电力行业践行安全领导力建设方案实现运营全流程标准化落地推进

当前，电力行业作为国民经济的基础性、战略性产业，涵盖发电（火电、水电、风电、光伏、核电等）、输电、变电、配电、用电、调度、检修运维、电力物资仓储配送等多个细分板块，正朝着智能化、数字化、标准化、绿色化方向转型。其运营全流程涵盖电力生产、电网调度、设备运维、电力输送、客户供电、应急处置、物资管理等核心环节，涉及高压带电作业、高空作业、设备启停操作、电网调度调控、电气火灾防控、人身触电防护等多重高危安全管控场景。电力行业具有“运营流程连贯、高危环节集中、技术标准严苛、安全责任重大、全流程关联性强、社会影响广泛”的核心特点，运营全流程标准化落地强调“每一道工序有标准、每一个岗位有规范、每一个环节有管控、每一项操作有记录”，而安全领导力建设作为安全管控的核心引领力，若无法深度融入运营全流程、适配标准化管控节奏，不仅会导致设备损毁、人员伤亡、电网故障等安全事故，还会割裂运营流程连贯性、影响供电可靠性与服务质量，更与电力行业“安全第一、预防为主、综合治理、标准化引领”的核心目标相悖，甚至影响社会公共利益与经济稳定运行。

据行业统计数据显示，2024年上半年，国内电力行业共发生安全事故47起、死亡52人，各类安全隐患排查整改率不足82%，其中因安全领导力缺失、管控引领不足、未与运营全流程标准化管控深度融合导致的事故占比达58.7%，暴露出部分电力企业重产能、轻安全、轻标准，安全领导力建设脱离发电、输电等核心运营场景，未融入运营全流程标准化管控体系，存在“重部署、轻落实、重形式、轻实效、重局部、轻全流程”等突出问题——发电车间侧重设备运行监控，却忽视标准化操作规范传递；输电运维环节关注线路巡检，却弱化安全领导力引领下的标准化管控；调度环节缺乏安全联动引领，导致调度指令与现场操作衔接不畅、违规操作频发，最终使得安全领导力无法贯穿运营全流程，标准化管控难以形成合力，既影响运营全流程标准化推进，又埋下严重安全隐患。作为HSE安全管理专家，结合多年服务电力行业国企、龙头企业的经验，本文以赛为安全某电力合作单位（以下简称“合作单位”）的优良实践为案例，紧扣ISO 45001安全管理体系与《电力安全工作规程》（DL/T 408-2018）核心内涵，拆解电力行业践行安全领导力建设方案、实现运营全流程标准化落地的实操路径，为电力行业安全管理人员、运营管理人员、基层班组负责人提供可复制、可落地的干货方案，助力企业实现“安全领导力引领+运营全流程标准化管控”双向赋能，筑牢运营全流程安全防线，兼顾安全、供电可靠性与服务质量。

📌 痛点拆解：电力行业安全领导力建设的落地困境

电力行业运营全流程标准化管控的核心是“打破环节壁垒、实现全流程闭环、每一个细节有标准、每一项操作有规范”，而安全领导力建设作为标准化管控的重要引领，需贴合其“运营流程连贯、高危环节集中、技术严苛、责任重大”的行业特点，实现“全流程覆盖、全环节融入、全员共践行”。结合合作单位（大型电力企业，涵盖火电发电、高压输电、变电运维、配电服务、电网调度、电力物资仓储等业务，拥有发电厂区2个、输电线路300余公里、变电站12座、配电台区86个，年供电量超80亿千瓦时）初期痛点，以及行业普遍存在的共性问题，核心困境主要集中在4个方面，均与运营全流程标准化落地需求严重脱节。

一是安全领导力建设与标准化管控适配不足，“重形式、轻实效”倾向突出。合作单位初期聚焦供电量提升、设备可靠性等核心目标，将安全领导力建设置于次要位置，仅停留在“召开会议、下发文件、开展季度宣讲”的表面层面，未结合电力运营全流程标准化管控的“标准化、规范化、精细化”要求，打造贴合发电、输电、变电、调度等各环节联动的安全领导力体系，也未构建适配标准化节奏的领导力落地模式。例如，发电车间张贴生硬的安全标语，却未将“安全领导力引领下的标准化操作、安全管控细节”融入机组启停、燃料输送、烟气处理等工序，导致员工只关注供电进度，忽视标准化操作流程、参数控制等安全标准化要求；变电运维环节侧重设备运行状态监测，却未在安全领导力引领下营造“规范操作、严防触电、严控误操作”的标准化氛围，导致倒闸操作违规、设备巡检不规范等隐患频发；配电服务环节仅关注客户供电保障，却未与发电、输电环节形成安全领导力引领下的标准化联动，导致现场作业违规、故障处置不规范等问题，既无法形成全流程安全合力，也阻碍了运营全流程标准化推进。

