安全应急管理，湖北省应急管理厅7日召开厅党委（扩大）会议，深刻汲取湖南浏阳市烟花厂爆炸事故教训

05月09日『赛为HSE微资讯』星期六，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部公告（2026年第4号）：批准行业标准《地方应急指挥部建设基本要求》，自2026年8月1日起实施；

2、湖北省应急管理厅7日召开厅党委（扩大）会议，深刻汲取湖南浏阳市烟花厂爆炸事故教训，抓好重点行业领域风险隐患排查整治。会议强调，要切实发挥安委办牵头抓总作用，聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要致灾因素，统筹指导省级各专业委员会、市县安委办协同聚力、精准发力、群策群力，以安全宣传“五进”为抓手，内外兼修、标本兼治，更加广泛开展安全科普教育，提升全社会安全防范意识和全民安全素质；

据新华社消息，5月4日，湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司车间发生爆炸。截至目前，事故已致26亡61伤。

据《湖南日报》报道，5月5日晚，全省安全生产工作视频会议在浏阳市召开。湖南省委书记沈晓明出席并讲话，强调要深刻汲取浏阳华盛烟花厂爆炸事故惨痛教训，以严而又严、实而又实的实际行动守住安全发展底线，全力保障人民群众生命财产安全。

沈晓明指出，浏阳华盛烟花厂爆炸事故暴露出一些地方和单位安全发展理念树得不牢、安全生产责任落实不到位等问题。全省各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，要迅速在全省开展安全生产风险隐患大排查大整治，要坚持严字当头抓好监管执法，要注重依靠改革创新和科技赋能筑牢安全屏障，要加大安全宣传教育力度，要把安全生产作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容。

湖南省委副书记、省长毛伟明指出，全省上下要以案为鉴、痛定思痛、举一反三，坚决守牢安全生产红线底线，全力守护人民群众生命财产安全。

3、四川省委副书记、省长施小琳8日主持召开全省防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨省安委会2026年第二次全体成员视频会议，会议强调，抓实抓细防范措施，履职尽责守牢底线，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定；

5月8日，省委副书记、省长施小琳主持召开全省防汛抗旱、地灾防治、安全生产工作暨省安委会2026年第二次全体成员视频会议，强调要深入贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话和对湖南长沙浏阳市一烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，落实党中央、国务院部署和省委要求，把做好安全风险防范与树立和践行正确政绩观紧密结合起来，牢记“人命关天”“人民至上、生命至上”，履职尽责守牢安全底线，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定，以高水平安全护航高质量发展。

施小琳指出，今年以来全省安全形势总体平稳，但重点行业重点领域形势依然复杂严峻。要丝毫不松懈，进一步增强做好安全生产和防灾减灾救灾工作的责任感紧迫感。强化“万无一失”的责任意识和“一失万无”的风险意识，树牢底线思维、强化极限思维、坚持问题导向，准确把握当前阶段的季度特性、行业特征和事故灾害特点，坚持眼睛向下向下再向下，以主动作为应对特殊考验。工作要更主动，全力抓实抓细安全风险防范各项措施。统筹做好防灾减灾救灾工作，加快推进工程治理项目建设，持续开展隐患排查整治，强化监测预报和短临预警，刚性落实避险转移措施，同时做好防震减灾工作；全面加强道路交通、建筑施工、有限空间、烟花爆竹等重点行业监管，强化大型群众性活动安全防范；严格监管氢能等危化品、低空飞行项目、文旅新兴项目、自助类新兴业态等安全风险；防范化解公共安全风险，发挥镇街、村社“前哨”等“微网实格”作用，强化矛盾隐患摸排化解和重点人群关心关爱，筑牢社会稳定防线。责任须落实，闭环管理提升实质安全水平。压紧压实责任，把安全生产领域重点问题纳入各级党委政府督查督办事项，严格落实“三管三必须”要求，加强全过程全链条监管，对职能交叉重叠领域靠前一步、主动担当，落实换届后“到岗即培训”要求，让各级干部做到心中有数、肩上有责、手中有招、防范有力，在重点行业领域深入开展“打非治违”，把安全责任有效传导到企业每个层级、每个岗位和每位员工。加强协同联动，完善横向到边的跨部门联动机制，聚焦事故多发领域开展联合执法和系统整治，持续加强流域上下游、左右岸、干支流、区域间联防联控；健全纵向到底的跨层级联动机制，强化省市县乡村五级联动，把省级预警信息及时推送精准传达到基层一线，上下贯通落实刚性要求；构建全员覆盖的群测群防群治机制，借助重要节点活动扩大宣传警示和避险演练，用好举报奖励等激励机制，正向强化全民防灾避险意识和自救互救能力。强化科技赋能，加强“揭榜挂帅”成果实战验证推广，务实管用推动“高精特专”“小快轻智”技术装备应用，持续推进关键技术攻关，打造新质应急战斗力。提升应急能力，坚持防汛防地灾联合值守机制，严格落实领导带班、重要岗位24小时值班和信息报送等制度，完善应急预案，落实队伍、物资、指挥“三个前置”要求，同步做好高温电力保供、农业抗旱稳产等准备工作。

副省长胡云、任京东部署相关工作，省政府党组成员马正勇、副省长张冬云等出席会议。(记者 李淼 摄影 田为)

4、四川省6日召开烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动工作部署视频会议，会议通报了湖南浏阳华盛烟花厂“5·4”重大燃爆事故情况，传达了中央领导同志指示批示要求，分析研判当前烟花爆竹安全生产形势，安排部署烟花爆竹全链条“打非治违”专项行动；

