安全生产政策-成都武侯亮出安全生产专项整治三年行动“成绩单”

12月15日#赛为HSE微资讯 早分享，星期四，工作愉快！生活喜乐！

1、山东开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治

12月15日消息(记者李舜)日前，记者从山东省应急管理厅获悉，山东省将开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。此次整治将结合安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查集中攻坚，突出重大隐患开展专项整治，严惩非法违法行为，严防各类生产安全事故特别是较大及以上事故发生，确保岁末年初全省安全生产形势持续稳定。

针对制度不落实问题，各级各部门各单位要牢固树立“制度不落实就是重大隐患”的理念，按照《省政府安委会印发〈关于进一步推动安全生产制度措施落实落地的意见〉的通知》（鲁安发〔2022〕26号）要求，认真排查整治安全生产各项制度措施落实不到位的问题，重点排查整治企业主要负责人履职、安全总监、危险作业管理、劳务派遣和灵活用工人员管理、全员安全教育培训、安全诊断、有奖举报等制度落实不到位的问题，《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》落实不到位的问题，发现问题立即整改。

重大隐患方面，各行业领域结合岁末年初安全生产特点，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，全面开展排查整治。消防重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流等重大隐患；建筑施工重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢工期赶进度等重大隐患；燃气重点整治液化石油气供应企业以及餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；道路交通重点整治“两客一危一货”“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患；水上交通和渔业船舶重点整治商渔船碰撞、“四类重点船舶”、超10人作业渔船等重大隐患；矿山重点整治盗采资源、超能力生产、超层越界、煤矿采掘接续紧张、非煤矿山不按设计施工等重大隐患；危险化学品重点整治重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工等重大隐患；工贸重点整治冶金、粉尘涉爆、铝加工（深井铸造）、有限空间作业等重大隐患。其他行业领域也要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

2、涧西区四举措筑牢安全生产防线

为加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，涧西区四举措保障人民群众生命和财产安全。

一是强化氛围营造。利用横幅、标语、宣传展板等途径，将安全生产知识宣传到村、到户、到企业，使安全生产的观念深入每一领域、每一环节。多种形式切实提高广大企业职工安全意识，强化工作措施，加强安全管理，防范各类生产安全事故发生。

二是督促落细举措。集中通报企业存在的问题隐患、整改完成和未整改情况，要求企业主要负责人切实履行好安全生产第一责任人职责，制定具体的隐患整改措施，限定期限落实整改，确保隐患排除、问题根治。

三是压实工作责任。压实部门监管责任，建立健全安全生产责任和管理制度体系，加大检查的力度和频次，一旦发现问题立查立改，将安全隐患消除在萌芽状态，坚决遏制重特大事故发生。压实企业主体责任，督促企业严格落实国家有关法律法规，严格落实全员安全生产责任制，完善各项应急预案，强化应急演练，确保一旦出现险情，能够第一时间处置，保障人民群众生命财产安全。

四是落实闭环管理。对检查发现的问题，落实跟踪管理，督促企业严格整改，建立整改台账，定期报送整改情况，实现排查隐患整改到位、消除及时。不定时对隐患问题进行集中 “回头看”，从严从细复查验收整改情况，对整改完毕的隐患及时销号。对“回头看”检查中发现的新隐患，逐一下达整改指令，坚决做到隐患不除不收兵，确保“回头看”工作全覆盖、见实效。 截至目前，共检查企业 13家、查处隐患27处、已整改23处、4处限期整改。

3、全市生产安全事故起数和死亡人数持续“双下降”

记者昨日从市安委办获悉，全市安全生产形势持续稳定，截至目前，各类生产经营性亡人事故起数同比下降19.1%，死亡人数同比下降22.7%，两个数据持续保持“双下降”，占全省的11.5%和11.1%。    今年以来，市安委办在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平总书记重要批示，统筹推进经济发展、疫情防控和安全生产三件大事，不断细化措施，有力保障党的二十大等重要时段全市安全稳定大局。我市在全省安全生产工作会议上作经验介绍，得到了省委、省政府的肯定。安全生产宣传教育工作成绩突出，获评全国应急管理新闻宣传舆论阵地建设先进单位。

据了解，市安委办牢固树立“交账意识”，对照年度目标任务严格按时间节点推进、交账。截至11月末，我市2022年安全生产工作任务已基本完成。

一是全面完成安全生产专项整治三年行动263项年度任务。

二是基层社会治理四项任务全部完成，149个乡镇街道均已设置独立的安全监管机构，配备专业安全监管人员，基层安全生产能力显著提升。

三是组织开展危化、燃气、醇基燃料、消防、工贸、渔业、自建房、农民工宿舍、地下商场、电动自行车等15个专项整治，事故隐患实现“动态清零”。

四是发挥安委办协调指导监督作用，对相关地区和部门派单67项，督促解决了高风险旅游项目、地下违建、动土作业监管等系列安全生产问题。

五是组织开展包括危化品泄漏事故桌面推演等市级应急演练40余次，提高应急指挥处置能力。

六是创新“场景化监管”“安全三日”“全员查隐患”“两项倒逼机制”等15项安全生产工作制度，得到应急部表扬。落实“三必须”责任，组织制定党政领导责任清单，明确党委政府领导、监管部门、监管人员责任，织密安全“责任网”。

