全文化建设实施方案,为系统化执行架构的长效运行和合规管理常态化提供了组织支撑。


📚 资源保障:夯实执行工作和合规管理基础

建立稳定的安全文化建设、执行工作和合规管理资源投入机制,确保执行工作、合规管理工作有序开展、实施方案落地到位:一是人力保障,配备专职安全文化建设人员、执行监督员、合规管理员和兼职执行人员(班组长、运维工程师兼任),组建专业执行团队和合规管理团队,定期开展培训,提升执行、监督和合规管理能力;二是物资保障,投入专项资源资金,配备安全文化宣传栏、电子屏、案例警示墙、合规宣导栏、执行手册、操作卡片、合规手册、应急演练物资、防护用品等,完善线下执行载体和合规管控载体,营造浓厚的安全文化和合规氛围;三是技术保障,引入信息化执行工具和合规管理工具,优化线上执行平台和合规管理平台,确保执行内容精准推送、执行效果和合规履职情况可跟踪、可量化,适配危化品厂区高危特性、一线人员分散作业的执行需求和合规管理需求;四是内容保障,结合危化品行业法规更新、技术迭代、厂区运营模式调整、岗位需求变化、合规标准更新,定期更新安全文化建设内容、执行规范和合规要求,对接最新行业标准和合规要求,确保执行内容和合规要求的专业性、针对性和合规性,贴合危化品厂区运营实际和多岗位执行需求。


🔍 监督保障:强化执行过程管控和合规监督

建立“日常监督+月度检查+季度评估+年度考核+年度合规审计”的全方位监督机制,由HSE管理部门和合规管理部门牵头,联合执行领导小组,对危化品厂区全环节安全文化执行工作开展情况、执行措施落实情况、执行效果情况、合规履职情况进行全方位监督,确保执行架构高效运行、执行工作不走过场、实施方案落地到位、合规要求有效落实。

日常监督由现场安全员、执行监督员、合规管理员负责,每日核查各环节执行活动开展情况、执行记录、合规记录、执行载体布置情况,及时纠正执行形式化、脱节、违规操作等问题和不合规履职行为,督促从业人员规范践行安全文化、坚守合规底线;每月开展1次全面检查,重点排查各环节执行计划落实情况、执行内容适配情况、从业人员执行参与情况、合规要求落实情况,形成月度检查和合规自查报告,通报存在的问题和合规风险点,明确整改时限和责任人员,督促整改;每季度开展1次执行效果评估和合规风险评估,采用执行考核、问卷调查、现场提问、隐患发生率对比、合规达标率对比等方式,量化执行效果和合规履职效果,针对薄弱环节和合规风险点提出优化建议;每年开展1次全场站安全文化建设和执行工作考核、合规管理工作考核,考核结果与场站绩效、岗位绩效、评优评先挂钩,压实执行责任和合规责任,推动执行工作和合规管理工作常态化、规范化;每年开展1次合规审计,全面排查合规风险点,评估合规管理成效,提出合规优化建议,助力企业规避合规风险。

同时,引入第三方监督机构和合规顾问,定期对安全文化建设执行架构运行情况、执行实效、合规管理情况进行评估和审核,提出优化建议和合规整改意见,助力企业持续提升培育实效、执行实效和合规管理水平,确保企业满足行业合规管控要求,规避合规风险。赛为安全作为专业的安全管理咨询服务机构和合规咨询机构,可为危化品企业提供HSE管理体系审核、安全文化执行效果评估、合规管理审核和合规风险防控服务,依照ISO 45001、危化品行业规范和企业现行HSE管理体系、合规管理体系要求,参考行业及国际先进做法,识别企业厂区全流程多岗位安全文化执行架构和合规管理中的不足,对发现的不符合或改进机会提出有针对性的改进建议,助力企业持续提升培育实效、执行实效和合规管理水平。


🔄 优化保障:持续适配全流程多岗位需求和合规要求

建立认知提升体系和培育措施持续优化机制,结合危化品行业法规更新、技术迭代、厂区运营模式调整、岗位需求变化、合规标准更新,以及安全文化建设执行架构运行情况、执行效果评估结果、合规审计结果,定期优化安全文化建设实施方案、执行架构、执行内容和执行方式,确保执行工作和合规管理工作始终适配厂区全环节、多岗位需求和行业合规要求。

比如,随着危化品行业合规标准更新,及时优化各环节执行内容和合规要求,确保执行和合规履职贴合最新标准;结合新修订的《危险化学品安全管理条例》,优化培育内容和执行规范中的法规要求和操作规范,确保执行合规;根据不同运营环节(生产、储存、装卸)的风险差异和合规重点,优化执行重点,比如储存环节重点强化危化品分区存放、泄漏排查的执行和合规管控,装卸环节重点强化操作规范、作业监护的执行和合规要求;同时,广泛收集各岗位从业人员的意见建议和合规诉求,优化执行方式和执行载体,解决一线人员分散作业、培育覆盖难、合规培训难等问题,“永超客户期望”是赛为安全一直追求的目标,其也会协助合作单位持续优化安全文化建设实施方案、执行架构和合规管理方案,确保执行实效、培育实效和合规管理水平持续提升,从业人员安全文化意识和合规意识持续增强。


