危化品安全管理，应急管理部办公厅印发《关于认真做好3-氯丙炔等5种危险化学品安全监管工作的通知》

#赛为HSE微资讯# 05月06日 星期三，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部办公厅印发《关于认真做好3-氯丙炔等5种危险化学品安全监管工作的通知》（应急厅函〔2026〕159号）；

各省、自治区、直辖市应急管理厅(局)，新疆生产建设兵团应急管理局:

近日，应急管理部等10部门发布公告,将3-氯丙炔、2-碘酰基苯甲酸、2-重氮乙酰乙酸对硝基苄酯、甲磺酰基叠氮、2-硝基-3-甲基苯甲酸等5种危险化学品(以下统称5种危险化学品)纳入《危险化学品目录(2015版)》，现就做好相关工作通知如下:

一、地方各级应急管理部门要按照《3-氯丙炔等5种危险化学品分类信息表》(详见附件)，引导公众特别是有关企业熟知5种危险化学品的危险特性、安全要求、应急处置措施等，有效防范安全风险。

二、各省级应急管理部门要组织开展摸底，根据《中华人民共和国危险化学品安全法》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等法律法规规章规定，做好安全监管工作。相关企业应于2026年7月31日前依法依规办理危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证、危险化学品安全使用许可证。

三、各省级应急管理部门及其危险化学品登记机构要根据摸底情况，督促5种危险化学品生产、进口企业，落实《危险化学品登记管理办法》，及时办理危险化学品登记。

请各省级应急管理部门及时将本通知要求传达到市、县应急管理部门和有关企业，并组织做好相关工作。

2、5月3日，国务院安委办、应急管理部视频调度山西、辽宁、福建、河南、云南、新疆等重点地区和部分旅游景点安全防范工作，进一步做好“五一”假期安全防范工作，督促明查暗访工作情况；

5月3日，按照国务院安委会副主任、应急管理部部长张成中的工作部署，国务院安委办、应急管理部视频调度山西、辽宁、福建、河南、云南、新疆等重点地区和部分旅游景点安全防范工作，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，按照中央领导同志部署要求，进一步做好“五一”假期安全防范工作，督促明查暗访工作情况。国务院安委办副主任、应急管理部副部长宋元明主持会议。

会议要求，要高度关注道路交通安全风险。加大对重点路段巡查频次，严厉打击无资质运营、“三超一疲劳”、货车农用车载人等违法行为。要高度关注旅游景区安全风险。督促景区严格落实安全主体责任，深入排查景区车船、缆车索道、吊桥、玻璃栈道、飞天魔毯、大型游乐设施等高风险项目安全隐患，严防设施设备“带病运行”。加强客流监测引导和安全提示，及时采取引流、限流、疏散等避险措施。要高度关注人员密集场所安全风险。切实加强大型综合体、餐饮住宿、文博娱乐、养老院、足浴店、KTV等人员密集场所的安全检查，对发现的重大隐患及时公布，加强跟踪督办。

会议强调，节日期间国务院安委会有关成员单位和各地已派出明查暗访组到基层一线检查。各地要持续抓好明查暗访工作，及时调度掌握情况，对发现的重大事故隐患迅速整改，全力抓好各项责任措施落实，确保人民群众平安过节。

3、国务院安委会办公室对“五一”假期安全生产防范工作作出安排，要求各地区和有关部门切实加强假期期间安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大和重大涉险事故；

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，日前，国务院安委会办公室对“五一”假期安全生产防范工作作出安排，要求各地区和有关部门切实加强假期期间安全生产工作，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大和重大涉险事故，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

国务院安委办指导协调有关部门派出工作组，对重点地区、重点行业领域和重点企业假期期间安全生产进行明查暗访。文化和旅游部对景区景点安全防范、热门旅游景点人流管控、旅行社和导游安全管理、“黑景点”整治等情况开展暗访；国务院国资委针对工程建设、危险化学品、施工作业现场、生产车间等安全管理情况，指导有关中央企业总部对所属企业安全生产情况开展暗访；国家消防救援局组织对人员密集场所防火工作开展暗访；国家矿山安全监察局对煤矿、非煤矿山开展暗访；应急管理部聚焦节假日重点行业领域开展综合暗访。通过明查暗访推动各地各有关部门压紧压实安全生产责任，及时消除安全隐患，确保假期全国安全生产形势平稳有序。针对明查暗访发现的典型案例将依法查处、追责问责、公开曝光。各地区也将结合实际，同步组织开展针对性安全生产明查暗访工作。

