危化品安全管理系统 | 北京市应急管理局印发《北京市危险化学品企业应急准备工作指引（试行）》

11月15日#赛为HSE微资讯 早分享，星期二，工作愉快！生活喜乐！

1、国家能源局印发《关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知》

日前，国家能源局印发关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知，强调严格落实企业主体责任，加强施工安全管理，加强运维安全管理，加强涉网安全、应急，监督管理。

国家能源局关于进一步加强海上风电项目安全风险防控相关工作的通知

国能发安全〔2022〕97号

天津市、河北省、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、福建省、山东省、广东省、广西壮族自治区、海南省发展改革委、能源局，华北、东北、华东、南方能源监管局，山东、浙江、江苏、福建能源监管办，全国电力安委会有关企业成员单位：

为贯彻落实《国务院安委会办公室 自然资源部 交通运输部 国务院国资委 国家能源局关于加强海上风电项目安全风险防控工作的意见》(安委办〔2022〕9号，以下简称《意见》)，促进海上风电安全可持续发展，现就电力行业加强海上风电项目安全风险防控有关事项通知如下。

严格落实企业主体责任、加强施工安全管理、加强运维安全管理、加强涉网安全管理、加强应急管理、加强监督管理；

2、危化品安全管理系统 | 北京市应急管理局印发《北京市危险化学品企业应急准备工作指引（试行）》

日前，北京市应急管理局印发《北京市危险化学品企业应急准备工作指引（试行）》，包括思想理念、组织与职责、法律法规、风险评估、预案管理等16个要素共50余个项目，从机构制度、预案管理、培训演练、装备队伍、保障措施等方面，指导危险化学品企业做好生产安全事故应急准备工作，全面提升企业应急救援能力，有效防范和应对危险化学品事故。

指引要求，各区指导督促企业，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、科学救援的应急救援理念，坚持“救早救小”原则，提高第一时间应急响应效率，明确防范措施，加强救援人员个人防护。建立完善应急组织机构及各级生产安全事故应急工作责任制，根据实际需要成立应急处置技术组，实行24小时应急值班，建立应急专家库，为处置突发事件提供技术支撑。

指引强调，各区要督促企业建立健全应急管理制度，建立完善应急救援物资相关制度和记录。科学合理制定（修订）应急预案，结合企业实际开展事故风险评估和应急资源调查，编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等，加强预案管理，严格落实应急预案的评审、备案、评估和修订流程。

指引要求，各区指导督促企业，开展应急教育培训，制定培训计划与目标并严格组织实施，建立安全生产教育和培训档案，保证从业人员具备必要的应急知识和技能。制定应急演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急演练，采取综合演练、单项演练、现场演练、桌面演练多种形式，加强实战演练，及时对应急演练效果进行评估，形成评估报告并不断总结提升。

指引明确，各区要指导督促企业，配备移动、固定消防设施，规范疏散通道及安全标志等。配备完善应急救援物资装备，加强日常维护保养，建立完善应急设施和物资装备的管理制度和台账清单。根据实际建立应急救援队伍，加强队伍管理，通过开展培训、实战演练等方式，确保应急救援人员具备必要的专业知识、技能、身体素质和心理素质。

指引要求，各区督促企业加强宣贯培训，制定全员培训计划，开展系统培训。督促企业对照开展自查自改，针对排查出的薄弱环节和工作短板，制定整改提升计划，持续抓好应急能力建设。各区要通过专项督导、执法检查等方式，尤其是在安全生产行政许可现场核查工作中，采取查阅资料、现场检查、实操演练、书面测试等多种方法，对企业应急准备工作开展情况开展持续性监督检查。

"赛为安全危化品安全管理系统依据国际先进的安全管理理论和方法，结合我国企业安全生产特点，借助互联网、移动通信、物联网、云服务和大数据等技术，开发的企业安全生产信息化管理系统。

3、河北省应急管理厅印发《河北省企业安全生产标准化建设定级办法(试行)》

第一章 总 则

第一条 为进一步规范和促进企业开展安全生产标准化（以下简称标准化）建设，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产工作，不断提升安全管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》和《企业安全生产标准化建设定级办法》（应急〔2021〕83号），结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于河北省行政区域内化工（含石油化工）、医药、危险化学品、烟花爆竹、石油开采、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业（以下统称企业）。

第三条 企业应当按照安全生产有关法律、法规、规章、标准和我省有关规定，结合自身生产工艺特点及安全风险辨识评估情况等，建立适合本企业的标准化管理体系，实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化体系创建并保持有效运行、持续改进。企业可以依据本办法自愿申请标准化定级。

