清明假期安全管理，福建省部署2026年防汛抗旱及清明至五一安全生产工作，强化清明、春假、五一的安全风险防范

#赛为HSE微资讯# 04月03日 星期五，工作愉快，生活喜乐！

1、2026年度中央安全生产考核巡查季度明查暗访正式启动。此次明查暗访将重点针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题，聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效、重点行业领域重大安全风险隐患排查整治等；

总台记者2日从应急管理部获悉，按照2026年度中央安全生产考核巡查有关安排，自4月初起，由国务院安委会有关成员单位负责同志带队的24个中央安全生产考核巡查组将陆续对重点地区开展季度明查暗访。 此次明查暗访将重点针对今年以来发生的典型事故和重大涉险事故暴露出的问题，聚焦安全生产责任落实情况、安全生产治本攻坚三年行动推进情况、安全生产重点任务和“一件事”全链条整治成效、重点行业领域重大安全风险隐患排查整治等，深入开展重大事故隐患排查整治和专家指导服务，通过发现问题倒查有关部门履职情况，督促推动各地区扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，统筹好发展和安全，切实提升风险隐患排查质效，及时消除安全隐患，坚决遏制事故多发势头，确保安全生产形势稳定。针对明查暗访发现的典型案例将依法查处、追责问责、公开曝光。

2、国务院安委办、应急管理部1日上午召开视频调度会，部署清明假期前后安全防范工作。会议强调，要提高政治站位，切实扛起保安全护稳定的重大责任；针对节日特点，落实落细公共安全领域管控措施；准确研判风险，有针对性抓好高危行业领域安全；

4月1日上午，国务院安委办、应急管理部召开清明假期前后安全防范工作视频调度会。应急管理部党委书记张成中主持并讲话。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照李强总理等中央领导同志部署要求，进一步做好清明假期前后安全防范工作，坚决防范遏制重特大事故灾害，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议指出，清明假期将至，民俗祭祀、春耕用火增加，群众进山踏青、出行出游集中，商场超市、餐饮住宿、文体娱乐等场所客流激增，森林火灾、消防安全、交通旅游安全等风险高。各地区、各部门要深刻汲取近期事故教训，始终绷紧安全这根弦，全力抓好各项安全责任措施落实。

会议强调，要提高政治站位，切实扛起保安全护稳定的重大责任。深入分析研判本地区、本行业领域安全风险和短板不足，及时采取针对性措施防范应对，强化督促推动和监督检查，层层压紧压实安全生产责任。要针对节日特点，落实落细公共安全领域管控措施。突出抓好高层建筑等消防安全，持续深化建筑保温材料专项整治，加强酒店民宿、餐饮娱乐、养老院医院、老旧小区、冷库等重点场所违规动火、电气超负荷使用等火灾隐患滚动排查，持续深化电动自行车安全隐患全链条治理，全面排查公共场所建筑安全，强化旅游、交通等安全管控。要准确研判风险，有针对性抓好高危行业领域安全。深入排查本地区矿山、化工、油气开采、工贸等企业安全风险隐患，严厉查处超能力超强度生产、违规减少安全投入等违法行为，督促各类企业落实落细安全操作规程和管理措施，保持“打非治违”高压态势。同时，持续抓好渔业船舶、燃气、特种设备等行业领域风险隐患排查整治，严防重特大事故。

会议要求，要强化刚性执行，确保森林防火硬措施得到硬落实。要直插基层末梢管控好野外火源、强化行刑衔接和警示曝光、鼓励引导群众文明祭扫，加强力量统筹，靠前驻防扑救队伍，安全高效处置森林草原火灾。要强化底线思维，周密细致做好防汛备汛工作。当前南方地区已经入汛，要防范持续降雨可能引发的滑坡、泥石流等次生灾害，扎实开展度汛隐患专项排查，抓好强对流天气防范，加密短临监测预警和风险提示，及时组织人员转移避险。要坚持严实标准，切实提升隐患排查质效。把树立和践行正确政绩观与安全防范工作紧密结合起来，查缺补漏完善并学好用好重大事故隐患判定标准，强化责任倒查，切实把重大隐患消灭在成灾之前。

3、云南省应急管理厅印发《云南省危险化学品企业安全生产管理机构工作指引（试行）》《云南省危险化学品和烟花爆竹企业从业人员安全素质提升工作指引（试行）》和《云南省危险化学品企业承包商安全管理工作指引（试行）》三个工作指引，推动危险化学品和烟花爆竹企业夯实安全基础；

