应急管理部“工业互联网+安全生产”行动：赛为安全眼HSE管理系统助力政策落地

一、政策背景与行业痛点：新材料制造企业的HSE管理挑战

1、政策背景引入

在当今经济高速发展的时代，安全生产已经成为了各个行业发展过程中不可忽视的重要因素。我国政府高度重视工业领域的安全生产问题，于2021 - 2023年发布了《“工业互联网 + 安全生产”行动计划》。这一政策的出台并非偶然，随着工业技术的不断进步，传统的安全生产管理模式已经难以适应日益复杂的生产环境。工业互联网作为新一代信息技术与工业生产深度融合的产物，为安全生产管理带来了新的机遇和挑战。政策明确要求推动工业互联网与安全生产深度融合，旨在构建一个“风险防控精准化、监测预警智能化、应急处置科学化”的新型管理体系。这一新型管理体系的构建，将有助于提高工业企业的安全生产水平，减少事故的发生，保障人民生命财产安全。

2、行业特点及痛点剖析

新材料制造行业作为高危行业之一，其生产场景极为复杂。在生产过程中，常常涉及高温熔炼、危化品存储、粉尘爆炸风险等诸多危险环节。高温熔炼过程中，金属材料在极高的温度下被熔化和加工，一旦温度控制不当或者设备出现故障，就可能引发火灾甚至爆炸事故。危化品存储方面，各种易燃易爆、有毒有害的化学物质需要妥善保存，任何一个环节的疏忽都可能导致泄漏，对环境和人员造成严重危害。而粉尘爆炸风险则源于生产过程中产生的大量细小粉尘，当这些粉尘在空气中达到一定浓度时，遇到火源就会引发爆炸。

在这样复杂的生产环境下，HSE（健康、安全、环境）管理长期面临着诸多痛点。

●  风险防控碎片化

传统的人工巡检方式效率低下，存在很大的局限性。巡检人员需要在偌大的工厂中进行逐一检查，不仅耗费大量的时间和人力，而且很难做到全面覆盖。在一些角落或者隐蔽的地方，隐患很容易被遗漏。2022年应急管理部的数据显示，新材料行业因未及时发现隐患导致的事故占比达37%。这一数据充分说明了传统巡检方式在风险防控方面的不足。例如，在一些高温熔炼车间，由于设备众多且布局复杂，巡检人员可能无法对每一台设备进行细致检查，从而导致一些潜在的设备故障隐患被忽视，最终引发事故。

●  承包商管理失控

外包施工队伍流动性大，给承包商管理带来了很大的困难。在资质审核、安全培训等方面，往往流于形式。一些企业为了追求经济效益，在选择承包商时，没有严格审查其资质和信誉，导致一些不具备相应能力和经验的承包商进入施工现场。同时，安全培训也只是走过场，承包商的施工人员没有真正掌握必要的安全知识和技能。某铝材企业曾因承包商违规动火引发火灾，直接损失超千万元。这起事故就是承包商管理失控的典型案例，违规动火的行为不仅反映了承包商施工人员安全意识淡薄，也暴露了企业在承包商管理方面的漏洞。

●  特殊作业流程不闭环

受限空间作业、动火作业等高风险环节缺乏数字化管控，审批与现场执行脱节的问题十分严重。在一些化工园区，特殊作业许可管理存在漏洞，导致中毒事故时有发生。2023年某化工园区的一起中毒事故就是由于特殊作业许可管理不善造成的。在这起事故中，作业审批人员没有严格按照规定对作业现场的安全条件进行审查，而现场作业人员也没有按照审批要求进行操作，最终导致有毒气体泄漏，造成人员中毒。

二、赛为安全眼系统：构建HSE管理数字化底座

1、系统核心定位与设计理念

赛为安全眼HSE管理系统以“工业互联网 + 安全生产”为核心，采用模块化设计，旨在覆盖新材料企业全场景需求。在当今数字化时代，工业互联网为安全生产管理提供了新的思路和方法。赛为安全眼HSE管理系统充分利用工业互联网的技术优势，将各个生产环节的数据进行整合和分析，实现安全生产的数字化管理。模块化设计则使得系统具有很强的灵活性和扩展性，企业可以根据自身的需求选择不同的模块进行组合，以满足不同生产场景的管理要求。

2、各功能模块详细介绍

（1）双重预防机制：从“被动应对”到“主动防控”

