全球ESG政策「加速期」：#16 动态解析欧盟碳关税

 导言 Introduction：

全球ESG监管环境正在经历显著的变革，德国、欧盟与中国的最新动态显示，企业在可持续发展方面的合规要求将日益复杂。本期带你了解德国计划废除供应链法（LkSG）、欧盟延迟尽职调查指令、绿色声明指令的最新谈判进展以及中国企业可持续披露标准的重磅发布。无论你是跨国企业、供应链管理者，还是关注可持续发展的专业人士，这些动态都值得关注。

最新动态

🇩🇪 德国：计划废除LkSG供应链尽职调查法

Germany: Plan to Repeal the LkSG Supply Chain Due Diligence Act

德国默茨（Friedrich Merz）领导的联合政府近期宣布，计划废除《德国供应链尽职调查法》（LkSG），以减少企业负担，并准备以新的《欧盟企业可持续尽职调查指令》（CSDDD）来取而代之。新的指令将替代现有的LkSG报告要求，且除非出现严重人权侵犯，否则相关义务将不会受到制裁。预计新法将在2028年中期正式实施，目前该提案还需投票通过，但由于执政联盟占据多数席位，通过几率极高。

The German coalition government under Friedrich Merz recently announced plans to repeal the German Supply Chain Due Diligence Act (LkSG), framing the move as a reduction in bureaucracy. The LkSG reporting requirements will be replaced by the EU Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD), with current obligations not enforced until the EU law takes effect, except for severe human rights violations. The new law is expected to apply from mid-2028.

🇪🇺 欧盟：“停止计时”指令批准，CSDDD与CSRD实施时间延后

EU: “Stop the Clock” Directive Approved, CSDDD and CSRD Implementation Delayed

欧盟议会正式批准了“停止计时”（Stop-the-Clock）指令，延后了《企业可持续尽职调查指令》（CSDDD）和《公司可持续发展报告指令》（CSRD）的实施时间。根据新政策，CSDDD 的生效时间延迟至 2028 年 7 月，而CSRD 下部分企业的合规报告将延迟两年。此次延迟旨在为欧洲议会和理事会争取更多时间，以达成更深入的修正协议，并确保企业有足够时间准备初始的可持续性报告。

The European Parliament has officially approved the “Stop-the-Clock” directive, effectively delaying the application of the Corporate Sustainability Due Diligence Directive (CSDDD) to July 2028 and granting a two-year extension for certain companies under the Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD). These delays are intended to allow more time for substantive amendments to both the CSRD and CSDDD.

🇪🇺 欧盟：绿色声明指令谈判进行中

EU: Green Claims Directive Negotiations Underway

作为《欧洲绿色协议》的重要组成部分，绿色声明指令（Green Claims Directive）正在欧盟内部激烈谈判中。该法案旨在打击“绿色漂绿”（Greenwashing），并对企业如何宣传其产品和服务的环境效益设定更清晰的规则。涵盖范围包括产品的碳足迹、包装的可回收性等，企业需提供更高透明度与责任感的环境信息披露。

值得注意的是，该法案适用于年营业额超过200万欧元的欧盟境内企业，目前仍在立法程序中，未来可能会有所调整。

As a key component of the European Green Deal, the Green Claims Directive aims to combat greenwashing by setting clearer rules for how companies communicate the environmental benefits of their products and services. Covering areas like carbon footprint and packaging recyclability, it demands higher transparency and accountability in environmental marketing.

🇨🇳 中国：发布首个企业可持续披露标准

China: Releases First Corporate Sustainability Disclosure Standards

在欧盟推迟CSDDD与德国计划废除LkSG的背景下，中国正式发布了首个企业可持续发展披露标准，成为全球可持续披露领域的重要一步。中国财政部发布的《企业可持续发展披露通则（试行版）》不仅涵盖了气候相关信息，还包括环境、社会和治理（ESG）风险的全链条披露。

这一新标准与欧盟CSRD和IFRS/ISSB的要求高度对标，并显示出全球统一化的趋势。目前，这一披露准则处于自愿试行阶段，中国已明确表示，计划于2030年全面强制实施。

Amidst shifting EU timelines and Germany’s potential LkSG repeal, China has released its first corporate sustainability disclosure standards, marking a significant step forward in global sustainability reporting. China’s Ministry of Finance announced its General Guidelines for Corporate Sustainability Disclosure, which align closely with the EU’s CSRD and IFRS/ISSB frameworks. These guidelines are currently voluntary but are set to become mandatory by 2030.

✍️ 律师点评 | Lawyer’s Insight

1️⃣ 欧盟与德国的立法调整

   德国LkSG的废除与欧盟CSDDD的延后表明，欧洲正试图通过统一立法减少跨境合规的复杂性，但也加大了企业的适应成本。

2️⃣ 绿色声明指令的严格化

   企业未来在环境营销上的合规压力将增加，虚假宣传的法律风险显著提升。

3️⃣ 中国的强制披露趋势

    中国的披露标准对全球供应链提出更高透明度要求，未来跨国企业需加大对中国供应商的合规审核与披露监督。

更高的供应链透明度要求：随着中国逐步推进可持续发展披露标准，供应链的环境、社会和治理（ESG）信息将面临更高披露要求。中国企业需尽早了解这些标准，并准备符合未来的强制性披露要求。

供应链合规压力上升：德国LkSG的取消意味着欧盟CSDDD将成为新的合规标杆，中国出口企业将面临更严格的尽职调查要求，包括环境影响、人权保护等方面的审查。

市场准入门槛提升：欧盟与中国同步推进供应链合规，这将使未能及时适应新法规的企业更难进入国际市场。

防止“绿色漂绿”合规风险：随着欧盟绿色声明指令的立法推进，中国企业的环境营销将受到更严格审查，虚假宣传或未能提供真实数据将面临更大法律风险。

对于希望进入欧洲市场的中国制造商和供应商来说，这不仅是挑战，更是提升品牌公信力与全球竞争力的契机。