📋 合规保障:强化合规融入,规避合规风险

结合危险化学品行业合规管控严苛的特点,将合规要求全面融入安全文化建设和执行架构全过程,建立“合规引领、全程融入、全员践行”的合规保障机制:一是将合规要求融入执行模块,每个执行模块均明确对应的合规要点和合规标准,确保执行工作与合规管理同部署、同落实、同监督、同评估;二是建立合规宣导常态化机制,将危化品行业法规、合规标准、合规风险防控要点融入日常安全文化宣导和培训,提升全员合规意识,推动从业人员主动合规、自觉合规;三是建立合规风险防控联动机制,定期开展合规风险排查,针对排查出的合规风险点,优化执行措施和合规管控措施,将安全文化理念融入合规风险防控,实现安全文化建设、执行工作和合规管理有机融合;四是完善合规考核和问责机制,将合规履职情况纳入各岗位安全文化执行考核,对合规履职到位、无不合规行为的人员给予奖励,对不合规履职、存在违规行为的人员严肃问责,倒逼全员坚守合规底线,助力企业规避合规风险、实现合规经营。

赛为安全 (13)

❓ 精品问答FAQs

Q1:危险化学品行业搭建厂区全流程多岗位安全文化建设执行架构,需重点衔接哪些法律法规和标准?

A1:核心需衔接《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《危险化学品生产企业安全规范》(GB 18218)《危险化学品储存通则》(GB 15603)《危险化学品装卸作业安全规范》等法律法规和行业规范;标准需严格遵循ISO 45001职业健康安全管理体系、《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》(GB/T 33000—2025),同时结合危化品生产、储存、装卸、运输等专项安全规范和合规标准,确保安全文化建设实施方案合规、执行架构合规、培育内容专业,同步支撑HSE安全管理体系和合规管理体系落地,适配厂区全流程多岗位认知提升和合规履职需求。


Q2:危化品企业搭建认知提升体系、落地安全文化建设,如何避免“培育形式化”和“岗位适配度低”“不合规”问题?

A2:避免培育形式化需摒弃“集中念文件、单纯看视频”等单一形式,丰富培育载体(线下+线上+互动+实操),结合危化品厂区现场场景和合规要求开展针对性培育,建立培育效果评估机制,将培育效果与岗位绩效、安全考核、合规考核挂钩,强化监督管控,确保培育内容入脑入心、指导实操、贴合合规;避免岗位适配度低需结合各岗位的专业特性、风险特点、从业人员安全素养和合规职责,制定“一岗一培育”个性化内容,对一线操作岗位侧重实操化、案例化、合规化培育,对专业岗位侧重专业化、系统化、合规化培育,对管理人员侧重统筹性、责任性、合规管理培育,确保培育内容贴合岗位专业需求、认知水平和合规要求;避免不合规则需将合规要求全面融入培育和执行全过程,明确各岗位合规要点,强化合规宣导和培训,建立合规考核和问责机制,确保培育和执行工作贴合行业合规标准,规避合规风险。


Q3:赛为安全在危险化学品行业安全文化建设和执行架构搭建中,可提供哪些针对性服务?

A3:赛为安全可提供全流程咨询服务和全链条赋能,精准适配危险化学品行业厂区全流程多岗位安全文化建设和合规管理需求:一是安全文化建设实施方案编制和执行架构搭建,结合危化品企业厂区类型、运营范围和岗位分工,设计“三大层面、十大培育模块”系统化执行架构,明确执行单元、岗位适配要求和合规要点,编制可落地的安全文化建设实施方案;二是执行措施和合规措施制定,制定全流程、多岗位个性化执行措施,丰富执行载体,优化执行流程,同步融入合规要求,制定合规管控措施,助力企业规避合规风险;三是工具与团队赋能,提供安全生产信息化执行系统和合规管理系统,开展执行团队、合规团队专业培训,提升培育、执行、监督和合规管理质量;四是执行效果和合规评估,提供培育效果评估、执行效果评估、合规管理审核和合规风险防控服务,排查培育和执行薄弱环节、合规风险点;五是长效保障,提供安全管理顶层设计、HSE体系审核、合规管理咨询、培育方案和执行架构持续优化等服务,助力安全文化建设实施方案落地和执行架构高效运行,推动危化品企业安全文化建设、合规管理和安全运营提质增效。


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