4、广东省委常委、常务副省长张虎5日上午召开全省安全防范工作视频会议，迅速传达学习贯彻习近平总书记对湖南长沙浏阳市烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，落实全国安全防范工作紧急视频会议精神和省委、省政府主要领导同志批示要求，对做好“五一”假期安全防范和当前安全生产、防灾减灾救灾工作进行再强调、再部署、再落实；

5月5日上午，省委常委、常务副省长张虎召开全省安全防范工作视频会议，迅速传达学习贯彻习近平总书记对湖南长沙浏阳市烟花厂爆炸事故作出的重要指示精神，落实全国安全防范工作紧急视频会议精神和省委、省政府主要领导同志批示要求，对做好“五一”假期安全防范和当前安全生产、防灾减灾救灾工作进行再强调、再部署、再落实。

会议强调，各地各部门要进一步提高政治站位，切实增强“时时放心不下”的责任感，狠抓各项措施落实，以最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴抓好安全防范各项工作，坚决防范和遏制各类事故发生。要强化重点领域风险隐患排查整治，坚决抓好烟花爆竹全链条安全监管，紧盯经营、运输、燃放等各环节安全管理，深化烟花爆竹“打非治违”行动；全力抓好交通运输和文旅领域安全防范，加强重点车辆的安全管理，严管特种设备和游乐设施，规范“野景点”、网红打卡点管理；持续深化消防和建筑施工领域安全整治，强化群众身边火灾隐患排查，持续推进电动自行车安全隐患全链条整治工作，加强建筑施工安全监管，严格落实节后复工复产安全措施。要压紧压实各方责任，确保责任落实落细落到位；坚持“面上普查+重点详查”相结合，持续推进安全生产治本攻坚三年行动；加强汛期灾害性天气防范，强化落实监测预警、应急处置、救援准备、值班值守等措施，确保人民群众生命财产安全。

5、湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林5日上午到省应急管理厅检查调度“五一”假期全省安全生产工作。强调要坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，进一步抓细抓实安全生产工作；

5月1日上午，省委书记、省人大常委会主任王忠林在武汉市调研检查“五一”假期安全生产和稳增长、促消费工作，看望慰问一线工作者，向全省广大劳动群众致以节日问候。

王忠林来到省应急管理厅，看望值班人员，听取全省“五一”期间安全工作情况汇报，通过大屏幕察看重要交通站场、热门景点景区以及危化、矿山、森林防火等重点领域监测画面，视频连线荆州消防郢城站、湖北交投集团径河收费站的值守人员，代表省委、省政府向大家表示亲切慰问。王忠林指出，全省各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记对辽宁辽阳市白塔区一饭店火灾事故作出的重要指示精神，时刻绷紧安全生产这根弦，从细处着手、向实处发力，把工作抓细抓实抓到位，切实以高水平安全护航高质量发展。要盯紧看牢重点领域、重点场所，加强风险隐患排查整治。要压紧压实安全生产责任，落实好“三管三必须”要求。要加强宣传引导，着力提升群众安全意识、自救意识。要优化服务保障，营造舒心、安心的出行和旅游环境。

位于青山区的武钢有限高端取向硅钢绿色制造项目工地，节日期间一片繁忙景象。王忠林来到施工现场，了解项目建设进展，看望慰问全国劳动模范胡惊雷等一线劳动者，勉励大家立足岗位、努力拼搏，为支点建设作出新贡献。在听取武汉钢铁有限公司生产经营情况介绍后，王忠林希望企业持续加大技术创新力度，优化产品结构、拓展市场空间，实现更快更好发展、再创武钢辉煌。王忠林强调，当前正是项目建设的黄金时节，全省各地各部门要把项目建设摆在突出位置，紧盯重大项目建设进度，推动项目早开工、快建设，形成更多实物工作量。要强化用地、用能、用工、资金等要素保障，及时协调解决项目建设中的困难和问题。要严格落实安全生产各项要求，确保项目建设安全推进。

