矿业双重预防机制建设中的井下安全风险防控

在矿业生产中，井下作业面临着诸多安全风险，如瓦斯爆炸、透水、冒顶片帮等。双重预防机制，即安全风险分级管控和隐患排查治理，为有效防控井下安全风险提供了重要手段。通过构建双重预防机制，可以提前识别和评估风险，采取针对性的措施进行管控，及时发现并消除隐患，从而降低事故发生的可能性，保障井下作业人员的生命安全和矿业企业的正常生产。

安全风险识别与评估

井下安全风险识别是双重预防机制的基础。首先要对井下作业的各个环节进行全面梳理，包括巷道开拓、采掘作业、通风系统、运输提升等。在巷道开拓过程中，可能面临岩石稳定性差导致的冒顶片帮风险；采掘作业时，会遇到瓦斯突出、煤尘爆炸等风险；通风系统不畅可能引发瓦斯积聚；运输提升设备故障则可能造成人员伤亡和物料损失。

采用科学的风险评估方法对识别出的风险进行评估至关重要。常用的风险评估方法有安全检查表法、故障类型和影响分析法、风险矩阵法等。安全检查表法通过制定详细的检查表，对井下作业的各项安全指标进行检查，确定风险等级。故障类型和影响分析法分析设备或系统可能出现的故障类型及其对安全的影响程度。风险矩阵法根据风险发生的可能性和后果严重程度，将风险划分为不同的等级，以便采取相应的管控措施。

安全风险分级管控

根据风险评估结果，对井下安全风险进行分级管控。对于高风险，要采取最严格的管控措施，如设置专人负责监控，增加安全投入，采用先进的技术设备等。例如，对于瓦斯突出高风险区域，要配备实时监测设备，安装瓦斯抽采系统，确保瓦斯浓度始终处于安全范围内。

中风险要采取适当的管控措施，如加强日常检查和维护，制定应急预案等。对于通风系统存在的中风险，定期对通风设备进行检查和维护，确保通风系统的正常运行；制定通风系统故障应急预案，在出现故障时能够迅速采取措施恢复通风。

低风险也要进行有效管控，可通过员工培训、安全宣传等方式，提高员工的安全意识，防止风险升级。在井下运输过程中，对于低风险的车辆碰撞风险，通过对驾驶员进行安全培训，规范驾驶行为，设置警示标志等措施进行管控。

隐患排查治理

隐患排查是发现风险管控措施落实不到位的重要手段。建立健全隐患排查制度，明确排查的周期、内容和责任人。日常隐患排查由基层员工和班组长负责，主要检查作业现场的安全状况，如设备运行是否正常、安全防护设施是否完好等。定期隐患排查由企业安全管理部门组织，对井下各个系统进行全面检查。

对于排查出的隐患，要及时进行治理。按照“五落实”的原则，即落实整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和整改预案，确保隐患得到彻底消除。对于重大隐患，要立即停止作业，进行整改，整改完成后经严格验收合格后方可恢复生产。

信息化建设助力双重预防机制

利用信息化技术可以提高双重预防机制的运行效率。建立井下安全风险管控信息系统，将风险识别、评估、分级管控和隐患排查治理等信息纳入系统管理。通过实时监测设备，将井下瓦斯浓度、温度、湿度等数据传输到信息系统，实现对风险的实时监控和预警。

信息化系统还可以为隐患排查治理提供便捷的管理手段。员工在发现隐患后，可以通过手机 APP 等方式及时上报，安全管理部门可以在系统中对隐患进行跟踪和处理，提高隐患治理的时效性。

员工培训与教育

员工是双重预防机制的最终执行者，加强员工的培训与教育至关重要。开展安全风险识别与评估培训，使员工了解井下作业可能存在的风险及其评估方法，提高员工的风险意识和识别能力。

进行隐患排查治理培训，让员工掌握隐患排查的方法和技巧，能够及时发现并报告隐患。同时，加强应急处置培训，提高员工在面对突发事故时的应急处置能力。通过定期组织应急演练，让员工熟悉应急预案的流程和操作方法，在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。

问答环节

矿业双重预防机制在井下安全风险防控中如何与日常生产管理相结合？

矿业双重预防机制与日常生产管理相结合可以从多个方面入手。在生产计划制定阶段，将安全风险评估结果纳入考虑范围。例如，在安排采掘作业计划时，根据风险评估确定的高风险区域和时段，合理调整作业顺序和人员安排，避免在高风险时段集中进行高风险作业。在日常生产过程中，将隐患排查治理与生产检查相结合。生产管理人员在进行生产检查时，同时检查安全隐患，及时发现并处理影响生产安全的问题。例如，在检查设备运行状况时，不仅要关注设备的生产性能，还要检查设备的安全防护装置是否完好，是否存在安全隐患。

