安全生产教育培训有哪些可行性建议？

此篇内容介绍了“安全生产培训存在问题及原因分析”的有关知识，安全生产是红线和底线，绝不能以牺牲人的生命为代价来换取经济的发展。接下来就让小安带领大家学习一下如何处理这些情况吧！希望大家仔细阅读，能够学有所成！

目前，虽然本地安全教育培训工作有了一定成效，主要表现在：其一，企业安全教育培训意识有所增强，大部分企业都能对从业人员进行“三级”安全教育培训;其二，企业对安全教育培训的投入逐年提高，认识到了安全生产教育培训工作的重要性;其三，专业培训机构出现，教育培训更加专业化。但是也存在不少问题，笔者以本地区近2017年某化学股份有限公司发生的一起火灾事故为例，本次事故共造成7人死亡，4人受伤。该公司在事后事故原因分析中，其中事故间接原因的其中一项就是“从业人员素质低，安全教育培训流于形式”。可见，安全教育培训工作还存在很对问题。主要表现在以下方面。

第一，部分企业对教育培训的重视程度不够。目前，还有部分企业对安全生产教育培训工作意识淡薄，缺乏教育培训投入保障。在这一方面，重点监管的危化品企业和烟花爆竹等高风险以及规模以上企业做的比较好，而一些7人以下小微企业，虽然名义上是公司企业，但还是采取家庭经营，安全生产管理比较落后，对安全生产教育培训工作不够重视，成为安全生产事故的高发领域。还有一部分企业，教育培训流于形式，为了应付安全生产监督管理部门检查，“纸面培训”“照片培训”频出，未将安全生产教育培训真正落到实处。

第二，缺少完整的教育培训系统和资源。由于相关法律法规对“三级安全教育培训”，即公司级、车间级、班组级培训作出了明确规定，所以大部分企业都能按要求完成。“三级安全教育培训”对安全教育培训发展初期来说是有巨大贡献的，因为它明确了培训的不同级别、不同内容，就连学时都作了明确规定，可操作性强。但随着经济和社会发展，这种培训模式显然不能满足当前工作需要，一是费时费力。企业安全培训部门在组织培训时，需要准备培训内容、培训场地，安排培训时间，这需要花费大量的人力物力。二是培训内容比较单一，缺乏创新性。很多企业的培训教材专业性不强，内容比较单一，不能根据工艺、技术等的更新进行及时调整。

第三，安全生产教育培训网络监管机制不合理。目前，在现场执法过程中，企业安全生产教育培训成为主要检查事项，但是远程监管力度还远远不够。以本地区网络监管为例，针对安全生产教育培训的监督管理系统主要是省平台执法“双重预防体系”管理系统，该系统其中有一项是“培训情况”，又分为了“监管部门组织的培训”和“企业组织的培训”，要求企业将本企业的教育培训情况录入系统。这个系统目前还存在一些问题，比如该系统的主要功能是隐患排查治理和风险分级管控，对教育培训的内容要求比较简单，没有进行细化;另外，互联网+监管系统虽然也有教育培训的内容录入，但是主要是检查结果的录入，没法反映企业实际教育培训情况。随着“双随机一公开”的开展，除危化品、烟花爆竹等重点监管行业企业全覆盖以外，规模以上企业和小微企业监管全部纳入双随机监管，所以对企业教育培训情况的远程监管就非常有必要。

第四，未建立教育培训效果评估体系。由于对安全生产的教育培训的投资回报无法像其他投资一样量化，以及培训效果评估的滞后性等因素，往往无法正确把握安全生产教育培训的效果。现阶段对教育培训的效果评估方式主要有：一是对受试人员进行考试考核;二是执法监督部门对教育培训进行抽查，随机抽取现场作业人员，随机抽取教育培训资料;三是看本企业事故发生概率。如果事故发生率明显降低，那么说明教育培训有一定效果。这几种方式都有一定的合理性，但都有自己的局限和弊端，比如考试考核，纸面考试不能有效反映作业人员操作规程等现场类作业的培训效果;执法检查抽查对企业来说具有被动性，而且不能全面评估。事故概率评估违背了教育培训的根本目的。因此，需要探索建立完整有效的评估体系，从而对安全生产教育培训工作进行有效指导。

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