天然气输送企业管道维护团队负责人日常巡检，hse履职能力评估报告的核心内容
导读
本部分为评估报告的基础索引，明确评估对象、范围与依据，确保评估工作的规范性和针对性。核心内容包括：
一、评估基本信息
本部分为评估报告的基础索引，明确评估对象、范围与依据，确保评估工作的规范性和针对性。核心内容包括：
- 评估对象：明确管道维护团队负责人姓名、岗位编号、任职时长、管辖管道范围（如“XX支线天然气管道，全长XX公里，涵盖3个高后果区、5处穿跨越段”）及团队人员构成（如“带领12名巡检人员，含2名特种作业人员”）。
- 评估周期：界定评估的时间范围（如“2024年1月1日-2024年6月30日”），需覆盖至少一次完整的季节性巡检（如汛期、冬季冻害期）及突发情况处置。
- 评估依据：列明核心依据，包括《天然气管道运行规范》《油气输送管道安全管理规定》《HSE管理体系要求》及企业内部《管道巡检作业指导书》《团队负责人HSE岗位职责》等。
- 评估方法：说明采用的综合评估方式，如“现场跟检（占比40%）+ 资料核查（占比30%）+ 人员访谈（占比20%）+ 应急演练考核（占比10%）”，确保评估结果全面客观。
聚焦团队负责人履行HSE职责的核心素养与专业能力，是保障巡检工作安全开展的前提，核心评估内容包括：
1. 合规性与资质能力
核查是否具备岗位必需的合规资质与专业认证，包括：HSE管理人员资格证、天然气管道巡检特种作业指导资格、应急救援员（中级及以上）资质等，且所有资质均在有效期内；是否定期参加企业组织的HSE专项培训（如管道腐蚀防护、第三方施工管控、新安全生产法解读等），近半年培训时长不低于16学时，考核成绩均为合格及以上。
2. 风险辨识与预判能力
结合天然气管道巡检特点，评估对典型风险的识别与预判水平：是否能精准识别管辖范围内的高风险点（如高后果区人口密集段、穿跨越河流的管道冲刷风险、第三方施工频繁区域的机械损伤风险），并在巡检计划中明确重点巡检频次与防控措施；近半年是否通过日常巡检提前发现潜在隐患（如管道防腐层破损、阀井积水、警示桩倾倒等），隐患识别准确率与上报及时性是否达标（要求100%上报，无漏报、瞒报）。
3. 制度执行与团队管理能力
评估对HSE制度的落地执行与团队管控效果：是否严格执行巡检人员“岗前安全交底、岗中监督检查、岗后总结复盘”制度，交底记录是否包含当日巡检风险、作业要求及防护措施；是否建立团队HSE绩效考核机制，将隐患排查数量、合规操作情况与绩效挂钩，近半年团队无违章作业记录；是否定期组织团队开展HSE技能培训（如巡检工具使用、应急处置流程），新入职巡检人员岗前培训覆盖率与考核通过率均达100%。
三、核心HSE职责履职情况评估
围绕日常巡检全流程，从计划制定、现场管控、隐患处置等关键环节，评估HSE职责的落实成效，是报告的核心部分。
1. 巡检计划与资源保障履职
评估计划的科学性与资源保障的充分性：是否结合管道运行状况、季节特点（如汛期、冬季）及监管要求，制定月度、周度巡检计划，明确各巡检段的责任人员、巡检路线、检查内容及完成时限，计划调整是否有书面审批记录；是否确保巡检团队配备充足合规的HSE物资，如便携式天然气泄漏检测仪（定期校准，数据准确）、防爆对讲机、防静电工作服、应急药箱等，物资台账清晰，领用与维护记录完整。
2. 现场巡检HSE管控履职
通过现场跟检与记录核查，评估现场安全管控力度：日常巡检时是否带头遵守“双人巡检、全程佩戴防护用品”等规定，对巡检人员的违章行为（如未按规定检测泄漏、擅自简化巡检流程）是否及时制止并纠正；对第三方施工区域，是否落实“旁站监督”制度，检查施工单位是否办理动火作业许可、设置安全防护屏障，是否与施工单位签订安全协议，施工期间的管道保护措施是否到位；巡检记录是否规范完整，包含巡检时间、点位、管道压力、防腐层状况、周边环境等信息，异常情况描述清晰，签字确认完整，无补填、漏填现象。