二是安全领导力体系碎片化，全流程协同引领不足。该合作单位各运营环节各自推进安全领导力建设，缺乏统一的顶层设计和全流程协同机制，未形成“全员认同、全流程覆盖、全环节践行”的安全领导力体系。发电车间侧重“设备安全、机组稳定”领导力引领，输电线路运维侧重“高空作业、线路防护”领导力营造，变电运维侧重“高压安全、误操作防控”提醒，调度环节侧重“指令规范、协同联动”引领，各环节的安全领导力内容脱节、标准不一，信息壁垒突出，无法适配运营全流程标准化管控的协同需求。例如，发电车间的“机组标准化操作”领导力要求未传递至后续输电、变电环节，导致后续环节员工忽视参数衔接、设备联动等安全标准化要求；变电运维的“倒闸操作标准化”规范未同步至调度、配电环节，导致调度指令与现场操作衔接不畅、误操作隐患；不同环节的领导力落地模式差异较大，有的侧重会议部署，有的侧重简单培训，缺乏统一的标准化引领标准，导致安全领导力无法贯穿运营全流程，标准化管控难以形成协同效应，与标准化管控的“全流程闭环”要求相悖。

三是安全领导力建设未融入运营全流程，落地流于形式。该单位初期的安全领导力建设，未融入电力运营全流程的“发电生产—电网调度—输电运维—变电操作—配电服务—应急处置—物资管理”每一个环节，仅作为“应付检查”的形式化内容，与实际运营标准化流程脱节。部分管理人员、一线员工对安全领导力的重要性认知不足，甚至认为“安全领导力建设会影响运营进度、增加标准化管控成本”，违规规避安全警示、简化安全标准化流程、省略标准化操作培训，导致安全领导力无法落地践行，标准化管控难以发挥实际引导作用。例如，发电生产环节未将安全领导力融入机组启停、燃料配比等标准化操作，导致设备故障、发电效率下降；输电运维环节未将安全领导力融入线路巡检、缺陷处置等标准化流程，导致线路隐患未及时排查、故障扩大；配电服务环节未将安全领导力融入现场作业、故障抢修等标准化管控，导致人身触电、客户投诉等问题，既影响运营全流程标准化推进，又埋下严重安全隐患，不符合电力行业“安全与标准协同、供电与服务并重”的发展要求。

四是安全领导力赋能与标准化全员管控脱节，践行能力不足。电力行业岗位差异大、技术门槛高，涵盖发电工、输电运维工、变电值班员、调度员、配电抢修工、安全管理员、物资管理员等，运营全流程标准化管控强调“全员协同、各岗位联动、每一个细节有标准、每一项操作有规范”，而安全领导力建设需要兼顾所有岗位、所有人员，实现全员认同、全员践行。但该单位初期未针对不同岗位、不同环节，开展分层分类、适配运营全流程标准化节奏的安全领导力赋能培训，管理人员不熟悉“全流程安全标准化”的管控方法和引领技巧，一线员工不了解本岗位标准化操作规范、安全隐患排查技巧、与上下游环节的衔接标准，导致安全领导力的标准化管控要求无法有效落地——发电工忽视机组运行参数标准化控制，输电运维工忽视线路巡检标准化流程，变电值班员忽视倒闸操作标准化规范，难以适配运营全流程标准化的全员管控需求，安全领导力无法转化为实际安全标准化行动，标准化管控难以形成全员参与的良好格局。

针对以上困境，赛为安全作为一家在国内享有盛誉的“安全管理整体解决方案和专业内容服务”提供商，也是我国“互联网+安全生产”先行者之一，结合自身20+年的高端安全管理咨询经验，为该合作单位量身定制了电力行业安全领导力建设、适配运营全流程标准化落地的解决方案，紧扣HSE安全管理体系核心，立足电力运营全流程标准化运营需求，推动安全领导力从“表面部署”向“全员引领、标准落地”转变，标准化管控从“局部推进”向“全流程覆盖”转变，实现安全领导力建设与运营全流程标准化管控的深度融合，助力企业构建“安全有引领、运营有标准、管控有闭环、全员共践行”的良性运营体系。

🎯 顶层设计：构建“引领型、全覆盖、闭环式”安全领导力体系，锚定标准化落地核心

电力行业践行安全领导力建设方案、实现运营全流程标准化落地，核心是打破“碎片化、形式化、重局部轻全流程”的困境，构建与电力运营全流程标准化管控相适配、与行业特点相契合的“引领型安全领导力、标准化落地路径、闭环式推进落实”的体系——以“安全引领、标准先行、全员践行、闭环管控”为核心理念，以ISO 45001安全管理体系与《电力安全工作规程》（DL/T 408-2018）为遵循，结合电力运营全流程（发电生产、电网调度、输电运维、变电操作、配电服务、应急处置、物资管理）的运营特点、安全风险、标准化管控要求，打造“顶层统一引领、环节差异化落地、全流程协同适配、全员共践共守”的安全领导力架构，让安全领导力贯穿运营全流程每一个环节、每一个细节，让标准化管控浸润每一个岗位，既筑牢安全防线，又助力运营全流程标准化落地，不干扰运营节奏、不增加额外负担，为安全领导力建设与运营全流程标准化管控适配筑牢基础。结合合作单位的实践，重点落地3项举措。

