双重预防机制建设：一文带你看懂2023年安全风险分级管控的工作逻辑

风险分级管控和隐患排查治理是双重预防机制的两道防火墙，也是安全生产标准化建设的主要内容。因此，企业抓好风险分级管控和隐患排查治理，在整个安全生产管理中起着至关重要的作用。2021年新修订的《安全生产法》把双重预防机制建设以法律的形式确立下来，再次明确了生产经营单位要加强信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立和健全风险防范化解机制，进一步提高安全生产水平，最大限度确保安全生产。

既对企业安全管理工作提出了更明确的方向和更具体的要求，也强调了把风险控制挺在隐患前，从源头识别和控制风险，并通过隐患排查及时把隐患消灭在事故发生前的安全理念。此前也给大家分享过风险和隐患的概念以及如何开展相关工作，再跟大家聊聊风险分级管控的工作逻辑。

风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。

风险分级管控的程序可分为四个阶段，分别是：排查风险点、辨识危险源、风险评价与分级、制定措施与跟踪验证，四个阶段循序渐进，相辅相成，缺一不可，为安全管理工作的顺利开展打下坚实的基础。

首先，双重预防机制建设中的风险分级管控是一个非常复杂的过程，既产生又依赖大量的安全生产数据，要克服纸面化可能带来的形式化和静态化，如果单纯的进行人为管理，难免会出现疏漏，因此，利用信息化手段作为保障显得尤为重要。

以赛为安全的安全生产信息化平台“安全眼”为例，其中的核心模块就是双重预防机制模块。系统”严格遵循《企业安全生产标准化基本规范》 (GB/T33000-2016)和相关行业标准 ，将风险管理中的危害辨识、风险评估、风险分级管控和隐患排查治理中的管理和流程信息化，不仅为企业大大节约了成本，同时也大幅提高了生产管理效率。除此之外，作业许可管理、工作安全分析、巡检管理、承包商管理、安全培训管理、职业健康管理、特种设备管理、事故事件管理、绩效考核管理、法律法规管理、应急管理、环保管理、危险化学品管理、变更管理、组织架构管理、安全投入管理、合规管理、大数据监控平台等功能模块，也让企业的安全生产管理工作更加高效。下面就以赛为安全眼系统的双重预防机制模块为例，一起来了解风险分级管控的核心逻辑。

一、利用信息化手段将安全风险清单和事故隐患清单电子化，建立并及时更新风险点和事故隐患数据库。

赛为安全眼风险管理将风险管理规划为风险识别评价、重大风险评审、风险库等功能，使风险识别与控制真正落实到位，能有效降低和控制作业风险。同时还能提高员工“防患于未然”的能力。针对企业具体的作业活动、设备设施、日常管理等设置对应的隐患排查项分类分级。根据岗位要求匹配对应项检查表单，管理人员根据检查计划和需要，分配对应的工作任务，科学高效解决表单多、杂、乱等一系列管控不到位、不全面等问题。

二、绘制安全风险动态地图，对风险实施动态管理，将风险监测数据接入信息化平台，充分发挥信息系统自动化分析和智能化预警的作用。

赛为安全眼风险地图将企业风险分级展示，通过三级动态展现风险管控结果，对发现的安全隐患实时提醒，风险管控状况及时预警。其中固有风险地图展示区域内生产设备设施的原始风险，动态风险地图展示“固有风险+作业许可”的风险展示。管理人员根据场景和工作需求派发综合检查、专项检查、计划检查、临时检查等不同的隐患排查任务。员工通过系统中植入的标准检查表或检查任务单开展隐患计划/随机排查，按计划执行检查或随时随地进行隐患检查工作。根据企业生产情况设定企业隐患的性质、分类、等级、原因等，便于企业实施多维度的管控分析，提升决策质量。如隐患随手拍便于安全管理人员、员工随时随地发现并上报隐患，满足不同的工作场景的同时还可激励员工主动发现、上报和消除隐患。

三、简化繁琐复杂的工作流程，隐患整改无需再东奔西跑，只需要跟随系统流程走，就能及时掌握隐患整改进度。

赛为安全眼隐患治理实现排查治理全流程可视化闭环管理，无论是领导还是一线员工都能实时同步隐患处理情况。一键生成整改报告，拒绝繁琐、重复的纸质表单工作。自动分析上传的隐患数据，无需手动整理汇总，系统自动上传数据并支持导出。可帮助决策者提供更科学的隐患处理流程，根据迟滞时间提级预警，对隐患处置情况进行催办、跟踪，让隐患治理更高效、更透明。公司、部门、班组管理者根据权限查看跟踪隐患治理任务。通过直观、清晰的数据图表实现可视化管理，让管理者既能总览全局，又能查验细节，管控更透明。

赛为安全眼系统支持APP安装，企业微信、钉钉等第三方平台接口实现，让员工一键参与安全管理全过程。