防汛安全管理，应急管理部27日召开党委会议、部务会议。会议要求，要抓实“七下八上”防汛关键期各项防范工作

『赛为HSE微资讯』07月28日  星期二，工作愉快，生活喜乐！

1、国家防总办公室、国务院安委会办公室印发通知，部署做好企业防汛安全管理工作。有效防范化解重大洪涝灾害风险，全力保障重大基础设施防汛安全和在建工程安全度汛；

入汛以来，受局地强降雨影响，一些地区发生较为严重的洪涝灾害，导致交通、水利、电力、通信、市政等领域基础设施和在建工程受损，特别是个别水库溃坝造成重大人员伤亡。近日，国家防总办公室、国务院安委会办公室印发通知，要求各地各有关部门深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示批示精神，落实中央政治局会议、国务院常务会议精神和中办、国办部署安排，进一步做好企业防汛安全管理工作，有效防范化解重大洪涝灾害风险，全力保障重大基础设施防汛安全和在建工程安全度汛。

通知要求，要层层压实防汛责任，有关行业主管部门要按照防汛部署和安全生产“三管三必须”要求，加强对本领域企业防汛工作的监督检查；企业要落实防汛安全管理主体责任，将防汛责任覆盖到有防汛任务的每一个基层单位和在建工程项目部。要加强对重点部位、重点行业和人员密集场所的防汛风险隐患排查，对排查出的风险隐患实行清单化管理，逐项明确责任人、整改措施，限期整改销号，完善公众报告、举报防汛风险隐患的奖励制度。要切实强化监测预警，有关行业主管部门要健全暴雨、洪水、台风、山洪和地质灾害等预警信息传递和共享机制，高等级预警时必须“叫应”企业主要负责人和重要岗位防汛责任人；有防汛任务的基层单位和在建工程项目部要进一步完善预警手段，确保预警信息通知到位。要按照“一企一案”“一工程一案”要求完善人员转移避险预案，明确停工转移条件、转移责任人及联系方式等，常态化开展防汛应急演练，尤其针对性开展夜间和断电、断网、断路等情况下人员紧急转移演练。要根据防汛抢险要求落实抢险救援队伍和专家力量，认真落实企业汛期特别是强降雨和应急响应期间、收到预警信息后的24小时领导带班、专人值班、重要岗位主备班等制度，第一时间将险情灾情等信息报告行业主管部门和属地防汛抗旱指挥机构。

2、应急管理部27日召开党委会议、部务会议。会议要求，要抓实“七下八上”防汛关键期各项防范工作。扎实开展中央安全生产考核巡查三季度明查暗访，抓好矿山、消防、危化、烟花爆竹、工贸等重点行业领域专项整治，强化风险研判和针对性部署；

2026年7月27日，应急管理部召开党委会议、部务会议，由党委书记、部长张成中主持。会议重点研究部署了当前安全生产和防汛防台风工作，核心要求如下：

防汛防台风工作部署

‌紧盯台风后续影响‌：密切关注台风“红霞”后续动态，强化监测预警，严防局地极端强降雨造成人员伤亡。

‌抓实关键期防范‌：针对“七下八上”防汛关键期，督促各地在高风险区预置力量、物资和装备，确保遇到险情时能快速响应、有效处置。‌‌

安全生产专项整治

‌开展明查暗访‌：扎实开展中央安全生产考核巡查三季度明查暗访工作，督促各地及有关部门严格落实安全责任。

‌重点领域治理‌：抓好‌矿山、消防、危化品、烟花爆竹、工贸‌等重点行业领域的专项整治，强化风险研判和针对性部署，坚决稳控安全生产形势。‌‌

其他相关工作要求

会议还传达学习了习近平总书记对基础教育工作的重要指示，要求立足应急管理职责，推动教育领域安全生产治本攻坚三年行动，聚焦中小学安全排查整治隐患，并推动安全教育进校园。同时，会议强调要强化部党校教学科研水平，系统开展干部应急能力培训。‌‌

3、江苏省安委会全体（扩大）会议24日召开，会议强调，要坚决抓好中央考核巡查反馈问题整改，按时保质整治隐患风险。扎实开展劳动密集型企业消防安全突出隐患排查整治，从严推进矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”；