一是确立安全与标准一体化核心理念，筑牢顶层设计根基。赛为安全为该合作单位提供了安全管理顶层设计服务，指导其结合电力“运营流程连贯、高危环节集中、标准要求高”的行业特点和运营全流程标准化管控需求，确立了“安全引领标准、标准守护安全，领导力赋能全流程、标准化护航高质量”的统一核心理念，明确了“零安全事故、零电网故障、零人身触电、零标准化管控漏洞”的安全目标，同时制定了统一的安全领导力建设总则、标准化管控实施细则和运营全流程安全标准化手册，贯穿发电生产至物资管理的所有运营环节，确保安全领导力建设与运营全流程标准化管控“方向一致、目标统一、标准协同、流程闭环”。

例如，该合作单位将“安全与标准一体化”理念融入企业发展战略和运营全流程标准化管理制度，明确“所有运营环节、作业流程、岗位操作必须优先考虑安全，同步落实标准化管控要求，杜绝‘重供电轻安全’‘重形式轻践行’‘重粗放轻标准’”，在发电生产环节，将“安全领导力引领下的标准化操作、安全管控细节”融入机组启停、燃料输送、烟气处理等每一个步骤，打造“人人讲安全、岗岗守标准、领导作引领”的文化氛围，要求发电工严格按照标准化操作流程执行机组启停，精准控制运行参数，规范操作环保设备，确保安全与标准双向落地；在变电运维环节，将“高压安全、标准化操作”融入倒闸操作、设备巡检、缺陷处置等流程，张贴规范的倒闸操作标准化流程、高压安全警示标识，实现与发电、输电环节的安全标准联动；在配电服务环节，统一现场作业标准化流程、故障抢修规范，确保与变电、调度环节的安全标准衔接，让统一的安全与标准一体化理念成为所有管理人员、一线员工的行为共识。同时，赛为安全指导其编制针对性的安全领导力建设、运营全流程安全标准化管控手册，结合不同岗位、不同环节的标准化需求补充专项内容，发放至每一个厂区、每一个变电站、每一个班组、每一名员工，通过全员宣贯、岗位解读、情景演练、领导力宣讲，让安全领导力与标准一体化理念深入人心，推动安全领导力从“被动接受”向“主动引领、主动践行”转变。

二是结合环节差异，打造差异化安全领导力与标准化落地路径。依托“Go-RISE安全征程”服务中的安全设计顶层工具，赛为安全指导合作单位结合电力运营全流程各环节的运营特点、安全风险、标准化管控要求，打造“统一引领、环节差异化落地、全流程协同联动”的安全领导力与标准化建设路径，避免“一刀切”，确保适配运营全流程标准化管控节奏。针对发电生产、高压输电、变电运维等核心高危环节，侧重“实操型、标准化、警示型”领导力与标准化落地，采用标准化操作示范、岗位安全宣誓、现场精准警示标识、隐患排查公示、操作流程可视化等方式，强化管理人员的现场引领能力和员工的标准化操作与安全防护意识，同步推进现场安全管控与环节标准化；针对电网调度、配电服务等环节，侧重“规范型、协同型”领导力与标准化落地，采用调度指令标准化示范、现场作业规范展板、岗位安全提醒等方式，强化管理人员的协同引领能力和员工的规范操作、协同配合意识，助力供电可靠性提升；针对电力物资仓储、应急处置等环节，侧重“规范型、防控型”领导力与标准化落地，采用物资存储标准化标识、安全转运示范、应急器材展示、应急处置标准化流程等方式，强化管理人员的防控引领能力和员工的规范操作与应急处置意识，适配全流程标准化管控节奏；针对高空作业、高压带电作业等专项作业，侧重“专项型、管控型”领导力与标准化落地，采用专项安全培训、风险告知牌、应急处置指南、领导现场监护示范等方式，强化管理人员的专项引领能力和员工的专项安全意识与标准化操作能力。

这里有一个真实的案例：针对变电运维与高压输电两个核心高危环节的差异化需求，赛为安全指导合作单位制定了差异化安全领导力与标准化落地方案。变电运维环节采用“标准化操作示范+领导现场引领+隐患随手拍+标准落实公示”的模式，在变电站入口设置安全领导力与标准化文化墙，张贴倒闸操作标准化流程、设备巡检标准化要求、高压安全警示标识，每天班前由班组长（基层领导力核心）组织员工开展安全标准宣誓，聚焦当日环节中的安全风险和标准化操作要点，同时鼓励员工随手拍摄岗位安全标准隐患、操作不规范问题，及时上报整改，每周公示隐患整改情况和标准化操作标兵；在高压输电线路运维环节，采用“流程可视化+精准警示+领导带队巡检+标准化巡检示范”的模式，在线路巡检路线设置标准化巡检标识，明确巡检点位、巡检频次、巡检标准，安排管理人员带队开展线路巡检，现场指导员工按照标准化流程排查线路缺陷，要求运维工严格按照规范佩戴高空防护用品，规范开展线路检修作业。两种差异化方案，既贴合各环节运营特点和安全标准需求，又确保了安全领导力的协同一致性，实现了安全领导力建设与运营全流程标准化协同管控的有机融合，有效减少了环节操作中的违规行为和安全隐患，推动变电、输电环节标准化水平提升45%。

