安全应急管理，应急管理部关于公开征求《生产安全事故隐患排查治理条例（草案征求意见稿）》意见

#赛为HSE微资讯# 01月20日 星期二，工作愉快，生活喜乐！

1、应急管理部关于公开征求《生产安全事故隐患排查治理条例（草案征求意见稿）》意见，意见征集时间到2026年2月17日截止；

为了深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和党中央、国务院有关决策部署，提升事故隐患排查治理法治化水平，助力安全生产治本攻坚，应急管理部组织起草了《生产安全事故隐患排查治理条例（草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，并同步征求对公平竞争影响的意见。有关意见请填写《征求意见表》，并发送至电子邮箱：yjzfsbzc@163.com，联系电话：010-83933812。

对公平竞争影响的意见反馈截止时间为2026年1月25日，其他意见反馈截止时间为2026年2月17日。

2、江苏省安委办组织召开落实安全风险管理条例工作推进会。会议强调，要将风险管理与安全生产“六化”建设结合，部门层面加强系统的“数字化”建设与智能化场景应用，企业层面加强“全员化”和“手册化”，推动建立安全管理人员、专业技术人员常态化风险自查报告工作机制；

近日，省安委办组织召开落实安全风险管理条例工作推进会，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实省委省政府关于安全生产“六化”建设工作要求，总结《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》实施以来取得的成效，分析存在的问题，部署当前和今后一段时期重点工作。

会议指出，出台实施《江苏省生产经营单位安全风险管理条例》是健全安全风险防范化解机制、预防和减少生产安全事故的有效实践，是完善地方立法、全面加强和规范所有行业领域安全风险管理的创新突破，积极推动安全生产治理模式向事前预防转型，从源头上防范化解了一大批安全风险。

会议要求，各部门要进一步提高政治站位，强化责任担当，采取有力措施，推动《条例》贯彻落实工作走深走实。要以风险辨识准确性和管控措施有效性为核心，加强对生产经营单位的点对点指导。要结合行业发展和工作实际，对风险目录进行动态优化，形成“目录指引—辨识评估—分级管控—监督检查”的闭环管理。要积极探索拓展风险报告系统功能，将其打造为集风险报告、企业自查、部门监管、“三警”机制、事故类比排查等融为一体的综合工作应用平台，提升安全风险管理闭环效能。

会议强调，要将风险管理与安全生产“六化”建设结合，部门层面加强系统的“数字化”建设与智能化场景应用，企业层面加强“全员化”和“手册化”，推动建立安全管理人员、专业技术人员常态化风险自查报告工作机制。要与隐患排查专项整治行动结合，以风险辨识引领隐患排查，重点排查风险管控措施是否存在漏洞，形成“风险—隐患—整改”关联台账，以隐患整改完善风险管控，推动风险管控措施迭代优化。

会上，省应急管理厅、省交通运输厅介绍风险报告系统运用情况，省民宗委、省民政厅、省住建厅、省文旅厅、省卫健委作会议交流，其他参会单位作书面交流。

3、陕西全省应急管理工作会议16日召开。会议强调，“十五五”时期要以推进治理模式向事前预防转型为主线，以提升本质安全水平为目标牵引，以改革创新为根本动力，不断增强公共安全韧性；

1月16日，全省应急管理工作会议在西安召开，省应急管理厅党委书记、厅长李雄斌出席会议并讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委省政府和应急管理部工作部署，总结2025年和“十四五”时期工作，部署2026年重点任务。

会议指出，2025年，全省应急管理系统以深化开展“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”为统揽，全力以赴治本攻坚、牢牢守住安全生产基本盘，主动靠前统筹协调、提升防灾减灾救灾能力，补短板强弱项、持续夯实应急管理基层基础，全省安全形势总体平稳。

会议强调，“十五五”时期要以推进治理模式向事前预防转型为主线，以提升本质安全水平为目标牵引，以改革创新为根本动力，不断增强公共安全韧性。到“十五五”期末，全省应急管理体系和能力现代化建设取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立。

会议强调，2026年要重点抓好五项工作。要聚焦安全生产强治本，持续打好“安全生产问题整改硬仗”，深化重点行业领域“一件事”全链条专项整治，完善专家指导帮扶制度，推动安全责任落实到村到户到煤矿到每一户生产企业，高质量完成治本攻坚三年行动任务。要聚焦自然灾害强防治，深入开展风险隐患排查整治，完善临灾监测预警叫应与响应联动等机制，优化综合减灾体制，提升自然灾害防治水平。要聚焦应急救援强能力，以实战化建强各级应急指挥部，推进应急预案修编演练，加快应急救援队伍建设，优化应急物资装备管理调度，完善灾情评估机制，提高救灾救助精准性。要聚焦应急管理强基础，完善应急法治保障，强化科技支撑赋能，推动人工智能在监测预警、分析研判、指挥调度等方面的深度融合与实战应用。要聚焦社会共治强合力，强化安全治理措施，抓实安全教育培训，提升群防群治能力。

会议强调，要强化政治引领，加强政治机关建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，始终坚持极限思维、底线思维，以“时时放心不下”的责任感、“事事心中有底”的行动力，全力推动“十五五”应急管理事业开好局、起好步。

会议邀请中国安全生产科学研究院专家开展了专题辅导培训，榆林市、汉中市、宝鸡市应急管理局和陕西煤业化工集团、陕西延长石油集团作交流发言。

省安委会、省减灾委成员单位负责同志，厅党委委员、二级巡视员、总工程师，厅机关各处室、厅属各单位及各市应急管理部门、煤矿安全监管部门主要负责同志，部分中央在陕重点企业、省属重点企业分管负责同志等参会。

4、山西省公安厅交通管理局19日公布沧榆高速山西忻州“8·23”较大道路交通事故调查报告。经调查认定，事故直接原因为驾驶人超速行驶，操作不当，且事故车辆轮胎不符合相关技术标准，导致制动时摩擦系数降低；

中新网太原1月20日电 (记者 李庭耀)19日，山西省公安厅交通管理局公布沧榆高速山西忻州“8·23”较大道路交通事故调查报告。事故调查报告显示，建议将9人移送司法机关处理；建议将6名有关公职人员移送纪委监委处理。

经调查认定，沧榆高速山西忻州“8·23”较大道路交通事故是一起因驾驶人违反法律法规和涉事企业、相关监管单位履职不到位造成的生产安全责任事故。事故直接原因为驾驶人超速行驶，操作不当，且事故车辆轮胎不符合相关技术标准，导致制动时摩擦系数降低。

2023年8月23日，山西忻州境内沧榆高速(榆沧方向)凤凰岭隧道内发生一起较大道路交通事故，造成5人死亡、22人受伤。(完)

5、位于湖北鄂州市临空经济区的武钢资源集团鄂州球团有限公司一车间19日起火。消防、应急等部门第一时间赶赴现场处置，明火已被扑灭，过火面积约50平方米，无人员伤亡，事故调查正在进行中；

1月19日消息（记者左洋）鄂州市应急管理局发布火情通告：1月19日9时37分许，位于鄂州市临空经济区的武钢资源集团鄂州球团有限公司一车间（主要为钢架结构）起火。消防、应急等部门第一时间赶赴现场处置，至11时15分许，明火被扑灭，过火面积约50平方米，无人员伤亡，事故调查正在进行中。

【安全微语】

无论个体抑或组织，其行为可靠性很大程度上取决于过往行为所得到的反馈。——Go-RISE安全征程