针对全省危险化学品和烟花爆竹企业安全生产管理机构履职不规范、全员安全生产责任制落实不到位、从业人员安全教育效果不明显等安全基础薄弱问题，近日，省应急管理厅印发《云南省危险化学品企业安全生产管理机构工作指引（试行）》《云南省危险化学品和烟花爆竹企业从业人员安全素质提升工作指引（试行）》《云南省危险化学品企业承包商安全管理工作指引（试行）》（以下简称《三个指引》），《三个指引》立足法律法规、坚持问题导向、注重务实管用，旨在深入推进危险化学品安全生产治本攻坚三年行动，指导企业提升安全管理水平、强化从业人员素质、加强承包商安全监督，推动危险化学品和烟花爆竹企业夯实基础、逐步实现安全治理模式向事前预防转型。

《云南省危险化学品企业安全生产管理机构工作指引（试行）》聚焦机构设置、权限赋予、职责履行等关键环节，明确安全生产管理机构依法履职方法和路径。《云南省危险化学品和烟花爆竹企业从业人员安全素质提升工作指引（试行）》以突出实际效果为落脚点，从制度约束、文化引领、人文关怀三个维度提出具体措施和方法，系统提升从业人员安全素养。《云南省危险化学品企业承包商安全管理工作指引（试行）》围绕承包商安全管理体系、全过程管控程序，明确统一标准、统一管理、统一要求、统一考核的总体要求，细化各环节管控要点，推动承包商作业安全风险有效管控。

《三个指引》尽可能为全省危险化学品和烟花爆竹企业提供一套可操作、可复制的管理方法和路径。下一步，省应急管理厅将指导各地选取示范引领企业，通过交流观摩、研讨推广等方式，推动《三个指引》在全省范围内全面深入实施，切实提升企业本质安全水平，有效防范和遏制生产安全事故。

4、浙江全省清明假期安全防范工作视频会议2日上午召开。会议强调，要认真贯彻落实《祥和2026·平安清明工作方案》，聚焦工作重点，坚决有力落实各项防范措施。要求压紧压实责任，高质高效打赢清明安全防范硬仗；

4月2日上午，全省清明假期安全防范工作视频会议召开。省委常委、常务副省长徐文光出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实王浩书记、刘捷省长部署要求，切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，压紧压实各方责任，狠抓各项措施落地，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议指出，清明假期前后，群众祭扫、春游出行增多，野外用火多、森林火险等级高，突发性强对流天气活动频繁，经营性生产活动进入繁忙期，安全防范呈现“风险交织、压力陡增”的特点。各地各部门要树立和践行正确政绩观，深刻认识抓好当前安全防范工作的极端重要性，始终保持“浙江出不起事”的紧迫感，大力发扬“盯得紧、抓得实”的作风，深刻理解“早一分、晚一分，结果可能千差万别”的内在逻辑，拧紧安全责任链条，深入研判本地区本行业的安全风险和突出不足，采取有力措施，坚决防范遏制重特大事故发生。

会议强调，要认真贯彻落实《祥和2026·平安清明工作方案》，聚焦工作重点，坚决有力落实各项防范措施。要严实严密防范森林火灾，紧盯重点点位，加强火源管控，严格执行森林防火区“七个不准”，引导群众文明祭扫，加强警示教育，对每一起森林火灾依法开展“三重追责”，靠前驻防，确保打早打小打了和扑救安全。要细之又细抓好防汛备汛，突出抓好强对流天气防范，强化重点部位、重点地区防范提示，及时组织人员转移避险，扎实做好汛前准备工作，加快推进防汛小单元专项体系建设，落实落细各项工作，杜绝“带病入汛”。要举一反三加强安全生产，紧盯道路交通、消防、文化旅游、工矿危化、涉海涉渔等重点领域，深入排查整治隐患、严厉打击违法行为、严格落实各方安全生产主体责任、全力防范群死群伤，扎实推进其他领域安全整治。

会议要求，压紧压实责任，高质高效打赢清明安全防范硬仗。要坚持体系作战。高效运行“1833”“1618”及每日“三研判三调度”机制，及时预警，确保风险早识别、早研判、早处置；各地各部门加强化信息报送，常态化开展指导服务。要抓好基层基础。坚持“防”在“消”前，把应急消防工作落到第一线、最基层，坚持眼睛向下向下再向下，做到最快发现、最快响应、最快逃生，加强群防群治，用好“两直一白”，实现人人能自救、个个会逃生。要提升执法质效。坚持执法必严、违法必究、抓在平时、严在日常，从严从快查处曝光一批典型行为，加强倒查追责，形成有力震慑。用好一批已上线的人工智能高价值应用场景，为监管提质提效。加强培训，学好用好重大事故隐患判定标准，切实提升风险隐患排查质效。要强化应急值守处置。严格执行24小时值班值守和领导在岗带班制度，加大电话、视频调度抽查力度，加强各类救援队伍值守备勤、靠前驻防，用好新舟60型灭火飞机等先进装备，确保一旦发生紧急情况能快速响应、高效处置。