三是建立全流程协同引领机制，打破领导力与标准化管控壁垒。赛为安全指导合作单位建立电力运营全流程安全领导力与标准化协同管控机制，成立跨环节、跨部门安全领导力建设领导小组，由企业高层牵头，安全管理部门、运营管理部门统筹，生产、输电、变电、调度、配电、物资等各部门负责人、员工代表参与，定期召开协同会议，共享安全领导力建设经验、排查跨环节协同安全标准隐患、协调解决安全领导力建设、标准化管控中的衔接问题。同时，搭建运营全流程安全领导力与标准化管控共享平台，实现各环节安全领导力素材、标准化操作规范、隐患排查案例、应急处置流程等内容的共享，推动发电、输电、变电、配电等各环节安全领导力协同提升、标准化管控同步落地，打破各环节各自为战的局面，确保安全领导力贯穿运营全流程、标准化管控形成合力，实现“全流程安全闭环、全环节标准管控”，适配运营全流程标准化落地需求。

🚀 流程渗透：推动安全领导力融入运营全流程，实现标准化落地见效

电力行业践行安全领导力建设方案、实现运营全流程标准化落地，关键在于融入发电生产、电网调度等运营全流程的每一个环节、每一个细节，将安全领导力从“理念引领”延伸至“全流程标准践行”，将标准化管控从“表面规范”延伸至“岗位细节落地”，融入全流程标准化管控、作业流程规范、岗位操作细节、应急处置升级等核心场景，让安全领导力转化为全员标准化操作行动、让标准化管控成为岗位常态，实现“安全领导力赋能、标准化管控提效、供电质量提升”，这也是适配电力行业运营全流程标准化运营管控的核心要求。结合合作单位的实践，重点推动安全领导力建设融入7个核心环节，实现全方位、标准化渗透。

一是融入发电生产工序，筑牢核心环节标准安全防线。发电生产是电力运营的源头，也是安全标准化管控的第一道关口，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现安全引领、标准先行。在发电厂区，划分标准化作业区域，张贴机组启停标准化流程、燃料输送规范、运行参数控制标准、安全警示标识，营造“领导引领、规范操作、严守标准”的文化氛围；要求管理人员带头践行安全领导力，现场督导员工按照标准化流程操作，及时纠正违规操作，示范标准化操作方法；要求发电工严格按照标准化操作规范，精准控制机组运行参数，规范记录运行数据，做好设备日常巡检和维护，避免参数偏离、操作违规导致的设备故障和安全事故；每天班前开展10分钟安全标准提醒，聚焦当日发电环节的安全风险和标准化操作要点，定期开展发电安全标准化培训和技能竞赛，提升发电工的标准化操作能力和安全意识，推动发电生产环节标准化落地。

二是融入电网调度环节，强化协同引领下的标准管控。电网调度是电力运营的“中枢神经”，直接影响各环节协同运营和安全标准化管控，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现“协同引领、指令规范、标准统一”。在调度中心，张贴调度指令标准化流程、各环节协同管控规范，营造“精准调度、规范指令、领导负责”的氛围；要求调度管理人员带头践行安全领导力，严格按照标准化流程发布调度指令，加强与发电、变电、配电等各环节的协同沟通，确保调度指令与现场操作精准衔接；规范调度记录、指令传达流程，实现调度指令“发布—传达—执行—反馈”的全流程标准化闭环；开展调度安全标准化培训和协同演练，强化调度员的标准化操作能力、协同配合能力和应急处置能力，推动电网调度环节标准化落地，避免调度指令失误导致的电网故障。

三是融入输电运维环节，筑牢高危环节标准安全防线。高压输电是电力运营的核心高危环节，也是安全标准化管控的重点，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现“领导引领、标准巡检、规范运维”。在输电线路运维环节，制定标准化巡检流程、缺陷处置规范、高空作业安全标准，划分巡检责任区域，明确巡检频次、巡检点位、巡检标准；要求管理人员带头践行安全领导力，定期带队开展线路巡检，现场指导员工按照标准化流程排查线路缺陷，规范开展高空作业，及时整改安全隐患；在输电线路沿线张贴安全警示标识、巡检标准化标识，配备充足的高空作业安全防护器材；开展输电运维安全标准化培训和应急演练，强化输电运维工的高空防护意识、标准化操作能力和应急处置能力，确保输电运维环节安全、标准、高效推进。自该举措落地以来，合作单位输电线路缺陷整改率提升至98%以上，线路故障发生率下降92%，标准化运维水平显著提升。

四是融入变电运维环节，强化高压安全与标准化操作管控。变电运维涉及高压用电、倒闸操作、设备巡检等安全风险，对标准化操作要求极高，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现“高压安全、标准操作、领导督导”。在变电站内，划分标准化作业区域，张贴倒闸操作标准化流程、设备巡检规范、高压安全警示标识，规范设备摆放、操作工具存放；要求管理人员带头践行安全领导力，现场督导倒闸操作、设备巡检等作业，严格执行“两票三制”，及时纠正违规操作，示范标准化操作方法；要求变电值班员严格按照标准化操作规范，执行倒闸操作，做好设备巡检记录，及时排查设备缺陷，规范佩戴高压安全防护用品；开展变电运维安全标准化培训和应急演练，强化变电值班员的高压安全意识、标准化操作能力和应急处置能力，推动变电运维环节标准化落地，避免人身触电、设备故障等安全事故。