江苏省安委会全体（扩大）会议于‌2026 年 7 月 24 日‌召开，会议重点部署了安全生产整改与隐患排查工作，核心内容如下：

‌抓好问题整改‌：坚决落实中央考核巡查反馈问题的整改，按时保质消除隐患风险，确保问题改彻底、改到位。

‌消防隐患排查‌：扎实开展劳动密集型企业消防安全突出隐患排查整治，实施拉网式、地毯式全覆盖排查，推动风险隐患动态清零。

‌重点领域整治‌：从严推进矿山、化工、消防、工贸等重点行业领域“打非治违”，重拳整治安全造假、主观恶意违法及违章冒险作业行为 。‌‌

此次会议由刘小涛出席并讲话，强调要举一反三解决同类问题，全面摸清底数并闭环抓好整改 。‌‌

4、7月24日至8月7日，中央安全生产考核巡查组第四组对江西省开展二、三季度安全生产明查暗访；

中央安全生产考核巡查组第四组于‌7 月 24 日至 8 月 7 日‌对‌江西省‌开展二、三季度安全生产明查暗访。7 月 25 日，考核巡查组进驻见面会在‌南昌‌召开，考核巡查组组长‌凌志峰‌就做好明查暗访工作作了讲话，‌江西省委副书记、省长叶建春‌作了表态发言。

此次明查暗访旨在深入贯彻落实‌习近平总书记‌关于安全生产的重要指示批示精神，按照党中央、国务院决策部署，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，清醒认识当前安全生产严峻形势，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。工作重点包括扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展重点行业领域“一件事”全链条安全整治，强力推进各领域“打非治违”，严查监管执法“放水”问题。

按照国务院安委会安排部署，明查暗访将坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景、多揪出‘放水’的人”，重点聚焦四个方面：

聚焦‌习近平总书记‌重要指示批示精神，检查各方是否切实把安全生产责任层层传导到基层末梢；

聚焦监管执法“放水”突出问题，深挖失职渎职行为和背后的利益链条；

聚焦排查重点行业领域和群众身边的重大事故隐患，移交地方严肃追责问责；

聚焦受理问题隐患线索和媒体警示曝光，增强考核巡查震慑力。

江西省表示将以高度的政治自觉配合做好各项工作，对考核巡查组提出的工作要求主动靠前、积极配合，确保明查暗访工作顺利有序推进，并以此为契机，坚持查改并举、标本兼治，持续提升本质安全水平。‌

5、深圳一空调安装工11楼踩空坠亡！深圳市宝安区应急管理局近日公布《宝安沙井拾悦城E座“3·7”一般高处坠落事故调查报告》，调查组认定，这是一起因员工‌违章冒险作业‌造成的一般生产安全责任事故；

深圳市宝安区应急管理局发布的《宝安沙井拾悦城 E 座"3·7"一般高处坠落事故调查报告》，该起事故的具体情况及责任认定如下：

‌事故基本事实‌

2026 年 3 月 7 日，在宝安区沙井街道拾悦城 E 座，空调安装工韩某涛（40 岁，湖北应城人）在进行空调外机安装作业时，从‌34.1 米‌（约 11 楼）高处坠落身亡。事发时，韩某涛为将外机移入书房百叶窗内，踩在窗扇上沿作业，因脚下打滑导致坠落。尽管其身上佩戴了安全带，但‌安全锁扣未锁紧‌，且现场外墙无预留承重挂点，作业人员未设置临时生命绳，导致防护失效。‌‌

‌事故性质与原因‌

调查组认定，这是一起因员工‌违章冒险作业‌造成的一般生产安全责任事故。主要违规事实包括：

‌违章作业‌：在现场无可靠系挂点的情况下，未设置临时挂点装置，未正确系挂安全带（锁扣未闭合），冒险进行特级高处作业。

‌管理缺失‌：涉事企业深圳市金广源电器有限公司安全操作规程落实不到位，主要负责人未履行安全管理职责；物业公司对外来高处作业监管疏漏，未尽到发现、劝阻和上报义务。‌‌

‌责任处理与警示‌

事故调查遵循“四不放过”原则，明确了企业、物业及个人的相关责任。该案例暴露了高空作业中“有证违章”、建筑设计与作业需求不匹配（无预留挂点）以及多方监管链条松动的问题，警示从业人员必须严格执行“高挂低用”规范，企业需强化现场勘察与安全交底。‌‌

【安全微语】

真正的安全生产，需要建立"容错型"防护体系，尤其是后果相当严重时。——Go-RISE安全征程