七是查处生产安全事故14起，一批责任人被追究刑事责任和问责。

4、不要在安全生产培训上做“铁公鸡”

今年以来，我省广泛开展安全生产培训“走过场”专项整治工作，一批存在违法违规行为的培训机构被全省各级应急部门立案查处。经了解，这些涉案企业普遍存在员工安全培训作假，对安全生产专项经费“偷梁换柱”等现象。

新修改的《安全生产法》明确要求，生产经营单位主要负责人保证本单位安全生产投入的有效实施，要带领企业把安全生产、基础管理、安全投入、安全培训和应急救援等工作做实做好。

受疫情影响，不少企业经营困难，不得不千方百计压缩开支。一些企业负责人只注重眼前的经济效益，忽视企业长远安全发展，认为只要不发生事故就没必要加大安全生产投入，安全生产专项费用可以“缓一缓、放一放”。

千里之堤，毁于蚁穴。据国家安全部门统计，70%的事故是由职工思想麻痹、有章不循造成的。一次次惨痛的事故警示我们：很多安全事故诱因就是当事人太自信，太相信经验。殊不知，如果不按规办事，一颗螺丝钉、一块小垫片、一个小烟头，都可能会在“蝴蝶效应”的作用下，无情地把人们推向灾难深渊。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。一份国外权威研究成果也显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果是1∶5 的关系。

同理，积极的防，远比灾后的救更经济、更实效。一个行业、每个企业在平日里把源头管住，把基层夯实，那么，安全事故自然会少了许多。

对那些管理混乱、违规操作造成严重后果的部门和个人要暴露在阳光下，按照相关法律法规“罚得使人胆战心惊”。同时，对那些认真贯彻执行国家有关安全生产方针的给予重奖，“奖得使人眼红”。促使安全生产管理工作走向正规化、制度化和持久化。

5、成都武侯亮出安全生产专项整治三年行动“成绩单”

“生产安全事故数、亡人数逐年‘双下降’。”12月14日，成都武侯区发布安全生产专项整治三年行动“成绩单”，从多角度展现安全生产方面的变化。

持续推动责任落实。明确专项整治工作目标任务、实施步骤、整治内容和措施，形成框架体系。同时，加强风险研判，常态化开展安全生产督导检查。建立长效机制，落实安全生产区级领导责任，理清42个区级部门和街道属地监管责任。

持续排查整治隐患。从城镇燃气、消防安全、建筑施工、道路交通、危险化学品等方面，扎实开展重点领域整治。同时，开展系列专项整治及安全生产执法，严厉查处安全生产领域违法违规行为。

提升安全防范意识。3年来，武侯区开展各类安全宣传教育活动1200余场，入户宣传40余万次，进一步提升全民安全防范意识。

接下来，武侯区还将严格落实安全生产监管责任，紧盯重点行业领域安全监管，加强社会面安全宣传教育，提升全社会安全防范能力。

6、泉州晋江供销社：深入推进安全生产标准化建设

为进一步巩固全系统安全生产标准化建设成效，有效预防和减少生产安全事故，泉州市晋江市供销社在系统内全面开展安全生产标准化提升专项行动，督导12个基层供销社和5个直属公司按时完成《安全生产标准化自评报告》，落实安全生产标准化管理。

建章立制 织牢安全生产“保障网”

为确保安全生产标准化建设，提升工程专项行动取得实效，晋江市供销社结合工作实际，对安全生产管理制度、责任制文件、安全生产操作规程、隐患排查与治理、安全设施管理、现场安全管理、事故应急预案制定与演练等进行补充、修订和完善，制定印发《晋江市供销系统企业安全生产标准化达标细则（试行）》，形成了一整套较为完善的安全管理基础体系。

广泛宣传 当好安全生产“宣传员”

充分利用led屏、短信平台、网络、宣传标语、宣传栏等，积极宣传安全生产标准化建设的重要意义、法规标准、制度规范、政策措施、具体标准要求和工作动态，推动行业领域安全生产标准化建设工作。

全面排查 筑牢安全生产“防火墙”

晋江市供销社发挥“头雁”效应，由主要领导及分管领导带队组成3个检查组，今年以来共出动检查人员130多人次，共检查发现安全隐患40余条，并督导相关单位逐一整改，有效防范各类安全事故发生。

【安全生产标语】

安全是最大的节约,事故是最大的浪费