安全生产措施15条如何解读?
导读
安全生产十五条措施是中国国务院安委会为进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故而制定的重要举措。这些措施体现了对安全生产工作的高度重视,直击当前安全生产工作的问题短板,具有很强的针对性和指导性。以下是对这十五条措施的详细解读:
安全生产十五条措施是中国国务院安委会为进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故而制定的重要举措。这些措施体现了对安全生产工作的高度重视,直击当前安全生产工作的问题短板,具有很强的针对性和指导性。以下是对这十五条措施的详细解读:
1. 严格落实地方党委安全生产责任:地方各级党委要将安全生产纳入重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,研究解决重大问题,并把安全生产纳入党委成员职责清单。
2. 严格落实各级政府安全生产责任:政府主要领导要担任安全生产委员会主任,将安全生产和消防工作情况列入政府领导干部年度述职内容。
3. 严格落实部门安全生产责任:各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,依法依规编制安全生产权力和责任清单。
4. 严肃追究领导责任和监管责任:对不履行职责造成较大以上事故的责任,既要追究直接责任,也要上追一层,追究到党委政府领导的责任。
5. 严格落实企业主要负责人责任:企业法定代表人、实际控制人、实际负责人要严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责。
6. 立即深入扎实开展安全生产大检查:全面深入排查重大风险隐患,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。
7. 牢牢守住项目审批安全红线:对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目人员聚集场所,不得降低安全门槛。
8. 严厉查处违法分包转包挂靠资质行为:坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”,对发生事故的严格追究资质方的责任。
9. 切实加强劳务派遣灵活用工安全管理:生产经营单位要将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理。
10. 重拳出击开展打非治违:对违法违规经营建设问题坚决整治,立即开展“打非治违”专项行动。
11. 坚决整治执法检查宽松软问题:安全生产不得选择性执法,强化精准执法。
12. 加强安全生产监管执法队伍建设:各地按照不同安全风险等级企业数量,配齐建强市县两级监管执法队伍。
13. 重奖激励安全生产举报:鼓励社会公众参与安全生产监督,对举报重大安全隐患和违法行为的给予重奖。
14. 严肃查处瞒报谎报迟报漏报生产安全事故行为:确保事故信息的准确性和及时性。
15. 统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作:处理好“红灯”“绿灯”“黄灯”之间的关系,使各项工作协调有序推进。
这些措施的出台,旨在通过强化责任落实、严格监管执法、深化源头治理等手段,全面提升安全生产水平,为经济社会发展提供坚实的安全保障。通过这些措施的实施,可以有效预防和减少生产安全事故,保护人民群众的生命财产安全。