承包商自主管理能力不强?承包商和监理单位安全管理人员不作为?
导读
本篇内容介绍了“承包商管理”的有关知识,在实际案例的操作过程中,不少人都会遇到这样的困境,接下来就让小安带领大家学习一下如何处理这些情况吧!希望大家仔细阅读,能够学有所成!
本篇内容介绍了“承包商管理”的有关知识,在实际案例的操作过程中,不少人都会遇到这样的困境,接下来就让小安带领大家学习一下如何处理这些情况吧!希望大家仔细阅读,能够学有所成!
1、采办程序不够完善或形同虚设
不进行公开招标,而是指定承包商义标采办。对于承包商都是亲戚关系和利益关系,不管你有什么资质,是否是挂靠资质,具不具备相应能力,能做下来就了。这样承包商势必有恃无恐,“说不得、批评不得、整改不得”,真空现场的安全管理人员。或者未进行有效的成本核算,低价中标采办,价格低于成本价的投标,赔本赚吆喝,这样的承包商能保证相应的安全生产费用投入是不可能的,肯定会利益最大化,偷工减料,减少务类成本,这就包括安全经费。
2、资质审查不严,流于形式
《建筑法》第二十六条、二十条都对承包商揽工程 做出了相关资质、资本、条件、人员、装备等要求。生产经营单位的承包商不仅仅是建筑单位,还有很多其他服务单位,有的承包商根本没有达到应有的资质级别,甚至是临时组建的,只是借助别人公司的名义承接业务,碰运气,运气好自然有可观的经济回报,运气不好,发生安全生产事故,丧失赔付能力,生产经营单位失查也要连带赔偿。
3、承包商自主管理能力不强
总承包商分包多、挂靠多,临时用工多“三多”现象,存在“少投入、赶工期,多回报”的潜意识,更为严重的是承包商下属各基层作业小队安全员更是临时看来的“壮丁”,根本不具备相应的安全技能及管理 知识,不清晰安全员的权利及义务和应负的责任,以致现场安全措施不完善,日常管理标准不高、要求不严,施工装备落后缺乏维护保养,安全风险得不到有效控制。
4、承包商和监理单位安全管理人员不作为,安全管控不到位
承包商为了节约成本,缺乏专业安全管理人员,或寻求挂靠资质,正因如此,懂安全的不从事安全管理工作,不懂安全的借别人资质管理安全,部分承包商安全管理人员意识和技能不高,制度执行不严,项目风险识别难以深入,甚至未能识别项目风险,更无从谈起安全技术措施计划的落实,现场监督松懈。当业主发现问题,承包商会认为小题大做,安全意识高度不在一个层面,安全工作上的主动性欠缺,增加了工作上的矛盾。
5、承包商员工流动性大,人员素质不高,安全意识淡薄,疏于培训和训练
由于承包商人员流动大,文化素持和安全意识淡薄,违章冒险作业现象较多,同时,很多承包商只有管理人员和技术人员,没有自己的正式工人,更多的情况是大量招募当地临时人员和队伍,由于这些临时人员未经过专业的安全培训,也没有过类似的工作经验,安全意识较正式员工会有很大的差别,同时对于特种作业人员,也是无证上岗,违规违章普遍发生。
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