印象深刻的是，该合作单位在变电运维环节中，打造了“标准化安全示范变电站”，将倒闸操作标准化流程、设备巡检规范、安全警示标识、应急器材摆放等融为一体，划分倒闸操作区、设备巡检区、缺陷处置区，张贴精准化的操作指引和警示标识，安排管理人员现场带班督导，引导员工规范操作、严守标准；同时，建立变电运维标准化反馈机制，要求变电值班员将巡检过程中发现的设备隐患、操作优化建议及时反馈至技术部门和安全管理部门，实现“操作—巡检—反馈—整改”的闭环管控，既提升了变电运维环节的安全标准水平，又推动了运营流程的优化升级，实现了安全领导力建设与运营全流程标准化管控的深度融合。此外，在输电运维环节，该单位打造了“标准化巡检示范线路”，引入智能巡检设备，实时监控线路运行状态，同步张贴巡检标准化流程和安全警示标识，让员工直观掌握标准化操作要求，既营造了浓厚的安全标准氛围，又确保了输电线路的安全稳定运行。

五是融入配电服务环节，推动标准安全与服务质量提升。配电服务是电力运营的末端核心环节，直接面向客户，标准化操作直接影响供电可靠性和服务质量，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现“安全操作、标准服务、领导引领”。在配电服务环节，制定现场作业标准化流程、故障抢修规范、客户服务标准，张贴现场作业安全警示标识、操作规范展板；要求管理人员带头践行安全领导力，现场督导配电抢修、现场作业等工作，规范员工作业行为，确保按照标准化流程开展故障抢修，提升抢修效率和服务质量；要求配电抢修工严格按照标准化操作规范，开展现场作业、故障抢修，规范佩戴安全防护用品，做好作业现场安全防护，避免人身触电、设备损坏等安全事故；开展配电服务安全标准化培训和技能考核，提升配电抢修工的标准化操作能力、安全意识和服务意识，推动配电服务环节标准化落地，助力客户服务质量提升。

六是融入电力物资仓储环节，强化物资标准安全管控。电力物资仓储是电力运营的“枢纽”，衔接物资采购、设备运维、故障抢修，涉及多种电力设备、器材，安全标准化管控尤为重要，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入该环节的标准化管控，实现“分类存储、标准管理、安全转运”。在物资仓储车间，划分设备区、器材区、危险品区，张贴清晰的分类标识、存储安全规范、物资领用标准化流程，营造“分类存储、规范领用、领导督导、严守标准”的文化氛围；要求仓储管理人员带头践行安全领导力，严格按照标准化存储标准，规范物资堆放，做好物资防潮、防火、防盗、防损坏工作，定期开展物资盘点和仓储安全巡检，及时排查物资混放、堆放过高、设备损坏等安全标准隐患；开展仓储安全标准化培训和应急演练，强化仓储管理员的安全标准意识和应急处置能力，确保仓储环节安全、标准、有序，实现与设备运维、故障抢修的无缝衔接。

七是融入应急处置全流程，强化安全标准末端保障。电力行业安全风险多样，电网故障、人身触电、电气火灾等事故突发性强，应急处置能力是安全标准化管控的重要保障，赛为安全指导合作单位将安全领导力建设融入应急处置全流程，树立“应急引领、标准处置、快速响应、闭环管控”的理念，优化各环节、各类型应急预案体系，将安全领导力中的应急引领理念、标准意识融入应急处置流程，开展场景化、标准化应急演练，提升全员应急处置能力和精细配合能力，确保事故发生后，既能快速控制风险，又能最大限度保障人员生命财产安全、减少电网故障损失、保障供电稳定。针对电网故障、人身触电、电气火灾等不同类型事故，制定专项标准化应急预案，明确应急处置流程、责任分工、应急器材调配、标准处置要点；针对不同环节，开展针对性的应急演练，如发电车间开展机组故障应急演练，变电运维环节开展倒闸操作误动应急演练，配电服务环节开展人身触电应急演练；在各环节配备充足的应急器材，张贴应急器材使用标识、应急疏散路线，安排专人负责应急器材的日常检修和维护，确保应急器材完好可用。同时，定期开展应急处置标准化培训，讲解应急处置技巧、应急器材使用方法、标准处置要点，强化全员应急意识，让应急标准化文化融入运营全流程，成为安全领导力的重要组成部分。

👥 全员参与+分级引领：构建标准化赋能体系，凝聚建设合力

电力运营全流程标准化管控，强调“全员协同、各岗位联动、每一个细节有标准、每一项操作有规范”，而安全领导力建设的落地，离不开每一名员工的参与和践行，更离不开各级管理人员的引领和带动，全员安全素养和标准化操作能力的提升，是安全领导力建设与运营全流程标准化落地的根本保障。电力行业岗位差异大、技术门槛高、一线员工流动性较强，更需要构建分层分类、标准化的赋能体系，凝聚“高层引领、中层统筹、基层落实、全员践行”的安全领导力建设合力。赛为安全是业界享有盛誉的专业安全管理咨询服务机构，咨询团队核心骨干拥有丰富的电力行业安全管理咨询经验，擅长为电力企业量身定制HSE一体化、标准化管理方案，注重落地与实效。结合合作单位的实践，重点构建“全员参与、分级引领、标准赋能”的体系，推动安全领导力建设融入每一名员工、每一个岗位。