3. 隐患排查与闭环管理履职
评估隐患处置的及时性与闭环效果：对巡检中发现的一般隐患（如警示标识模糊），是否在24小时内组织整改，整改后是否复查确认；对重大隐患（如管道泄漏、严重腐蚀），是否立即启动应急响应，划定警戒区域、疏散周边人员、上报上级部门，同时制定专项整改方案，明确整改责任人与时限，跟踪整改进度直至销号；近半年隐患整改闭环率是否达100%，重大隐患未出现拖延处置情况。
4. 应急处置与事件报告履职
结合应急演练与实际事件（若有），评估应急履职能力：是否每季度组织团队开展针对性应急演练（如管道泄漏应急处置、火灾应急救援），演练方案贴合实际，明确团队成员的应急分工，演练后有复盘总结及改进措施；若发生突发安全事件（如小规模泄漏），是否在5分钟内启动应急处置，15分钟内上报上级HSE部门，处置过程符合应急预案要求，无人员伤亡及次生事故；事件报告是否真实完整，包含事件经过、原因分析、处置措施及改进建议，无瞒报、谎报情况。
四、履职亮点与存在不足
本部分为评估的总结分析，客观呈现履职成效与改进方向，为后续能力提升提供依据。
1. 履职亮点
聚焦可复制推广的履职成效，如：创新采用“巡检APP+电子台账”管理模式，实现隐患上报与整改的实时跟踪，近半年隐患处置效率提升30%；在高后果区巡检中引入无人机航拍，结合地面人工检测，实现“空地联动”巡检，成功发现2处隐蔽的管道防腐层破损隐患；团队HSE培训成效显著，近半年团队成员在企业HSE技能竞赛中获得优异成绩，无任何安全违章记录。
2. 存在不足
精准指出履职中的薄弱环节，避免泛泛而谈，如：巡检计划对极端天气（如强台风）的预判不足，某次台风来临前未及时调整巡检重点，导致部分偏远路段巡检滞后；对新入职巡检人员的现场实操培训频次不足，部分新员工对便携式泄漏检测仪的异常数据判断不够精准；应急演练场景设计不够复杂，未包含“泄漏+第三方施工干扰”的复合场景，团队应对复杂情况的协同能力有待提升。
五、能力等级评定与改进建议
基于前述评估内容，给出明确的等级评定与可操作的改进措施，确保评估落地。
1. 履职能力等级评定
采用“优秀、合格、待改进、不合格”四级评定标准，结合各项评估指标得分情况，明确最终等级，如：“综合得分85分，评定等级为‘优秀’，核心依据为隐患闭环率100%、应急处置规范、团队无安全事故，且创新巡检管理模式成效显著”。
2. 针对性改进建议
结合存在不足，提出具体改进措施，如：
- 优化巡检计划制定流程，联动气象部门建立极端天气预警机制，提前3天调整巡检重点，对偏远路段安排提前巡检或临时驻守，确保极端天气下巡检覆盖无死角；
- 增加新员工实操培训频次，采用“师带徒”模式，要求每名新员工跟随负责人完成至少10次完整巡检，每月组织1次巡检工具操作考核，考核不合格者暂停独立巡检资格；
- 每半年组织一次复合场景应急演练，设置“管道泄漏+第三方施工机械误碰”“夜间泄漏+人员疏散”等复杂场景，提升团队应急协同与处置能力，演练后形成改进报告并跟踪落实。
3. 后续跟踪要求
明确改进措施的跟踪时限与责任部门，如：“改进建议需在2024年8月30日前完成初步落实，由企业HSE管理部门进行复查，复查结果纳入下季度履职评估内容”。
六、评估结论与签字确认
总结评估核心结论，明确评估结果的应用场景，如“本次评估结果将作为岗位调整、绩效核算、培训安排的重要依据”。同时预留评估组负责人、被评估人、监督人签字栏及日期，确保评估报告的严肃性与法律效力。