推进双重预防机制建设，提升企业安全管理水平

在安全生产领域，双重预防机制作为一种先进的管理理念和方法，已被越来越多的企业所重视和采纳。它通过安全风险分级管控和隐患排查治理的有机结合，为企业构筑起防范生产安全事故的坚固防线。以赛为安全曾服务过的福建省某制造企业为例，该企业自推进双重预防机制建设以来，安全管理水平得到了显著提升，事故隐患大幅减少，安全生产形势持续向好，为同行业企业树立了标杆。

一、双重预防机制的内涵与重要性

（一）内涵阐释

双重预防机制由安全风险分级管控和隐患排查治理两大部分组成。安全风险分级管控是指企业全面辨识生产经营过程中的安全风险，科学评估风险等级，并依据风险大小采取相应的管控措施，确保风险处于可控状态。隐患排查治理则是指企业定期或不定期地对生产现场进行隐患排查，及时发现并消除可能导致事故发生的隐患。

（二）重要性凸显

关口前移，预防为主：双重预防机制强调将安全生产的重心从事后应急救援前移到事前风险管控与隐患排查，通过提前识别和消除安全隐患，最大限度地降低事故发生概率。

系统管理，全面覆盖：它要求企业对所有生产环节、设备设施、作业环境等进行全面的风险评估和隐患排查，实现安全管理的全方位、无死角。

提升效率，降低成本：通过双重预防机制的实施，企业能够更加精准地识别和处理安全隐患，减少事故发生的频率和严重程度，从而降低因事故带来的经济损失和对生产经营的影响。

二、福建省某制造企业推进双重预防机制建设的实践

（一）建立完善制度体系

该企业依据国家相关法律法规和行业标准，结合自身实际情况，制定了一套科学、系统的双重预防机制管理制度。包括安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度、安全生产责任制等。制度明确了各部门、各岗位在双重预防机制建设中的职责和任务，确保了工作的有序开展。

（二）全面开展风险辨识与评估

企业组织专业团队，对生产过程中的各个环节进行细致的风险辨识。从原材料采购、生产加工、产品储存到销售运输，每一个环节都不放过。通过现场勘查、资料分析、员工访谈等方式，全面收集风险信息。在此基础上，运用科学的风险评估方法，如LEC法（危险性评价法），对辨识出的风险进行定量评估，确定风险等级，为后续的风险管控提供依据。

（三）精准实施风险分级管控

根据风险评估结果，企业将风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。针对不同等级的风险，制定相应的管控措施。重大风险由企业主要负责人亲自负责，组织专业团队进行专项整改；较大风险由分管领导负责，限期整改；一般风险和低风险则由相关部门和岗位负责，采取日常管理和定期检查的方式进行管控。同时，企业还建立了风险公告制度，在生产现场醒目位置设置风险告知牌，向员工公示风险信息和管控措施，提高员工的风险意识和参与度。

（四）常态化开展隐患排查治理

企业将隐患排查治理纳入日常安全管理的重要内容，建立起了全员参与、全方位覆盖、全过程管控的隐患排查治理体系。一方面，定期组织专业技术人员和安全管理人员对生产现场进行隐患排查，重点检查设备设施的运行状况、作业环境的安全条件、安全防护措施的落实情况等。另一方面，鼓励员工积极主动地报告隐患，对发现隐患的员工给予奖励，激发员工参与隐患排查的积极性。对于排查出的隐患，企业严格按照“五定”原则（定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改资金、定整改验收人）进行整改，确保隐患及时得到消除。

（五）加强安全培训与文化建设

企业高度重视安全培训工作，将双重预防机制的相关知识和技能作为培训的重要内容。通过组织专题培训、现场实操演练、安全知识竞赛等活动，提高员工对双重预防机制的理解和掌握程度，增强员工的安全意识和风险辨识能力。同时，企业积极营造浓厚的安全文化氛围，将安全理念融入到企业文化建设中，通过宣传标语、安全宣传栏、安全文化墙等形式，时刻提醒员工关注安全。

三、双重预防机制对企业安全管理水平的提升效果

（一）事故隐患大幅减少

自推进双重预防机制建设以来，该制造企业的事故隐患数量呈现断崖式下降。通过全面的风险辨识和评估，企业提前发现并消除了大量潜在的安全隐患；而常态化的隐患排查治理则确保了隐患能够及时得到整改，防止了隐患的积累和升级。据统计，企业隐患排查整改率达到了98%以上，事故隐患存量减少了70%。

（二）安全风险有效管控

双重预防机制使企业对安全风险有了更加清晰的认识和掌控。通过科学的风险评估和分级管控，企业将各类风险控制在了可接受的范围内。重大风险得到了重点管控，较大风险和一般风险也得到了有效的控制和降低。在风险管控过程中，企业还建立了风险动态监控系统，实时跟踪风险的变化情况，及时调整管控措施。这使得企业能够更加从容地应对各种安全风险，确保了生产经营的平稳运行。

（三）安全绩效显著提升

随着双重预防机制的深入实施，企业的安全绩效得到了显著提升。事故发生率大幅下降，近五年来未发生过重大生产安全事故。员工的安全意识和安全行为得到了极大的改善，违章违纪现象减少了60%。企业的安全生产标准化水平也得到了提高，顺利通过了安全生产标准化二级企业的评审。此外，企业的安全管理水平的提升还带来了经济效益的增加，保险费用降低、赔偿费用减少、生产效率提高。

（四）企业形象与竞争力增强

企业通过推进双重预防机制建设，展现了对安全生产的高度重视和强烈的责任担当。这不仅赢得了员工的信任和归属感，还提升了企业在客户、供应商、合作伙伴以及社会公众中的形象。许多客户在选择供应商时，将企业的安全管理水平作为重要的考量因素之一。该制造企业的良好安全记录和先进的安全管理经验，吸引了众多客户的青睐，为企业开拓市场、扩大业务规模提供了有力支撑。同时，在同行业企业中，该企业也成为了安全管理的标杆，引领着行业安全管理水平的提升。

四、结语

推进双重预防机制建设是提升企业安全管理水平的关键举措。福建省某制造企业的成功实践充分证明了双重预防机制的有效性和重要性。它不仅能够帮助企业全面识别和管控安全风险、及时发现和消除事故隐患，还能显著提升企业的安全绩效和市场竞争力。未来，随着双重预防机制的不断深化和完善，将有更多的企业从中受益，推动整个社会安全生产水平的全面提升。赛为安全专注安全管理服务20年，是各级应急部门认可的双重预防机制建设服务单位和应急管理部认可的双重预防机制建设评审单位，欢迎咨询：400-902-2878