武昌万象城去年5月开业，现已成为众多市民休闲娱乐购物的重要场所。王忠林来到万象城，察看咖啡集市、外贸优品拓内销专区、东风岚图等汽车专卖店；走进负一楼超市、文创店、面包房，了解商品供应和销售情况。王忠林指出，消费是经济稳增长的重要支撑，也是重要的民生工作。要借助假日消费的良好势头，打造各具特色的消费新场景、新业态，更好满足人民群众多样化、品质化的消费需求。要做好保供稳价工作，注重食品安全质量，让群众舒心过节、放心消费。要加强公共场所安全防范，完善应急预案，让城市既有“烟火气”又有“安全感”。

省领导郭元强、彭勇、程用文参加有关活动。（王馨）

6、湖南全省安全生产工作视频会议5日晚在浏阳市召开。省委书记沈晓明出席并讲话，强调要深刻汲取浏阳华盛烟花厂爆炸事故惨痛教训，以严而又严、实而又实的实际行动守住安全发展底线，全力保障人民群众生命财产安全；

　5月5日晚，全省安全生产工作视频会议在浏阳市召开。省委书记沈晓明出席并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实李强、蔡奇等中央领导批示要求以及张国清副总理现场指导时的讲话要求，深刻汲取浏阳华盛烟花厂爆炸事故惨痛教训，以严而又严、实而又实的实际行动守住安全发展底线，全力保障人民群众生命财产安全。省委副书记、省长毛伟明出席。

沈晓明指出，浏阳华盛烟花厂爆炸事故暴露出一些地方和单位安全发展理念树得不牢、安全生产责任落实不到位等问题。全省各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感防风险、保安全，坚决防范遏制重特大安全事故发生，以实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要迅速在全省开展安全生产风险隐患大排查大整治，举一反三抓好重点行业领域安全防范工作，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动风险隐患逐步清仓见底、动态清零。要坚持严字当头抓好监管执法，健全协同监管机制，加大督查督办、通报约谈、挂牌督办力度，倒逼监管责任落地见效。要注重依靠改革创新和科技赋能筑牢安全屏障，最大限度减少现场涉险作业人员，搭建精准监管平台，加快烟花爆竹产业绿色转型和安全发展步伐。要加大安全宣传教育力度，强化从业人员安全教育培训，健全群众监督机制，加强典型案例警示教育，完善公民安全教育体系。要把安全生产作为树立和践行正确政绩观学习教育的重要内容，压紧压实安全生产责任，严格落实“三管三必须”要求，从源头上防范化解安全风险。

毛伟明指出，全省上下要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，落实中央领导同志批示要求，始终坚持人民至上、生命至上，以案为鉴、痛定思痛、举一反三，坚决守牢安全生产红线底线，全力守护人民群众生命财产安全。要扎实做好面上排查整治，迅速对全省烟花爆竹、矿山、危化品及工贸等重点行业开展穿透式专项检查，精准分类抓好销号管理，常态长效抓好源头管控，提升本质安全水平。要狠抓重点领域安全监管，持续保持“打非治违”高压态势，深入排查各类非法“黑窝点”“小作坊”，强化执法检查和企业指导帮扶。要强化安全生产责任落实，坚决扛牢安全生产工作责任，坚决纠正工作停留表面、力度层层衰减等情形，解决好“想不到”“管不到”“管不好”的问题。

7、江西省5日召开安全防范工作紧急视频会议，省长叶建春主持会议并讲话，强调要牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持人民至上、生命至上，以成绩时刻归零的心态，把安全防范工作做得更细、更实、更到位，保护好人民群众生命财产安全；

2026年5月5日，江西省在收听收看全国安全防范工作紧急视频会议后，随即召开全省安全防范工作紧急视频会议，省长叶建春主持会议并讲话。‌‌

会议强调，要牢固树立和践行正确政绩观，始终坚持人民至上、生命至上，以成绩时刻归零的心态，把安全防范工作做得更细、更实、更到位，切实保护好人民群众生命财产安全。‌‌

会议回顾了今年以来全省安全生产总体形势，并查找了风险隐患。会议指出，安全生产工作容不得丝毫侥幸和松懈，必须以“时时放心不下”的责任感筑牢安全生产防线。‌‌

湖南浏阳“5·4”烟花爆炸事故教训惨痛，江西省作为全国烟花爆竹两大主产省份之一，必须深刻汲取省内外事故教训，以最坚决态度、最严格标准、最有力举措，严密监管企业安全生产行为，严厉打击烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节非法违法行为，筑牢全链条安全屏障。‌‌