●  功能亮点

赛为安全眼HSE管理系统支持企业自主建立风险点清单，如熔炼炉高温风险、危化品泄漏风险等。通过人工巡检数据录入，系统能够自动生成风险四色图，实现动态分级管控。这一功能极大地提高了风险防控的精准性和有效性。风险四色图可以直观地展示企业各个区域的风险等级，使管理人员能够快速了解风险分布情况，及时采取相应的防控措施。例如，在熔炼炉区域，如果风险等级为红色，说明该区域存在较高的风险，需要立即进行整改和监控。

●  行业应用

华新新材料将系统与车间巡检路线结合，巡检员通过移动端上传隐患照片，系统自动关联责任部门，整改闭环率提升至98%。这一应用案例充分体现了赛为安全眼系统在双重预防机制方面的优势。通过移动端上传隐患照片，不仅提高了巡检数据的采集效率，还使得隐患信息能够及时准确地传递到相关部门。系统自动关联责任部门，确保了隐患整改工作能够得到及时落实，从而有效地降低了事故发生的概率。

（2）安全教育培训：破解“形式化”难题

●  功能亮点

赛为安全眼HSE管理系统内置AI智能防作弊功能、在线培训考试、培训档案管理等功能，支持承包商分层级培训。AI智能防作弊功能，能够确保培训人员从培训到考试均能有效落地，增强他们的安全意识和应急处理能力。在线培训考试则可以帮助人员培训后，可以及时检验培训人员的学习效果，培训档案管理则方便企业对培训情况进行跟踪和评估。支持承包商分层级培训，能够根据不同承包商的特点和需求，制定个性化的培训方案，提高培训的针对性和有效性。

●  行业应用

某锂电池企业通过引进赛为安全眼HSE管理系统，新员工培训合格率从65%提升至92%，承包商入场考试合格率100%。这一案例表明，赛为安全眼系统的安全教育培训功能能够有效地提高培训效果。该系统使得培训更加生动形象，新员工能够更加深刻地理解电解液泄漏的危害和应对方法，从而提高了他们的培训合格率。同时，承包商入场考试合格率100%也说明系统在承包商培训方面的严格要求和有效性。

（3）承包商管理：全生命周期数字化

●  功能亮点

赛为安全眼系统将资质审核、安全协议签订、保险验证、违规扣分等环节线上化，支持黑名单共享。这一功能实现了承包商管理的全生命周期数字化，提高了管理的效率和透明度。线上化的管理方式使得资质审核更加严格和准确，安全协议签订更加规范，保险验证更加便捷。黑名单共享则可以让企业及时了解承包商的信誉和违规情况，避免与不良承包商合作。

●  行业应用

华新新材料将承包商纳入系统后，发现3家合作单位资质过期，及时终止合作，避免潜在风险。这一应用案例充分说明了赛为安全眼系统在承包商管理方面的重要作用。通过系统的实时监控和审核，企业能够及时发现承包商的资质问题，从而采取相应的措施，保障企业的安全生产。

（4）特殊作业许可：流程透明化与权限管控

●  功能亮点

赛为安全眼系统支持动火、受限空间、高处作业等场景的电子票证，审批节点自动提醒，作业前条件确认（如气体检测）留痕。这一功能实现了特殊作业许可流程的透明化和权限管控。电子票证的使用使得作业审批更加规范和高效，审批节点自动提醒能够确保审批工作按时完成，作业前条件确认留痕则可以为后续的安全管理提供有力的证据。

●  行业应用

某碳纤维企业通过系统实现作业票证电子化，审批时间从2天缩短至4小时，作业现场违规行为下降70%。这一案例表明，赛为安全眼系统在特殊作业许可管理方面具有显著的效果。电子化的作业票证提高了审批效率，缩短了作业等待时间，同时也加强了对作业现场的监管，减少了违规行为的发生。

（5）事故管理与应急响应：数据驱动决策

●  功能亮点

赛为安全眼HSE管理系统实现了事故上报、原因分析、整改措施跟踪形成闭环，应急预案与物资库关联，支持模拟演练。这一功能使得事故管理和应急响应更加科学和高效。事故上报能够及时将事故信息传递给相关部门，原因分析可以找出事故发生的根源，整改措施跟踪则可以确保整改工作得到落实。应急预案与物资库关联，能够在事故发生时快速调配应急物资，支持模拟演练则可以提高应急救援人员的实战能力。

●  行业应用

某石墨烯企业通过系统分析历史事故数据，发现80%事故与设备维护周期相关，调整维护计划后事故率下降45%。这一案例充分体现了赛为安全眼HSE管理系统在事故管理和应急响应方面的数据驱动决策优势。通过对历史事故数据的分析，企业能够找出事故发生的规律和原因，从而有针对性地调整维护计划，降低事故率。