5月7日，全市烟花爆竹全链条“打非治违”集中整治暨安全防范工作视频会议召开，市领导何琦、叶新出席。

会议传达学习全省安全防范工作紧急视频会议精神，对全市烟花爆竹全链条“打非治违”集中整治工作作出部署。会议指出，各地各部门要深刻汲取湖南长沙浏阳烟花厂爆炸事故教训，深刻认识集中整治的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹侥幸心理，抓实抓细各项工作，以工作的确定性应对风险隐患的不确定性。

会议要求，要聚焦生产、经营、运输、储存、燃放等重要环节，扎实开展烟花爆竹行业大排查大整治，抓好全链条安全监管。严厉打击非法生产黑窝点，紧盯省际交界、城乡接合部等区域，斩断非法原材料供应链。全覆盖排查经营市场，严格源头审批，充分发挥基层网格员作用，实施“户户过筛、闭环整改”。加强运输通道盘查，严把运输资质审核关，切断非法流通渠道。强化储存环节合规监管，推进风险监测预警系统建设，实现“人防 技防”双重管控。落实燃放安全管理，严查禁放区域违规燃放行为，强化大型活动安全管控。

会议要求，要统筹兼顾、举一反三，强化消防、道路交通、矿山、危化品、建筑施工、文旅、有限空间等其他领域安全防范。严格执行防汛“631”风险预警叫应机制，确保安全度汛。

会议强调，要强化责任落实，凝聚全市“一盘棋”合力筑牢安全防线。强化属地责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求。强化部门协同监管，建立健全信息共享、情况通报、联合查处机制。强化宣传引导督导，畅通举报渠道，凝聚社会共治合力。（记者黄松林）

5、新疆应急管理厅召开全区安责险事故预防服务工作推进会。会议要求，各级应急管理部门、保险机构、投保企业要强化责任担当，密切协同发力，以更高标准、更实举措、更严作风推进安责险事故预防服务各项工作，充分发挥安责险在风险评估、隐患治理、事故预防中的重要作用；

近日，新疆维吾尔自治区应急管理厅组织召开全区安责险事故预防服务工作推进会。会议通报全区安责险事故预防服务工作存在的突出问题，部署推进2026年全区安责险事故预防服务工作。自治区应急管理厅党委委员、副厅长张源，国家金融监管总局新疆监管局一级巡视员王磊焱出席会议并讲话。

会议指出，安责险是防范化解重大安全风险、保障从业人员合法权益的重要制度。当前全区安责险工作仍存在个别高危行业领域企业未依法投保、事故预防服务费用投入偏低、服务质量不高、数据录入不及时等突出问题，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，以硬措施压实责任、以严要求推动整改，切实把事故预防功能落到实处、见到实效。

会议强调，各地（州、市）应急管理部门要扛牢属地监管责任，当好安责险落地“推动者、监管者、协调者”，全面摸排企业底数、建立动态投保台账，强化数据核查录入，严格落实投保情况“入企必查”，加强部门协同监管与联合执法，确保高危行业领域企业投保安责险全覆盖、无遗漏。各保险机构要聚焦法定职责，当好事故预防服务“主力军、专业队、保障者”，健全工作机制，足额投入费用，明确服务标准，确保全区安责险2026年事故预防服务费用投入比例不低于保费的15%，鼓励有能力的达到20%，到2028年所有高危行业领域企业安责险事故预防服务投入比例不得低于20%。各高危行业领域企业要扛牢安全生产主体责任，依法应保尽保，主动配合服务，狠抓隐患整改，有效发挥安责险经济补偿和事故预防两大功能。

会议要求，各级应急管理部门、保险机构、投保企业要强化责任担当，密切协同发力，以更高标准、更实举措、更严作风推进安责险事故预防服务各项工作，充分发挥安责险在风险评估、隐患治理、事故预防中的重要作用，为全区安全生产形势持续稳定提供坚实保障。

各地（州、市）应急管理局、新疆保险行业协会、财险公司省级分公司相关负责人、高危行业领域企业代表参加了会议。

6、福建省应急管理厅检查组到连城县检查防汛备汛工作。检查组一行深入城区防洪排涝工程、地灾隐患点及乡镇一线，实地督导防汛备汛各项措施落实情况，进一步压紧压实责任链条，确保安全度汛；

4月28日，省应急管理厅检查组到连城县检查防汛备汛工作。检查组一行深入城区防洪排涝工程、地灾隐患点及乡镇一线，实地督导防汛备汛各项措施落实情况，进一步压紧压实责任链条，确保安全度汛。 

在城区防洪排涝高水高排工程现场，检查组实地察看了工程运行和防汛准备情况。检查组强调，城区防洪排涝工程直接关系群众生命财产安全和城市正常运转，必须确保关键时候“顶得上、排得出”，牢牢守住城区防汛安全底线。 

随后，检查组来到北团镇溪尾村地灾点，重点检查地质灾害隐患点管理、监测预警、危险区域群众建档立卡及人员转移演练等防汛备汛工作。在北团镇人民政府，检查组全面检查了乡镇防汛备汛整体情况，重点查阅防汛责任制落实、预案修订、危险区域群众转移清单等台账资料，并实地核验卫星电话管理、防汛设施设备运行、避灾点物资储备及日常维护等环节。检查组指出，乡镇是防汛工作的前沿阵地，必须做到预案科学实用、物资充足完好、设备定期维护、人员责任到人，确保关键时刻组织有序、保障有力。同时，要完善临灾预警和快速响应机制，确保一旦出现险情，群众能够第一时间知晓、第一时间转移。 

【安全微语】

安全文化想要实现从0到1，个人认为，那个1是领导力，是权威绳索。——Go-RISE安全征程