8、陕西省应急管理厅党委书记、厅长李雄斌2日带队到亭南煤业有限责任公司，深入井下查看现场作业环境、安全设施配备、隐患排查治理、现场安全管理、班组建设等情况，召开片区煤矿安全工作推进会，督促加强假期安全防范工作；

5月2日，厅党委书记、厅长李雄斌带队到亭南煤业有限责任公司，深入井下查看现场作业环境、安全设施配备、隐患排查治理、现场安全管理、班组建设等情况，召开片区煤矿安全工作推进会，督促加强假期安全防范工作。省应急厅副厅长赵化龙一同检查。

李雄斌指出，要高度警惕假期一线员工安全意识放松，现场风险防控松懈等问题，坚决防止因煤炭价格上涨而出现抢产量、抢进度等现象。扎实做好隐患排查、灾害治理及“三超”管控，严格落实假期安全防范要求，抓好值班值守、监测预警、应急处置等工作，把风险控在萌芽期、事故防在未发前。

李雄斌强调，要强化责任担当，树牢“群众过节、干部过关”思想，以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实煤矿安全工作。要坚持提升技术装备与员工安全素质提升相结合，全力抓好治本攻坚三年行动和八条硬措施，统筹推进成效评估、建章立制等重点工作。要高度重视班组建设经验总结和推广，狠抓企业安全文化培育。要用足用好专家指导帮扶，提升瓦斯、冲击地压等重大灾害协同治理效能，提前做好雨季三防准备和水害演练，确保全省煤矿安全形势持续稳定向好。

9、《天津市安全生产责任保险实施办法》印发实施，压实保险机构和技术服务机构责任，引导第三方参与安全生产社会治理和风险防控，推动事故预防服务提质增效，提升我市安全生产社会治理能力，促进全市安全生产形势持续稳定向好

10、5月4日16时40分许，湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司车间发生爆炸，爆炸事故已致21人死亡，61人受伤，浏阳全市烟花爆竹生产企业已全面停产整顿；

  记者从市应急管理局获悉，近日，《天津市安全生产责任保险实施办法》（以下简称《实施办法》）印发实施，压实保险机构和技术服务机构责任，引导第三方参与安全生产社会治理和风险防控，推动事故预防服务提质增效，提升我市安全生产社会治理能力，促进全市安全生产形势持续稳定向好。

《实施办法》由市应急管理局会同市财政局、国家金融监管总局天津监管局、市工业和信息化局、市住房城乡建设委、市交通运输委、市水务局、市农业农村委联合印发，规定保险机构按不高于实际收取保费的21%投入事故预防费用，到2028年事故预防服务费用预算目标逐年提高至安全生产责任保险实际收取保费的20%；合同生效后3个月内开展首次服务，大额保单每年至少服务2次，小额保单至少服务1次，助力企业提升安全生产保障能力。

记者了解到，《实施办法》鼓励生产经营单位、保险机构、社会组织等建立三方合作机制，定期对保险机构和技术服务机构进行评估，形成报告并向社会公示，构建政府监管、行业自律、社会监督“三位一体”的共治局面。为杜绝“纸上服务”“虚假服务”，我市依托市安全生产责任保险事故预防服务信息管理系统，推动技术服务机构使用专用App开展服务，实现全程留痕、在线监测，有效防范虚假服务行为，确保事故预防服务真实、可溯、合规。

《实施办法》明确，安全生产责任保险的保障范围覆盖人身伤亡、财产损失，以及抢险救援、医疗救护、事故鉴定、法律诉讼等衍生费用，降低企业的事故处置成本。安全生产责任保险保费可从企业安全生产费用中列支，严禁摊派给个人；此外，理赔环节开辟“快速通道”，明确直接赔付规则，构建起保障范围全面、理赔程序高效的权益保护机制，减轻投保企业的事故处置负担，激发企业安全生产管理内生动力，推动形成“发现隐患—主动报告—积极整改—依法免罚”的良性循环。（记者 王睿）

【安全微语】

对于安全管理专业的人士来讲，风险管控其实是专业管理员立身之本。——Go-RISE安全征程