三、实践案例：某新材料的数字化转型路径

1、企业背景介绍

某新材料科技集团是一家年产10万吨高分子材料的企业，在行业内具有一定的规模和影响力。然而，由于过去在安全生产管理方面存在一些问题，如承包商管理混乱、特殊作业流程不规范等，企业曾被列为地方重点监管单位。这一情况给企业的发展带来了很大的压力，也促使企业意识到安全生产管理的重要性，决定进行数字化转型，以提高安全生产水平。

2、实施步骤详述

（1）需求诊断

赛为团队联合企业HSE部门对企业的生产流程和风险点进行了全面梳理。通过深入调研和分析，识别出12类高风险作业场景。这一过程需要专业的知识和丰富的经验，赛为团队和企业HSE部门的工作人员密切合作，对每一个生产环节进行细致排查，不放过任何一个可能存在风险的地方。例如，在高温熔炼车间，他们不仅考虑了设备本身的风险，还考虑了操作人员的操作规范、环境因素等对安全生产的影响。通过需求诊断，为后续系统的部署和实施提供了准确的依据。

（2）系统部署

●  双重预防模块

建立200个风险点，并实现每日巡检数据自动同步至管理后台。这一过程需要对企业的生产设备、工艺流程等进行详细了解，确定每一个风险点的具体位置和风险等级。在建立风险点清单时，赛为团队和企业相关人员进行了多次讨论和修改，确保风险点的准确性和完整性。每日巡检数据自动同步至管理后台，使得管理人员能够及时了解生产现场的风险状况，为风险防控提供了有力支持。

●  承包商管理模块

接入地方监管部门资质数据库，实现资质实时验证。这一举措大大提高了承包商管理的效率和准确性。通过与地方监管部门资质数据库的对接，企业可以实时查询承包商的资质信息，确保选择的承包商具备相应的能力和资质。同时，这也加强了企业与监管部门之间的信息共享和协作，有助于提高整个行业的安全生产水平。

●  培训推广

IT部门主导系统操作培训，HSE部门制定考核机制，确保全员使用。系统操作培训是系统落地的关键环节，IT部门的工作人员通过现场演示、视频教程等多种方式，向企业员工详细介绍了赛为安全眼系统的功能和使用方法。HSE部门制定的考核机制则对员工的学习效果进行了检验，促使员工认真学习和掌握系统的操作技能。例如，在培训过程中，设置了模拟操作考试，只有考试合格的员工才能正式使用系统。通过培训推广，企业员工逐渐熟悉和掌握了系统的使用，为系统的有效运行奠定了基础。

（3）转型成效展示

●  事故率和违规行为下降

2023年事故率同比下降62%，承包商违规行为减少85%。这一显著的成效充分说明了赛为安全眼系统在华新新材料安全生产管理中的重要作用。系统的双重预防机制、承包商管理模块等功能有效地识别和防控了风险，减少了事故的发生。同时，对承包商的严格管理也使得承包商的违规行为大幅减少，提高了施工现场的安全生产水平。

●  应急演练和物资调用效率提升

应急演练效率提升50%，物资调用响应时间缩短至15分钟。赛为安全眼系统的事故管理与应急响应功能为应急演练和物资调用提供了有力支持。通过系统的模拟演练功能，企业可以定期组织应急演练，提高应急救援人员的实战能力。同时，应急预案与物资库关联，使得在事故发生时能够快速调配应急物资，缩短了物资调用的响应时间，提高了应急处置的效率。

●  获得荣誉称号

通过系统数据向监管部门提交自查报告，华新新材料获评“安全生产标准化一级企业”。这一荣誉称号的获得，不仅是对企业安全生产管理工作的肯定，也证明了赛为安全眼系统在推动企业安全生产数字化转型方面的有效性。系统提供的准确、详细的自查报告数据，展示了企业在安全生产管理方面的规范和严谨，赢得了监管部门的认可。

四、IT与HSE协同：系统落地的关键成功要素

●  数据标准化

数据标准化是系统落地的重要基础。IT部门需与HSE部门共同定义风险点、作业类型等数据字段，确保系统与业务流程匹配。在定义数据字段时，需要考虑到企业的实际业务需求和管理要求。例如，对于风险点的定义，要结合企业的生产设备、工艺流程等因素，确定每一个风险点的具体特征和风险等级。同时，数据字段的定义还要符合行业标准和规范，以便于与其他系统进行数据交互和共享。通过数据标准化，使得赛为安全眼系统能够准确地反映企业的安全生产状况，为安全生产管理提供科学依据。

