承包商自主管理能力不强？承包商和监理单位安全管理人员不作为？
导读
本篇内容介绍了“承包商管理”的有关知识，在实际案例的操作过程中，不少人都会遇到这样的困境，接下来就让小安带领大家学习一下如何处理这些情况吧！希望大家仔细阅读，能够学有所成！
本篇内容介绍了“承包商管理”的有关知识，在实际案例的操作过程中，不少人都会遇到这样的困境，接下来就让小安带领大家学习一下如何处理这些情况吧！希望大家仔细阅读，能够学有所成！
1、采办程序不够完善或形同虚设
不进行公开招标，而是指定承包商义标采办。对于承包商都是亲戚关系和利益关系，不管你有什么资质，是否是挂靠资质，具不具备相应能力，能做下来就了。这样承包商势必有恃无恐，“说不得、批评不得、整改不得”，真空现场的安全管理人员。或者未进行有效的成本核算，低价中标采办，价格低于成本价的投标，赔本赚吆喝，这样的承包商能保证相应的安全生产费用投入是不可能的，肯定会利益最大化，偷工减料，减少务类成本，这就包括安全经费。
2、资质审查不严，流于形式
《建筑法》第二十六条、二十条都对承包商揽工程 做出了相关资质、资本、条件、人员、装备等要求。生产经营单位的承包商不仅仅是建筑单位，还有很多其他服务单位，有的承包商根本没有达到应有的资质级别，甚至是临时组建的，只是借助别人公司的名义承接业务，碰运气，运气好自然有可观的经济回报，运气不好，发生安全生产事故，丧失赔付能力，生产经营单位失查也要连带赔偿。
3、承包商自主管理能力不强
总承包商分包多、挂靠多，临时用工多“三多”现象，存在“少投入、赶工期，多回报”的潜意识，更为严重的是承包商下属各基层作业小队安全员更是临时看来的“壮丁”，根本不具备相应的安全技能及管理 知识，不清晰安全员的权利及义务和应负的责任，以致现场安全措施不完善，日常管理标准不高、要求不严，施工装备落后缺乏维护保养，安全风险得不到有效控制。
4、承包商和监理单位安全管理人员不作为，安全管控不到位
承包商为了节约成本，缺乏专业安全管理人员，或寻求挂靠资质，正因如此，懂安全的不从事安全管理工作，不懂安全的借别人资质管理安全，部分承包商安全管理人员意识和技能不高，制度执行不严，项目风险识别难以深入，甚至未能识别项目风险，更无从谈起安全技术措施计划的落实，现场监督松懈。当业主发现问题，承包商会认为小题大做，安全意识高度不在一个层面，安全工作上的主动性欠缺，增加了工作上的矛盾。
5、承包商员工流动性大，人员素质不高，安全意识淡薄，疏于培训和训练
由于承包商人员流动大，文化素持和安全意识淡薄，违章冒险作业现象较多，同时，很多承包商只有管理人员和技术人员，没有自己的正式工人，更多的情况是大量招募当地临时人员和队伍，由于这些临时人员未经过专业的安全培训，也没有过类似的工作经验，安全意识较正式员工会有很大的差别，同时对于特种作业人员，也是无证上岗，违规违章普遍发生。
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