一是搭建分级引领管控平台，明确全员标准化职责。赛为安全指导合作单位建立“企业—部门—班组—个人”四级安全领导力与运营全流程标准化协同引领管控体系，明确各级人员、各部门的职责，实现全员有责、层层引领、协同联动。企业层面（高层）负责顶层设计、标准制定、统筹协调和领导力引领，牵头推动安全领导力建设与运营全流程标准化管控深度融合，保障安全投入（设备升级、标准培训、场景化防护）；部门层面（中层，生产、输电、变电、调度等部门）负责本部门、本环节安全领导力建设的落地、员工标准化培训和协同衔接，牵头制定环节化安全标准化管控标准，统筹跨部门协同；班组层面（基层领导力）负责日常安全领导力宣讲、现场标准化督导、班前安全标准提醒，推动班组内员工协同践行安全领导力、落实标准化操作；个人层面负责践行安全规范、落实标准化操作、参与安全氛围营造、排查岗位安全标准隐患和环节衔接问题，主动传递安全领导力和标准化理念。例如，该合作单位明确规定，生产部门负责人统筹发电生产环节安全领导力建设和标准化管控，对接输电、变电部门的协同安全；变电站班组长统筹本变电站安全领导力氛围营造，指导员工落实标准化操作；每一名员工都是安全领导力的践行者和标准化操作的执行者，负责自身岗位安全和标准操作，同时关注与上下游环节的协同安全和标准衔接，通过分级协同引领，确保安全领导力建设落到每一个岗位、每一个人，适配运营全流程标准化管控需求。

二是开展分层分类标准化培训，提升全员素养与引领能力。针对电力行业不同岗位、不同环节的特点，结合运营全流程标准化管控需求，赛为安全指导合作单位开展分层分类、协同化的安全领导力赋能培训，摒弃传统生硬的培训模式，结合岗位实际、环节特点，开展针对性培训，让每一名员工都能掌握对应的安全知识、标准化操作规范、隐患排查技巧和应急处置能力，让各级管理人员掌握对应的领导力引领技巧，理解并践行企业安全领导力与标准化理念。针对高层管理人员，重点培训安全领导力体系设计、运营全流程安全标准化管控、跨部门协同协调等内容，提升统筹引领能力；针对中层管理人员，重点培训环节化安全标准化管控、领导力落地方法、跨环节协同技巧等内容，提升统筹落实能力；针对基层班组长（基层领导力核心），重点培训现场标准化督导、班组安全管理、领导力现场引领等内容，提升现场引领能力；针对一线员工，按岗位分类开展培训——发电工重点培训机组运行标准化操作、设备维护规范；输电运维工重点培训高空作业标准化、线路巡检规范；变电值班员重点培训倒闸操作标准化、高压安全防护；配电抢修工重点培训现场作业标准化、故障抢修规范，采用案例讲解、现场实操、情景模拟、协同演练等方式，提升培训效果，贴合作业人员岗位特点和技术需求。例如，该合作单位针对一线员工，开展“岗位安全+标准操作”专项培训，每天班前开展10分钟针对性提醒，每月开展一次安全领导力与标准化分享会，鼓励员工分享岗位安全标准经验、操作优化案例；针对管理人员，开展安全领导力与标准化管控培训，每季度组织一次跨部门协同安全研讨，提升协同引领能力。

三是搭建全员参与平台，激发主动践行与引领热情。赛为安全指导合作单位搭建多样化的全员参与平台，摒弃“自上而下”的强制推行模式，尊重员工意愿，贴合岗位特点，开展多样化的参与活动，调动每一名员工的主动性和创造性，推动员工从“被动践行”向“主动参与、主动传递”转变，推动各级管理人员从“被动部署”向“主动引领、主动落实”转变，成为安全领导力建设、运营全流程标准化落地的主导者。例如，开展“安全标准金点子”征集活动，鼓励员工结合自身岗位经验，提出贴合运营全流程标准化运营、针对性强的安全领导力建设和标准化管控优化建议，对被采纳的建议给予奖励；每季度开展“安全领导力引领标兵”“标准化操作标兵”“协同安全先进个人”评选活动，聚焦管理人员的领导力引领表现、员工的标准化操作表现、隐患排查表现，评选优秀个人和班组，树立榜样，发挥示范引领作用；搭建员工安全领导力与标准化分享平台，鼓励员工分享岗位安全标准故事、操作技巧、应急处置经验，相互学习、共同提升；在各厂区、各变电站、各班组设置安全标准建议箱，收集员工关于安全领导力建设、标准化管控的建议，及时梳理并落实，进一步激发员工的参与热情。此外，该单位还开展安全领导力与标准化主题活动，如“安全标准文化月”“标准化操作演练大赛”“领导力引领示范周”等，营造“全员参与、共建共享、精益求精、领导作引领”的良好氛围，凝聚安全领导力建设、运营全流程标准化落地的强大合力。