第四条 企业标准化等级由高到低分为一级、二级、三级。

企业标准化定级按照应急管理部制定的标准执行。应急管理部未制定行业标准化定级标准的，可以参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）配套的定级标准或《企业安全生产标准化等级划分与评定》（DB13/T2969），开展二级、三级企业标准化建设工作。

第五条 企业标准化定级实行分级管理。一级企业以及海洋石油全部等级企业由应急管理部定级。省应急管理厅和各市（含定州、辛集）、雄安新区应急管理局分别为本行政区域内二级、三级企业定级部门（以下简称定级部门）。

省应急管理厅负责统筹管理全省企业安全生产标准化工作，行业监管处（科）室具体负责指导、监督、管理本行业安全生产标准化工作。

第六条 标准化定级工作不得向企业收取任何费用，定级部门应向本级财政部门申请经费，为标准化定级工作提供资金保障。

4、广州海珠区部分工地、学校出现聚集性疫情，琶洲气膜实验室已启用

11月14日下午，广州市新闻办举行疫情防控新闻发布会。市卫健委、市商务局、海珠区、荔湾区、番禺区的相关负责人通报我市新冠肺炎疫情防控相关情况。

5、非法储存烟花爆竹 3人涉嫌危险作业罪被公安机关立案

11月15日讯（湘潭日报社全媒体记者 李涛）11月14日，湘潭市安委办、市应急管理局以案释法，对一起违反生产安全典型案例作出警示通报。该案中，湘乡市李某、刘某某和魏某某3人非法储存烟花爆竹，以涉嫌危险作业罪被公安机关立案侦查。这是湘潭市今年查办的又一起安全生产行刑衔接案。

今年9月的一天，湘乡市应急管理局获悉，棋梓镇客运中心发生一起火灾事故，在救火过程中，发现客运中心旁边的门面内存有大量烟花爆竹产品。该局迅速联合湘乡市公安局赶赴现场核查处置。

通过对棋梓镇客运中心内的18个门面核查，发现其中第2个门面为起火点，里面存有烟花爆竹。此外，第4、5、6、18号门面内，也储存烟花爆竹产品。这些门面分属李某、刘某某和魏某某3人。湘乡市应急管理局当即依法依规扣押门面内497件烟花爆竹产品，并安全转移至专用仓库。

执法人员介绍，李某、刘某某、魏某某3人虽取得了《烟花爆竹经营（零售）许可证》，但经营场所在棋梓镇所辖村组，而烟花爆竹属于危险物品，仅限于在许可证上载明的经营场所经营和储存。

“本案案发地在棋梓镇客运中心，并非其经营许可证上载明的经营场所，系擅自储存烟花爆竹，其行为违法。”执法人员说。此外，上述行为还直接威胁到客运中心人员、乘客和周边群众人身安全，其储存场所附近已发生火灾，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险，涉嫌构成危险作业犯罪。

6、江西多地主官“对症下药”把脉安全生产

　安全生产事关人民群众利益和生命安全，事关发展大局和社会稳定，是一条不可逾越的红线。近年来，随着我国经济转向高质量发展阶段，产业结构及产业空间布局发生较大调整，对安全生产提出了更高要求。

　　对此，江西要求站在统筹发展和安全的高度，规范化工园区建设和认定管理，对全省化工园区逐一过筛认定，推动完善配套设施、消除风险隐患，依据职责加强对化工园区建设的管理、服务和监管，不断完善安全、环保等基础设施建设，加快园区企业数字化、智能化转型，提升化工园区安全生产和绿色发展水平。

　　11月1日，赣州市上犹县委副书记、县长钟晓斌前往上犹县赣犹液化气站及部分餐饮店调研燃气安全生产工作。

　　11月7日，宜春市丰城市委副书记、市长张书基在尚庄街道、梅林镇调研督导重大项目建设和安全生产工作。

　　11月9日，吉安市永丰县委副书记、县长柯柏云深入一线督导检查安全生产工作时表示，要时刻紧绷安全生产这根弦，确保人民群众生命财产安全。

　　11月10日，萍乡市芦溪县委书记黎增义深入部分镇村、企业、建筑工地、超市督导安全生产等工作。他说，要始终坚持人民至上、生命至上，责任再压实、重点再聚焦、措施再精准，统筹抓好安全生产等各项工作，确保全县社会大局和谐稳定。在同一天，芦溪县委副书记、县长龙萍深入部分液化气站、企业督导安全生产工作。