●  移动端适配

车间网络环境复杂，优先部署离线巡检功能，数据同步后自动补传。在一些新材料制造企业的车间，由于设备众多、金属结构复杂等原因，网络信号可能不稳定。为了确保巡检工作的正常进行，赛为安全眼系统优先部署了离线巡检功能。巡检人员在网络信号不好的情况下，可以使用离线巡检功能进行数据采集，待网络恢复后，数据会自动同步至管理后台。这一功能的实现，提高了巡检工作的效率和数据采集的准确性，同时也避免了因网络问题导致的数据丢失。

●  权限分级

根据岗位角色设置数据查看权限，如班组长仅可见本班组隐患，避免信息过载。权限分级是保障系统数据安全和合理使用的重要措施。不同岗位的人员在安全生产管理中承担着不同的职责，对数据的需求也不同。通过设置权限分级，使得每个岗位的人员只能查看和操作与自己职责相关的数据，避免了信息过载。例如，班组长作为基层管理人员，主要负责本班组的安全生产管理工作，他们只需要查看本班组的隐患信息，以便及时组织整改。而企业高层管理人员则可以查看整个企业的安全生产数据，以便进行宏观决策。

五、未来展望：从工具到生态的进阶

1、赛为安全眼系统现状

赛为安全眼HSE管理系统已帮助600余家大型国企、央企、外资和行业龙头企业实现HSE管理数字化，覆盖石油化工、能源电力、矿山、冶金、建筑施工、物流园区、装备制造、交通运输、大型商贸综合体和物业管理等10多个重点行业，得到合作单位的高度认可。这些企业通过使用赛为安全眼系统，提高了安全生产管理水平，降低了事故率，获得了良好的经济效益和社会效益。然而，随着行业的发展和技术的进步，赛为安全眼系统也面临着新的挑战和机遇。

2、行业发展趋势及需求

●  数据互联互通

推动企业系统与地方监管部门平台对接，实现风险预警联动是未来行业发展的重要趋势。目前，企业系统和监管部门平台之间的数据流通不畅，导致风险预警信息不能及时共享。通过数据互联互通，企业可以将自身的风险信息及时上传至监管部门平台，监管部门也可以将宏观的风险预警信息传递给企业，实现风险预警的联动。例如，当地方监管部门监测到某一区域存在重大风险时，可以及时通知相关企业采取防范措施，避免事故的发生。

●  AI 辅助决策

在人工数据采集基础上，赛为安全眼HSE管理系统积极探索历史数据建模，通过对大量历史数据的深度分析与挖掘，构建起精准的模型，从而预测潜在风险。例如，针对设备故障周期分析，系统能够依据过往设备运行数据、故障发生时间及频率等，精准预测设备可能出现故障的时间节点，提前制定相应的维护计划，做到防患于未然，有效降低因设备突发故障引发的安全事故风险，保障生产的连续性和稳定性，为企业的安全生产决策提供有力的数据支持和前瞻性依据，助力企业从传统的被动应对故障模式向主动预防转变。

●  行业知识库共建

积极积累新材料行业事故案例库，这是提升系统分析精准度的关键举措。赛为安全眼HSE管理系统汇聚众多新材料企业的事故案例，涵盖不同生产场景、事故类型及原因分析等丰富信息，通过对这些海量案例的深度剖析与整合，为系统打造出一个全面且精准的行业知识库。基于此知识库，系统能够更精准地对企业的安全生产状况进行分析和评估，为企业提供更具针对性、更贴合行业特点的 HSE 管理建议和风险预警，进一步强化企业在安全生产管理方面的专业性和科学性，推动新材料行业整体 HSE 管理水平的提升。

六、结语

工业互联网不是 “万能药”，但它是新材料企业破解 HSE 管理顽疾的 “手术刀”。通过赛为安全眼HSE管理系统的实践可见，数字化转型的核心在于 “人、流程、技术” 的深度融合。当 HSE 管理人员与 IT 团队携手，将政策要求转化为可落地的系统功能时，安全生产才能真正从 “口号” 变为 “实效”。在数字化浪潮汹涌澎湃的当下，新材料企业唯有积极拥抱工业互联网，借助赛为安全眼系统等数字化工具，不断创新 HSE 管理模式，打破传统管理的桎梏，才能在保障安全生产的基础上，实现可持续发展，于激烈的市场竞争中脱颖而出，迈向更加辉煌的未来。