📊 长效管控：建立迭代优化机制，推动领导力与标准化持续适配

电力行业运营全流程标准化管控模式不断升级，发电技术、输电设备、调度系统、运维模式持续更新，安全标准、环保要求持续完善，安全领导力建设的落地不能一蹴而就，需要建立长效迭代优化机制，持续适配运营全流程标准化管控需求、行业发展趋势和技术升级，这也是HSE安全管理体系持续改进的核心要求。结合合作单位的实践，重点建立3项长效机制，推动安全领导力建设与运营全流程标准化管控从“落地”向“优化升级”转变，实现动态适配、持续提升。

一是建立全流程适配评估机制。赛为安全指导合作单位建立安全领导力建设、运营全流程标准化管控适配评估机制，结合ISO 45001标准和《电力安全工作规程》（DL/T 408-2018）要求，每半年开展一次运营全流程综合评估，每季度开展一次重点环节专项评估，重点评估安全领导力理念、落地举措与各环节运营特点、标准化管控需求、员工诉求的适配性，排查安全领导力落地、标准化管控过程中存在的“形式化严重、适配性不强、标准化不足”等问题，收集管理人员、一线员工、技术人员的反馈建议，形成评估报告，明确改进方向和整改措施，确保安全领导力建设始终与运营全流程标准化管控需求精准适配。

例如，在某季度重点环节评估中，该合作单位发现，变电运维环节的安全领导力引领不够到位，基层班组长的现场督导频次不足，标准化培训内容过于笼统，不贴合一线变电值班员的岗位实际，员工标准化操作能力提升不明显，且应急演练形式单一，无法适配标准化应急处置需求，赛为安全指导其优化变电运维环节安全领导力落地方案，增加基层班组长现场督导频次，明确督导标准和要求；优化变电运维标准化培训内容，结合变电值班员岗位实际，重点讲解倒闸操作标准化、设备巡检规范等内容，采用“现场实操+案例分析”的培训模式，提升培训效果；同时优化应急演练模式，开展标准化应急演练，模拟倒闸操作误动、设备缺陷扩大后的精准处置流程，提升员工应急标准处置能力；针对员工反馈“标准化操作指引不够直观”的问题，优化操作指引，采用可视化展板、短视频等形式，让员工快速掌握标准化操作要求，确保安全领导力建设始终贴合运营全流程标准化管控需求。

二是建立案例复盘和优化机制。依托专项咨询服务中的事故管理提升辅导，赛为安全指导合作单位建立电力行业安全领导力与运营全流程标准化管控案例复盘机制，定期收集国内外电力企业的安全事故案例、自身各环节的安全标准隐患案例、操作不规范案例，组织各部门负责人、安全员、技术骨干、员工代表开展案例复盘，重点分析案例背后的安全领导力缺失、标准化管控不到位、引领作用发挥不足等问题，总结经验教训，优化安全领导力建设方案、标准化管控措施和运营全流程标准化管控流程，避免同类问题重复出现。

同时，针对自身各环节的安全领导力建设优良实践、标准安全管控经验，及时总结推广，例如，将变电运维环节的“标准化安全示范变电站”经验，优化后推广至发电、输电、配电等所有环节，结合各环节特点调整示范内容；将输电运维环节的“标准化巡检示范线路”经验，推广至所有输电线路，引入智能巡检设备，提升标准化管控水平；将配电服务环节的“现场作业标准化流程”经验，形成标准化方案，在企业内部全面推行，实现所有环节安全领导力、标准化管控协同提升，推动企业整体安全管理水平和运营标准化水平升级。

三是建立全员参与的迭代优化机制。“永超客户期望”是赛为安全一直追求的目标，赛为安全指导合作单位建立全员参与、分级协同的安全领导力与标准化建设迭代优化机制，鼓励各部门、各班组、每一名员工结合自身岗位体验、运营标准需求，提出安全领导力优化、标准化管控完善的建议，定期收集整理建议，组织专业人员进行论证，对合理的建议及时纳入安全领导力建设、标准化管控升级内容，推动安全领导力体系、标准化管控流程持续完善。同时，跟踪电力行业安全管理最新技术、最新标准、最新标准化运营模式，结合企业实际，适时升级安全领导力建设方案，引入智能化安全标准管控设备，如智能巡检机器人、设备在线监测系统、标准化操作监控系统等，推动安全领导力建设与智能化、标准化管控深度融合，持续提升运营全流程安全标准运营管控水平，实现“安全有引领、运营有标准、管控有闭环、发展有保障”。

📈 实践总结：电力行业安全领导力建设的核心关键

结合赛为安全服务的多个电力行业大中型企业实践，以及上述合作单位的优良案例，电力行业践行安全领导力建设方案、实现运营全流程标准化落地，核心在于把握4个关键，同时严格遵循ISO 45001安全管理体系与《电力安全工作规程》（DL/T 408-2018）要求，结合行业“运营流程连贯、高危环节集中、标准要求高、责任重大”的特点，实现“领导力引领化、标准全覆盖、践行全员化、管控全流程”，推动企业从“重供电轻安全、重粗放轻标准”向“安全与标准赋能、领导力与运营融合”转型，适配行业智能化、标准化、高质量发展趋势。