省安委会副主任、省政府副秘书长何国强主持会议。省安委办主任、省应急管理厅厅长杨胜杰，省安委办负责人，省安委会成员单位负责人在省主会场参加会议；各市安委会负责人及有关成员单位负责人在分会场参加会议。

5、福建省部署2026年防汛抗旱及清明至五一安全生产工作，强化清明、春假、五一的安全风险防范，缜密部署祭祀、农事火源管控，做好森林防灭火工作，加强消防、文旅、道路运输、城镇燃气、危化品、矿山、工贸等领域隐患排查整治，落实重大活动的安全预案，坚决防范遏制重特大事故；

4月1日，我省召开视频工作会议，部署2026年防汛抗旱及清明至五一安全生产工作。省委常委、常务副省长王永礼出席并讲话。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，明确属地、部门、基层单位的责任，把“人民至上、生命至上”落到做好防汛备汛和安全生产各项工作中。要根据南方沿海和山区汛期气候变化、地形地貌、水文水利等特点，关注拉尼娜和厄尔尼诺对气候的影响，既重视春夏之交的暴雨和强对流天气，又立足防大汛抗台风，紧盯水库山塘、地灾点、桥梁涵洞、低洼地、网红打卡点以及水上岸上陆上等，落实“属地+行业”双排查，抓好重要节点、重点领域、重点部位的防汛和安全风险防控。要动态完善应急预案，加强预测预报预警和会商研判，强化值班值守和信息共享，闭环落实“叫—应—动”机制，加强实战化演练，抓实抢险救灾物资准备、应急转移避险、科学抢险救援、受灾群众基本生活保障等重点工作，提升断水、断电、断路、断网等极端情形下抢通保供能力，确保安全度汛。要强化清明、春假、五一的安全风险防范，缜密部署祭祀、农事火源管控，做好森林防灭火工作，加强消防、文旅、道路运输、城镇燃气、危化品、矿山、工贸等领域隐患排查整治，落实重大活动的安全预案，坚决防范遏制重特大事故，确保社会大局安定稳定。

6、北京市1日召开全市安全生产工作部署会议，对做好清明假期和今后一段时间全市安全生产和火灾防范等工作进行部署。会议强调，各级各部门要扎实细致做好各项服务保障工作，坚持底线思维，拧紧责任链条，严防火灾和交通事故发生，牢牢守住城市安全底线，确保群众度过平安祥和的假期；

4月1日，全市安全生产工作部署会议召开，对做好清明假期和今后一段时间全市安全生产和火灾防范等工作进行部署。市委书记尹力强调，清明假期到来，踏青扫墓出行人员剧增，各级各部门要扎实细致做好各项服务保障工作，坚持底线思维，拧紧责任链条，严防火灾和交通事故发生，牢牢守住城市安全底线，确保群众度过平安祥和的假期。市委副书记、市长殷勇，市政协主席魏小东，市委副书记、市人大常委会副主任游钧出席。

尹力指出，今年是“十五五”开局之年，开好局、起好步必须统筹好高质量发展和高水平安全。实现高水平安全，是推进高质量发展的基础。要坚持人民至上、生命至上，毫不放松抓好安全生产，打好安全生产治本攻坚行动收官战，深入开展重大事故隐患动态清零行动，切实消除安全生产盲区漏洞，坚决防范遏制重特大事故发生。清明等假期临近，祭扫踏青、短途出游高度集中，针对墓地陵园和热门景区、繁华商圈等可能出现的大人流，要组织好交通保障，及时发布出行提示，完善工作预案和应对措施；加强“八站两场”、高速公路等疏导管控，做好公交地铁、道路、桥梁等巡查维护，保证群众安全顺畅出行。要做好各类文旅、展会、赛事、演出等大型活动的管理服务，压实主办方责任，确保场内人流有秩序、场外交通有配套。要抓实抓细防火工作，把消防工作尤其是森林防火作为重点，严格林区、山区巡查看护，加大野外违规用火查处力度；做好城乡结合部、老旧小区、高层建筑、“九小场所”等消防隐患排查整治，发现问题及时处置。

尹力要求，要层层压紧压实各方责任，强化值班值守和应急工作。各级党委政府结合树立和践行正确政绩观学习教育，树牢安全发展理念，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。主要负责同志要把安全扛在肩上、抓在手上，行业主管部门落实“三管三必须”要求，各级领导干部守土有责、守土尽责，严格执行24小时值班和领导带班等制度。要加强平安北京建设，做好社会治安工作，严厉打击暴恐行为。用好12345市民服务热线，对群众诉求及时响应。强化安全责任意识，深化联防联控，主动向前、相互支持，确保城市安全平稳运行、社会大局和谐稳定。

【安全微语】

一线人员的可靠性本质上取决于管理者能力，这个能力是综合的，其中一个最基础的就是风险管控能力，当然还有流程完整性和安全领导力。——Go-RISE安全征程