将安全风险分级管控措施融入到岗位操作规程中。每个岗位的操作规程中明确该岗位可能面临的安全风险以及相应的管控措施，让员工在操作过程中能够自觉遵守安全规定，降低风险。在绩效考核中，将双重预防机制的执行情况纳入考核指标。对在安全风险管控和隐患排查治理方面表现优秀的员工和部门进行奖励，对执行不到位的进行处罚，激励员工积极参与双重预防机制的建设和实施。

如何确保井下安全风险识别的全面性和准确性？

要确保井下安全风险识别的全面性和准确性，首先要建立专业的风险识别团队。团队成员应包括地质专家、采矿工程师、安全工程师等，他们具有不同的专业知识和经验，能够从多个角度对井下安全风险进行识别。例如，地质专家可以根据井下地质条件，识别出可能存在的地质灾害风险；采矿工程师可以对采掘作业过程中的风险进行分析；安全工程师则可以从安全管理的角度对各种风险进行综合评估。

采用多种风险识别方法相结合。除了前面提到的安全检查表法、故障类型和影响分析法、风险矩阵法等，还可以采用头脑风暴法、德尔菲法等。头脑风暴法组织相关人员进行讨论，鼓励大家提出各种可能的风险，充分发挥团队成员的创造力和想象力。德尔菲法通过多轮问卷调查，征求专家的意见，对风险进行识别和评估。

定期对风险识别结果进行更新和完善。井下作业环境是不断变化的，随着巷道的开拓、采掘作业的推进，新的风险可能会出现。因此，要定期对井下安全风险进行重新识别和评估，及时发现新的风险并采取相应的管控措施。同时，要收集和分析以往事故案例，从中吸取教训，补充和完善风险识别的内容。

双重预防机制下，井下隐患排查治理的流程是怎样的？

井下隐患排查治理的流程包括隐患排查、隐患登记、隐患评估、隐患治理和隐患复查等环节。隐患排查由不同层级的人员按照规定的周期和内容进行。基层员工在日常作业过程中进行实时排查，发现隐患及时报告；班组长在每班作业前后进行全面排查；安全管理部门定期组织专项排查和综合排查。

发现隐患后，要及时进行登记。登记内容包括隐患的位置、类型、发现时间、发现人等信息，以便对隐患进行跟踪管理。对登记的隐患进行评估，确定隐患的等级和治理的难易程度。根据隐患的评估结果，制定相应的治理方案。治理方案要明确整改责任人、整改措施、整改资金、整改期限和整改预案。

在隐患治理过程中，要对治理情况进行跟踪和监督，确保整改措施得到有效落实。整改完成后，要进行复查。复查合格后，隐患才能销号；如果复查不合格，要重新制定整改方案，继续进行治理，直到隐患消除为止。

信息化技术在井下安全风险防控双重预防机制中能发挥哪些作用？

信息化技术在井下安全风险防控双重预防机制中具有重要作用。在安全风险识别与评估方面，信息化技术可以实现数据的实时采集和分析。通过安装在井下的各种传感器，实时采集瓦斯浓度、温度、湿度、压力等数据，并传输到信息系统中。信息系统可以对这些数据进行分析，及时发现异常情况，提前预警安全风险。

在隐患排查治理方面，信息化技术可以提高隐患排查的效率和准确性。员工可以通过手机 APP 等移动终端随时随地报告隐患，上传隐患照片和相关信息。安全管理部门可以在信息系统中对隐患进行分类、分级管理，及时安排整改，并跟踪整改情况。同时，信息化技术可以实现隐患排查的智能化。通过建立隐患知识库，系统可以自动对隐患进行分析和诊断，提供相应的整改建议。

在安全风险分级管控方面，信息化技术可以实现对风险的动态监控。信息系统可以根据实时数据和风险评估模型，对风险等级进行动态调整，及时更新管控措施。在应急处置方面，信息化技术可以为应急指挥提供支持。通过建立应急指挥平台，实时显示井下人员位置、设备运行状况等信息，为应急决策提供准确的数据支持。

如何提高员工参与双重预防机制建设的积极性？

提高员工参与双重预防机制建设的积极性可以从多个方面入手。首先，加强宣传教育。通过安全培训、安全会议、宣传栏等多种形式，向员工宣传双重预防机制的重要性和意义，让员工了解双重预防机制与自身安全和企业发展的关系，提高员工的认知度和认同感。

建立激励机制。设立安全奖励基金，对在安全风险管控和隐患排查治理方面表现突出的员工进行奖励。奖励可以包括物质奖励和精神奖励，如奖金、荣誉证书、晋升机会等。同时，对在双重预防机制建设中做出重大贡献的员工进行表彰和宣传，树立榜样，激发员工的积极性。

为员工提供参与双重预防机制建设的平台和机会。例如，组织员工参与安全风险识别和评估工作，让员工提出自己的意见和建议；开展隐患排查治理竞赛活动，鼓励员工积极发现和消除隐患。加强员工的培训和技能提升。通过培训，提高员工的安全意识和技能水平，让员工有能力参与双重预防机制的建设。同时，为员工提供职业发展机会，让员工看到自己在双重预防机制建设中的成长空间，从而提高员工的积极性和主动性。