一是坚持“引领为核”，筑牢适配基础。既要确立统一的安全与标准一体化核心理念和顶层设计，确保所有环节、所有岗位安全领导力建设方向一致、目标统一、标准协同，贴合运营全流程标准化管控的“标准化、规范化、细节化”要求；又要结合发电生产、输电运维等各环节的运营特点、安全风险、标准需求，打造差异化的落地路径，摒弃生硬、形式化的建设方式，让安全领导力贯穿运营全流程协同流程，让标准化管控浸润每一个岗位、每一个细节，既筑牢安全防线，又助力运营全流程标准化落地，不干扰运营节奏。

二是坚持“全流程渗透”，推动落地见效。将安全领导力建设融入电力运营全流程的每一个环节、每一个细节，融入发电生产、电网调度、输电运维、变电操作、配电服务等核心环节，融入环节衔接、岗位操作、标准管控、应急处置等核心场景，打破“重部署、轻落实、重局部、轻全流程”的困境，让安全领导力转化为全员标准化操作行动、让标准化管控成为岗位常态，实现“全流程安全覆盖、全环节标准管控、全岗位安全协同”，适配运营全流程标准化落地需求。

三是坚持“分级引领、全员参与”，凝聚建设合力。构建“企业—部门—班组—个人”四级分级协同引领管控体系，明确全员标准化职责，实现层层引领、协同联动；搭建分层分类的标准化赋能体系，贴合作业人员岗位特点和技术需求，开展针对性培训，提升全员安全素养、标准化操作能力和各级管理人员的领导力引领能力；搭建多样化的全员参与平台，调动每一名员工的主动性和创造性，推动员工从“被动践行”向“主动参与、主动传递”转变，推动管理人员从“被动部署”向“主动引领、主动落实”转变，形成全员共建、共践、共享的安全领导力与标准化建设格局，凝聚安全与标准化管控的双重合力。

四是坚持“长效优化”，适配发展需求。建立全流程适配评估机制、案例复盘机制、全员参与的迭代优化机制，持续排查安全领导力建设、标准化管控与运营全流程标准化管控、行业升级、技术更新、安全标准完善的适配性问题，不断优化完善建设方案和管控流程，引入智能化管控手段，推动安全领导力建设与智能化、标准化管控深度融合，确保安全领导力始终适配电力行业的发展需求，为企业高质量、安全稳定、标准化运营保驾护航。

赛为安全的安全咨询、安全培训和安全生产信息化技术应用服务，已在电力、有色工贸、机械工贸、建筑施工、商贸行业等10多个重点行业得到广泛应用，得到合作单位的高度认可。赛为安全服务的企事业单位，是以国企、央企、外资（跨国企业）和行业龙头企业为主，规模上以大中型企业为主，能够精准把握电力行业的运营特点和运营全流程标准化安全管理需求，为企业量身定制适配全流程、全环节的安全领导力建设、标准化落地方案，助力企业实现安全领导力引领、运营全流程标准化管控落地，推动安全与运营、标准与质量协同发展。

❓ 精品问答FAQs

Q1：电力行业践行安全领导力建设，如何实现与运营全流程标准化管控的精准适配？

A1：核心是构建“引领型、全覆盖、闭环式”安全领导力体系，紧扣ISO 45001与《电力安全工作规程》（DL/T 408-2018）。“统一”即确立“安全与标准一体化”核心理念和顶层设计，贯穿运营全流程、全环节；“差异”即结合发电、输电、变电等各环节特点，打造差异化落地路径，贴合标准化运营节奏；“闭环”即融入运营全流程标准化管控，实现安全领导力建设与环节操作、标准管控、应急处置的全流程闭环。可借助赛为安全安全管理顶层设计服务，量身定制体系框架，实现精准适配。

Q2：电力行业高危环节集中、技术要求高，如何让安全领导力从“形式化”落地到全流程，兼顾安全、标准与供电效率？

A2：关键是推动安全领导力建设全流程、标准化渗透。一是融入各环节标准化管控，高危环节重实操引领、末端环节重服务标准，让安全领导力贯穿环节衔接；二是融入岗位标准化操作，将领导力引领要求嵌入每一个操作细节，不干扰运营节奏、助力供电效率提升；三是打造环节化引领氛围，贴合发电、输电等各环节特点，采用可视化指引、现场示范、领导带队督导等方式，让安全领导力与标准理念深入人心。可结合赛为安全QHSE体系建设、应急管理咨询等服务，推动设计与实操深度融合。

Q3：电力行业岗位差异大、技术门槛高，如何凝聚全员合力，推动安全领导力建设、运营全流程标准化落地践行？

A3：需搭建“分级引领+标准赋能”体系。建立“企业—部门—班组—个人”四级管控体系，明确全员标准化职责和各级领导力引领要求，实现协同联动；针对不同岗位、不同环节，开展分层分类培训，贴合技术需求和标准化要求，提升全员安全素养、标准化操作能力和各级管理人员的领导力引领能力；搭建金点子征集、标兵评选等参与平台，开展安全标准主题活动，调动员工主动性，推动员工从“被动践行”向“主动参与”转变，形成全员共建共享的良好格局。可借助赛为安全履职能力建设服务，优化赋能模式，强化落地效果。