　　连日来，江西多地主官聚焦安全生产工作，由此可见安全生产工作的紧迫性。然而，想要治病除根，必须对症下药，不能只停留在反复呼吁有关单位和个人树牢安全意识，要层层压实责任，确保每个环节、每个流程责任到人、落实到位。

　　要求企业将安全理念贯穿生产全过程

　　安全生产是安全与生产的统一，要以安全促进生产、生产必须安全。11月10日，黎增义在芦溪县源南宏发出口焰花厂、江西供销(芦溪)冷链物流园建设现场以及家家乐超市调研时，详细询问了解生产经营状况、安全隐患排查等情况。

　　他说，安全是发展的前提，发展是安全的保障。要时刻绷紧安全生产这根弦，认真履行安全生产主体责任，严格落实安全生产各项措施，全力抓好安全生产重点领域各类隐患和事故的防范和化解，持续强化安全生产管理、全力推进项目建设提速提效，坚决守牢安全发展底线。

　　当天，龙萍同样深入企业督导安全生产工作。他来到萍乡市萍南绝缘子有限公司等地，在详细询问企业安全生产等情况后，龙萍表示，要统筹发展和安全，强化底线思维、压紧压实责任，毫不放松抓好疫情防控、安全生产等各项工作，全力营造平稳安全有序的良好社会环境。

　　安全生产无小事，所有企业必须将安全理念贯穿生产全程，彻底排查各类安全隐患，切实堵住安全漏洞。11月9日，柯柏云先后来到永丰县长途客运站、四馆一中心、修正医疗科技有限公司项目施工现场和源生狼和药业有限公司生产车间，就交通运输、公共场所、建筑施工和生产车间等重点区域进行实地督导调研，检查督办安全防范措施、问题整改工作落实情况，并对相关工作提出具体要求和建议。

　　柯柏云说，各部门要进一步提高思想认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，杜绝麻痹思想、侥幸心理，牢牢将安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保人民群众生命财产安全；要牢固树立主体责任意识，切实发挥主体作用，盯紧盯细各项安全生产工作，及时消除各类安全隐患，营造平安稳定环境推动高质量发展。

7、澳大利亚墨尔本西南部一货运列车发生脱轨事故

央视新闻客户端 据澳大利亚媒体报道，当地时间11月14日早6时左右，一列货运列车在澳大利亚墨尔本西南部发生脱轨事故。

当地应急部门表示，事故原因还在调查中，没有人员伤亡报告。

8、瑞士一工人跌入720℃铝液熔炉，忍痛将自己拉出后奇迹幸存

1月6日，一名瑞士电工掉进一个装满720℃熔融铝的熔炉顶部，居然忍着剧痛，自己爬出了炉子，为什么720℃高温不会让人瞬间融化死亡？

这是一个在危险境地下成功自救的案例，确实值得为这位电工感到庆幸。从新闻里面我们得知，熔化的金属铝液当时淹没到了这个年轻人的膝盖。

按照一般的情况来下，70℃以上的温度，可以造成人体瞬间被烧伤。而这位工人膝盖以下已经浸没在720℃的铝液里，膝盖以下受到的严重烫伤是毫无疑问的。为什么720℃高温不会让人瞬间融化死亡？

他能够成功自救，除了有着强烈的求生意志之外，还与他当时受伤时的部位有关。

当他掉落了炉子里的时候，炉子里的高温铝液把膝盖以下烫伤，膝盖以下的受伤部位，已经是无法支撑自己了，所幸的是，他的身体没有全部进入炉子。

有一种可能，他进入工作场所肯定是穿上了比较厚实的劳保服装，当他意识到已经跌落门炉子口时，双脚是没有办法帮助自己移动或支撑自己了。

唯一可能的就是利用双臂，趴在炉子边缘迅速爬离危险境地。就人体的运动功能来说还没有全部丧失，他还可以利用没有受伤的双手、双臂迅速逃离高温炉口。

如果是全身跌入熔炉，整个人的呼吸还有感觉系统、运动系统全部会受到高温铝液的烫伤那是必然的，这个时候想通过双脚双臂来逃离炉液是不可能的，可能瞬间就会失去意识，丧失生命。这也是他比较幸运的事。

【安全生产管理微语】

树木在森林中相依偎而生长，星辰在银河中相辉映而璀璨。——人民日报